光明日報記者 王藝釗

下課鈴聲一響，天津市靜海區北師大實驗學校的整個校園瞬間活躍起來，學生們如潮水般涌向操場。“小車拉力賽”“雙人傳大包”……操場上，數十項創意課間活動同時鋪開，歡聲雷動，活力迸發。這派沸騰的景象，正是天津基礎教育蓬勃發展的生動寫照。

習近平總書記強調，“教育是強國建設、民族復興之基”“建設教育強國，基點在基礎教育”。為推進基本公共教育服務均等化，顯著擴大基礎教育優質資源，更好滿足人民群眾“上好學”的美好愿望，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，2023年，教育部、國家發展改革委、財政部三部委發布了《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》。

天津市深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，緊扣“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題，聚焦加快建設教育強市目標任務，以立德樹人為魂，以公平普惠、優質均衡、特色多樣為徑，全力實施基礎教育“固本、提質、擴優、補強”行動，一幅基礎教育高質量發展的津沽畫卷正徐徐展開。

五育融通,為拔節孕穗的生命筑基

“五一”勞動節假期，海河之畔，春風拂面。天津經濟技術開發區第一小學小學生，在老師和家長的陪伴下，駐足于橫跨海河的獅子林橋。

今年秋天，上海合作組織峰會將在天津舉行。“要向參加會議的外地游客介紹家鄉天津，你會選擇介紹什么？孩子們經過充分討論，確定以‘橋’作為城市名片，向外地游客介紹。”老師向家長們講道，家長們也興致勃勃，追憶起兒時橋的模樣，孩子們則專注記錄。從校內“小課堂”走向社會“大課堂”，家長們對這種沉浸式學習方式贊不絕口。

通過這種沉浸式項目學習落實德智體美勞五育并舉要求，用可觀可感的方式提高教育教學質量，不僅在天津經濟技術開發區第一小學經常性開展，還在天津各個中小學生動上演。

強健體魄，為拔節孕穗的生命筑基。奔跑、傳球、射門……5月27日，天津市河西區土城小學綠茵場邊各種吶喊助威聲此起彼伏。這里正在舉辦土城小學的第二十六屆“群星杯”校園足球聯賽。只見雙方隊員身穿球服，精神抖擻，攻防轉換迅速，連過往的路人都紛紛駐足。

六年級二班的王孟琦是班級女子足球隊隊員，剛完成比賽的她汗水涔涔卻目光炯炯：“從一年級新生入學時起，學校就為我們準備了一個終身擁有的‘朋友’——足球。這是我們學校的‘足球伙伴計劃’，在六年的時光里，這個‘伙伴’始終與我相伴成長。”

這所孕育過足壇名將的足球特色校所做的，正是天津體育固本行動所推動的：保障每天兩小時綜合體育活動，義務教育階段每天1節體育課納入課表，中小學每天上、下午各安排不少于30分鐘大課間體育活動……2024年，天津市中小學生體質健康優良率已達61.97%，合格率高達98.65%。

育人質量提升，更需五育并舉的系統支撐。

通過勞動育人工程，天津落實校家社清單，充分發揮家庭在勞動教育中的作用，增強學生勞動技能。

作為全國“大思政課”建設綜合改革試驗區和首批“三全育人”綜合改革試點區，“行走的大思政課”正成為天津中小學立德樹人的重要途徑。

為全面加強和改進新時代學校美育工作，天津把藝術類科目納入中小學生學業要求和綜合素質評價，京東大鼓、梅花大鼓、天津時調等曲藝類國家級非遺代表性項目進入課堂……

集群發展,打造教育均衡新樣態

5月29日下午，天津市寧河區薄臺小學新建的錄播教室首次啟用，天津市寧河區蘆臺第一小學數學教研組正通過視頻發起“空調里的數學”專題研討。“以前農村學校教研總慢半拍，現在通過集團‘云研訓’平臺，我們和城區優質學校同步備課，實現了共研、共享。”薄臺小學教導主任胡艷紅感慨。

蘆臺第一小學有著120多年的辦校歷史，培養了“氫彈之父”于敏、話劇表演藝術家張瞳等優秀校友。2023年10月，為促進區內學校優質均衡發展，蘆臺第一小學教育集團正式成立，蘆臺一小為教育集團總校。

地處寧河區七里海鎮蘭臺村的薄臺小學是一所鄉村小學，辦學質量較低。為提升其教育質量，寧河區教育局將薄臺小學納入蘆臺第一小學教育集團，薄臺小學成為蘆臺第一小學“一對一”幫扶學校。

2024年9月，蘆臺一小教師谷麗將辦公桌搬進了薄臺小學的教務處。“教研要力戒浮于表面、疲于應付。好教研，就該沾著教室的粉筆灰、操場的泥土味！”帶著這樣的理念，谷麗帶領團隊深入課堂，持“顯微鏡”觀細節，用錄音筆測互動率，以錄像機析互動鏈，精準診斷“沉默課堂”的病灶。薄臺小學老師李連東說：“這么多年來，終于實現了教研與課堂的真鏈接，讓課堂活起來了。”

“真正的教育均衡不是把農村校變成城市校的復制品，而是讓每所學校都成為不可替代的資源發生器。”蘆臺一小校長王立英說道。

蘆臺第一小學教育集團的實踐，是天津推進優質資源輻射引領的生動注腳。近年來，天津大力實施基礎教育優質資源輻射引領1.0、2.0工程，推進中小學集團化辦學，全市成立教育集團130個，集團成員校共計568所，共享優質品牌、學校文化、先進辦學理念、成功管理模式、高效課堂教學以及優秀師資團隊，實現相對薄弱學校快速提升、新建學校高位啟航。

與此同時，推進遠郊五區區內城鄉學校幫扶共同體建設，區內城鎮優質學校采取“一對一”或“一對多”等形式幫扶鄉村學校和相對薄弱學校，實現鄉村學校100%全覆蓋，持續提高城鄉教育一體化優質均衡發展水平。

這樣的協作也在跨區域進行。

3月18日，在天津市第二南開學校小學部的課堂上，薊州區東施古鎮小學教師代表正聚精會神地觀摩著天津市第二南開學校教師的示范課。“這次與第二南開學校小學部的教育交流活動令我受益匪淺，過去閉門造車，現在能與和平區名師共同研討，教學視野豁然開朗。”東施古鎮青年教師劉婭怡對這次活動贊不絕口。

得益于天津市教委支持的“2366”教育交流升級工程，薊州區每年選派骨干校長、教師赴中心城區跟崗，并與天津一中等名校開展深度共建。三年來，510名干部教師（鄉鎮校超70%）在此精進教學水平，帶回前沿理念與先進經驗，成為提升區域教育整體水平的中堅力量。

據天津市教委相關負責人介紹，目前，天津大力推動中心城區與濱海新區、環中心城區、遠城區等，分別結成17個區域教育發展共同體，在戰略規劃、學校管理、學生思政、“五育”育人、課程建設、教師發展等方面開展全方位合作交流，推動區域基礎教育高質量發展。

挖潛擴容，做大優質教育資源“蛋糕”

下方，地鐵列車呼嘯而過；上方，一座現代化的教學樓正拔地而起。這是天津市和平區漢陽道中學地鐵上蓋工程的施工現場，工人們正在衛津路與河沿道交會處的工地上搭建鋼結構骨架。

這里地理位置優越，交通便利。該項目創新地將教育設施建設與軌道交通開發相結合，極大地提高了城市空間的利用效率。

更重要的是，“項目完成后，校園教室數量將實現‘裂變式’增長，優質學位供給量實現指數級突破，可提供1000多個學位。目前，兩所小學在建項目也正在推進中。”和平區教育局相關負責人介紹道。

天津市和平區常住人口近40萬，9.98平方公里的土地上擠滿了繁華商圈、歷史建筑，土地資源緊缺但教育需求激增，壓力凸顯。

如何做大優質教育資源“蛋糕”，從根本上解決優質教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學”的矛盾？2021年以來，和平區高度重視學位資源建設，全力破解教育學位緊張問題，陸續化解義務教育階段學位缺口1萬余個，保障更多孩子享受優質教育資源。

不僅如此，和平區各學校合理規劃場地，充分挖掘校內地下空間、拓展建筑外立面空間，并引入社會資源，通過與周邊街道社區、體育運動場館、大學簽訂合作協議有效補充運動場地，組織學生比賽，既拓展校外運動空間，又豐富市民業余文化生活。

最近，一所小學舉辦運動會的短視頻登上了“你好天津”微信視頻號，抖空竹、踢毽子、竹竿舞……網友直呼：“真是太好玩了！”這場讓每個學生都參與的全員運動會，由和平區岳陽道小學舉辦。

其實，這所位于天津和平區五大道街的百年老校校區分散、空間受限，但是為了運動會能夠呈現得更完美、更精彩，學校將3000余名學生帶到“大中小思政課一體化聯盟學校”天津一中的運動場地，讓他們盡情地享受體育運動的魅力和全員參與的激情。

和平區大部分學校都像岳陽道小學一樣，場地狹小、資源有限，在“小場地、大體育”理念引領下，各校通過創新空間利用和課程設計，在有限場地內實現了體育教育的提質擴容。

記者了解到，天津市2021年以來新增中小學學位19.34萬個，同時推動優質學校挖潛擴容，支持各區打通使用各學段教育資源，加強跨學段動態調整和余缺調配，有效緩解部分區域學位緊張問題。

天津市教委相關負責人介紹：“近年來，針對基礎教育學齡人口變化趨勢，天津市委教育工作領導小組積極建立學齡人口學位預測預警機制，并制定印發相關指導意見，大力優化區域教育資源配置，按照‘壓實一年、謀劃三年、規劃十年’的工作原則，通過新建、改擴建、盤活社會資源等多種途徑持續增加學位資源供給。”

來源：光明日報