9月10日上午，禪城區民政局聯合區慈善會在宏宇文創園舉辦2024年禪城區慈善政策法規普法專題培訓。深圳市眾志公益基金會秘書長曾雄作為培訓導師，與禪城區促進慈善事業發展聯席會議成員單位代表，慈善組織、行業協會、社工機構等社會組織以及金融機構代表近50人分享新《中華人民共和國慈善法》，交流商業金融與公益慈善相互賦能的公益經濟實踐經驗，探討慈善力量參與“百千萬工程”的新路徑。圍繞第九個“中華慈善日”主題“崇德向善 依法興善”，推動禪城慈善事業高質量發展。

深入培訓重新理解“第三次分配”意義

培訓上，曾雄就新《中華人民共和國慈善法》修改的內容，解讀相關法律法規，從公益金融的角度切入，對慈善信托、社區基金、冠名基金三種慈善工具進行對比分析，為推動“慈善+金融”創新發展提出行之有效的建議。曾雄通過商業向善案例，深入淺出、多維度分析當今公益市場的供求體系；通過實踐及調研案例闡述影響力投資和新公益營銷，從不同角度讓金融機構、慈善組織、企業代表等重新理解“第三次分配”的意義，重新認知公益市場的需求。

培訓現場

禪城區民政局副局長黃海滔表示，黨的十八大以來，禪城區充分發揮慈善在第三次分配中的重要作用，構建起“1+N”禪城慈善工作體系，不斷創新“慈善+”服務模式，禪城慈善在保障和改善民生、促進社會服務均等化、助力鄉村全面振興等方面發揮了重要作用。為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，發展公益慈善事業，要堅持依法治善、依法興善、依法行善。

在動員講話中，他提出，希望各代表能準確把握法律法規的主要內容，了解條文新舊變化，依法依規開展慈善活動；各慈善組織和社會組織要用好慈善法，精進公益慈善實踐能力，進一步激發慈善正能量，在服務群眾過程中實現價值、展現風采；各多元主體能強化溝通協作，推動商業、金融與公益慈善相互賦能，探索創新禪城區“慈善+”新發展路徑，合力做強“通濟天下”慈善品牌，發揮出“佛山之心”公益慈善的巨大潛力。

撬動社區慈善資源聚“小家”為大家

新修訂的《中華人民共和國慈善法》第九十六條提出“發展社區慈善事業”。早在2019年，禪城區慈善會就推出“樂善村社互助基金”項目，由社區企業、居民、社區社會組織等“小家”集合本地資源，為“大家”解決本地問題，目前共有62個村、社區設立互助基金，撬動社會捐贈及配捐近200萬元。

禪城區慈善會開展慈善活動

據禪城區慈善會秘書長周文清介紹，該項目以城市社區和行政村為單位，在鎮街及社區黨組織的引導下，愛心企業、公益慈善機構及熱心人士紛紛在禪城區慈善會捐贈善款（5千元起），并以村、社區命名設立小額互助基金，禪城區慈善會單獨設立科目，根據捐贈金額進行1:2比例配套，每個基金配套限額3萬元。除社區基金外，禪城區慈善會立足民生需求，鼓勵、引導企業和區各職能部門針對不同的困難群體設立冠名基金，已設有獎教助學、助殘助困、大病救助等冠名基金近100個，合計冠名善款超4000萬元，其中單個冠名基金善款籌集超過50萬元的20個。

引導金融賦能推動“慈善+”創新

根據《中華人民共和國慈善法》，慈善信托的受托人可以是慈善組織或信托公司。相較于設立門檻高的基金會，慈善信托具有設立成本低、運營成本低等特點，兼具慈善服務和金融服務的雙重屬性。

培訓現場

如何發揮慈善信托這一特殊的公益工具的積極作用，是推動禪城慈善創新改革的重要切口之一。禪城區民政局特意邀請了多家銀行和券商代表參加本次培訓，希望能引導金融業與公益慈善事業相互融合，借助金融力量增強禪城慈善的“造血”功能。接下來，禪城區民政局將持續加強對慈善信托的宣傳和業務指引，推動財富向善的同時，幫助企業樹立良好的社會形象，進一步優化禪城營商環境。