6月16日8時(shí)23分左右，湖南臨澧縣停弦渡鎮(zhèn)，一家煙花廠發(fā)生嚴(yán)重爆炸事故，導(dǎo)致9人遇難，26人受傷。

據(jù)當(dāng)?shù)鼐用衩枋觯ㄒl(fā)多次沖擊波，濃煙高達(dá)數(shù)十米，在距離事發(fā)地3公里附近震感強(qiáng)烈，家中門窗震碎，并有居民在20公里外聽(tīng)到巨響。

從6月17日的航拍畫(huà)面來(lái)看，該煙花廠的多排廠房已完全坍塌，看不到屋頂，只剩下鋼鐵框架。該鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)媒體介紹，現(xiàn)場(chǎng)明火于17日凌晨撲滅，之后現(xiàn)場(chǎng)組織了多輪搜救。

煙花廠房爆炸后的現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面/圖源：@極目新聞

6月17日晚11時(shí)，湖南常德臨澧煙花廠爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部對(duì)外發(fā)布消息稱，該事故現(xiàn)場(chǎng)搜救工作已結(jié)束，爆炸傷亡人數(shù)為9人遇難、26人受傷。此外，初步統(tǒng)計(jì)共造成1000多戶居民房屋受損。

值得注意的是，煙花廠爆炸情況特殊、復(fù)雜，搶險(xiǎn)救援情況險(xiǎn)峻。據(jù)央廣網(wǎng)消息，現(xiàn)場(chǎng)消防救援隊(duì)員介紹，現(xiàn)場(chǎng)存在次生災(zāi)害和二次爆炸風(fēng)險(xiǎn)，且地處山區(qū)，沒(méi)有大水源，救援過(guò)程中調(diào)派了28臺(tái)水罐車、2臺(tái)排澇車架設(shè)大功率排澇泵，采取遠(yuǎn)程供水方式，在廠區(qū)建立2個(gè)水炮陣地，控制燃爆區(qū)域。

救援工作的復(fù)雜性，在傷亡情況的更新中可見(jiàn)一斑：16日通報(bào)1人死亡、6人失聯(lián)、9人受傷，17日通報(bào)9人遇難，26人受傷。

6月16日臨澧縣應(yīng)急管理局發(fā)布情況通報(bào)

當(dāng)前，傷員救治、遇難者善后、傷亡人員家屬安撫、事故調(diào)查等工作正在展開(kāi)。對(duì)于這樣一個(gè)爆炸威力巨大、救援困難的特殊行業(yè)，人們想要知道的是：相較于一般化工廠，煙花廠爆炸危險(xiǎn)在哪？其搜救為何困難？當(dāng)前的安全生產(chǎn)措施及其監(jiān)管，走到了哪里？

威力巨大的爆炸

一朵巨大的黑色蘑菇云從山地升起，濃煙滾滾，并伴有火光和爆炸聲。從視頻畫(huà)面里，人們看到臨澧縣山洲煙花廠爆炸的場(chǎng)景。

居民拍攝的現(xiàn)場(chǎng)爆炸圖片

據(jù)媒體報(bào)道，煙花廠周邊居民家天花板掉落，距離事發(fā)地20公里的出租車司機(jī)聽(tīng)到巨響，感到震動(dòng)，以為是地震。

北京理工大學(xué)教授、中國(guó)消防協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)工作委員會(huì)委員、中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)杜志明向南風(fēng)窗表示，火炸藥類的煙花產(chǎn)品，其爆炸威力遠(yuǎn)大于一般化工原料。例如，其中含高氯酸鹽的爆炸藥，爆炸力相當(dāng)于TNT炸藥的70%，黑火藥的爆炸力則相當(dāng)于TNT的50%。

爆炸是一瞬間內(nèi)發(fā)生的。煙火藥劑的化學(xué)反應(yīng)在毫秒級(jí)別，“人還沒(méi)意識(shí)到，‘嘭’的一聲響”，爆炸就發(fā)生了。如果距離爆炸點(diǎn)不遠(yuǎn)，人的逃脫“非常難”。

一輛停在現(xiàn)場(chǎng)附近的車輛因爆炸受損/新華社記者 陳振海 攝

杜志明提到，煙花廠的燃燒和爆炸通常疊加發(fā)生。沖擊波的傳播速度在每秒千米級(jí)別，會(huì)將人和建筑物瞬間“掀起”，人體內(nèi)臟瞬時(shí)受巨大壓力震蕩。而含有金屬粉的煙火藥劑，其燃燒溫度可達(dá)2000攝氏度，對(duì)人造成的燒傷也極嚴(yán)重。

“對(duì)于煙火藥劑堆放在一起的情況，沖擊波還會(huì)導(dǎo)致循爆。”杜志明解釋，如果藥劑堆彼此距離不遠(yuǎn)，一堆藥劑的爆炸所引發(fā)的沖擊波，可能導(dǎo)致另一堆藥劑或煙花成品受強(qiáng)烈沖擊而發(fā)生連鎖爆炸。這也是煙花廠內(nèi)易發(fā)生二次爆炸的原因。

正如山洲煙花廠事故現(xiàn)場(chǎng)的救援隊(duì)員所披露的，現(xiàn)場(chǎng)存在次生災(zāi)害和二次爆炸、閃爆風(fēng)險(xiǎn)，給搜救和救援帶來(lái)較大難度和風(fēng)險(xiǎn)，救援一度使用遙控水泡進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火，才得以讓救援人員進(jìn)入。根據(jù)對(duì)外披露的“17日凌晨撲滅明火”，這場(chǎng)爆炸所引發(fā)的火災(zāi)持續(xù)了至少15個(gè)小時(shí)。

消防救援人員在對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置/新華社記者 陳振海 攝

高溫、多雨的夏季，本就是煙花廠的敏感季節(jié)。杜志明表示，在煙火藥劑中作為發(fā)光材料的鎂粉與水反應(yīng)劇烈，且發(fā)熱量大，是極為危險(xiǎn)的；而夏季溫度高，藥劑的化學(xué)反應(yīng)快，易引發(fā)燃燒爆炸事故。

不久前，臨澧縣應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于做好高溫季節(jié)煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求黑火藥、引火線生產(chǎn)企業(yè)6月16日16時(shí)停止所有工序生產(chǎn)，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6月22日16時(shí)停止制裝藥、6月30日16時(shí)起停止其它所有工序生產(chǎn)。

但就在6月16日上午8時(shí)許，山洲煙花廠發(fā)生了爆炸。

山洲煙花廠坐落在停弦渡鎮(zhèn)山洲村的一處山地，三面環(huán)坡，且遠(yuǎn)離大水源，這一地形條件給后續(xù)救援增加了難度。

杜志明解釋，作為危爆企業(yè)，煙花爆竹生產(chǎn)廠的選址一般都在山區(qū)，這是考慮到一旦爆炸發(fā)生，將山體作為自然屏障，最大程度降低對(duì)周圍的影響。若選址在平地，爆炸給周圍造成的影響更大。

湖南省山洲煙花有限責(zé)任公司發(fā)生爆炸后的現(xiàn)場(chǎng)/新華社記者 陳振海

南風(fēng)窗記者梳理《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB-50161）發(fā)現(xiàn)，煙花生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定需具備穩(wěn)定消防水源，若未能接入市政供水或供水不足，須建設(shè)專用消防蓄水設(shè)施。而山洲煙花廠事故的救援現(xiàn)場(chǎng)使用大量水罐車、遠(yuǎn)程水炮等設(shè)備，或一定程度上暴露出山區(qū)廠房地形受限、水源分散等消防基礎(chǔ)設(shè)施上的短板。

全國(guó)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)核心委員、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急專家劉春文告訴南風(fēng)窗，工廠爆炸事故中，傷亡人數(shù)的統(tǒng)計(jì)往往耗時(shí)較久。一方面，搶險(xiǎn)救援過(guò)程中會(huì)不斷發(fā)現(xiàn)遺體或其部分組織，需要通過(guò)DNA鑒定確認(rèn)死亡人員，而DNA比對(duì)鑒定需要一定的時(shí)間；另一方面，企業(yè)管理不足時(shí)，往往無(wú)法清晰得知事故發(fā)生時(shí)的具體作業(yè)人員，需要經(jīng)過(guò)家屬報(bào)案認(rèn)領(lǐng)，再進(jìn)行搜救和DNA比對(duì)環(huán)節(jié)。

他表示，根據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于高敏感的爆炸藥作業(yè)區(qū)，如果操作人員作業(yè)時(shí)和藥物沒(méi)有隔離，發(fā)生爆炸時(shí)的致死率會(huì)達(dá)到50%。

小型、分散，風(fēng)險(xiǎn)可控

劉春文告訴南風(fēng)窗，在煙花廠的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，混藥、裝藥區(qū)域和儲(chǔ)存裸露藥物的中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)等屬于GB-50161規(guī)定的1.1級(jí)危險(xiǎn)級(jí)建筑物，危險(xiǎn)等級(jí)最高。中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)由于堆積大量高敏感煙火藥劑，屬于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

6月16日，山洲煙花廠負(fù)責(zé)人徐先生曾告訴媒體，事故發(fā)生原因可能是當(dāng)?shù)叵麓笥旰螅晁噙M(jìn)中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)，藥餅被浸濕后發(fā)酵發(fā)熱，自爆自燃引發(fā)爆炸。

劉春文分析，這種情況屬于極小概率。遇水自燃的情況多發(fā)生在煙花制作過(guò)程中的藥丸造粒過(guò)程，但在中轉(zhuǎn)庫(kù)，藥劑已經(jīng)制作為亮珠裝進(jìn)內(nèi)筒封閉，與空氣相隔絕，不太可能發(fā)生遇水自燃。

湖南省山洲煙花有限責(zé)任公司/圖源：@極目新聞

由于藥劑高敏感的化學(xué)特性，煙花廠燃爆的常見(jiàn)原因較多，高溫高濕、雷擊、靜電火花等，都有可能引發(fā)燃爆。“例如，工人在搬運(yùn)過(guò)程中不小心摔到地上了，也有可能。事故發(fā)生往往會(huì)有一些偶然性，或者多因素的長(zhǎng)期積累，企業(yè)的安全措施絕對(duì)要特別到位。”杜志明說(shuō)。

因此，有關(guān)部門對(duì)煙花生產(chǎn)行業(yè)執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。劉春文介紹，以工程設(shè)計(jì)為例，煙花生產(chǎn)企業(yè)的選址、設(shè)計(jì)、施工均有嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)于1.1級(jí)危險(xiǎn)建筑物，每棟工房?jī)?nèi)僅允許1人操作，棟與棟之間有12米以上的安全距離，工房四周要建造防爆墻。這些工房的面積在10～20平方米左右。

“煙花爆竹有爆炸、燃燒風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)原則是小型分散，降低沖擊波和火災(zāi)傳播。操作時(shí)，則按照少量、多次、勤運(yùn)走的方針，行業(yè)內(nèi)幾十年一直如此。”劉春文說(shuō)。

對(duì)于1.3級(jí)建筑物，也就是僅有燃燒風(fēng)險(xiǎn)而無(wú)爆炸風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，作業(yè)人員可以增加到每間2～6人左右，根據(jù)不同的作業(yè)工序，每棟最多可以達(dá)到10-24人左右。此外，中轉(zhuǎn)庫(kù)內(nèi)的儲(chǔ)存藥量也有核定，原理一致，小型、分散、降低燃爆傳播。

山洲煙花廠/圖源：@臨澧煙花

但是，公開(kāi)信息顯示，山洲煙花廠不止一次因改變工房用途、超定量?jī)?chǔ)存、超定員作業(yè)被行政處罰。如2024年4月22日，臨澧縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員在檢查中，發(fā)現(xiàn)該公司一棟1.1-2級(jí)藥餅中轉(zhuǎn)庫(kù)實(shí)際儲(chǔ)存藥量1388kg，而原本的核定儲(chǔ)存要量為500kg；一棟危險(xiǎn)等級(jí)1.1-2級(jí)機(jī)械壓型（彩菊）工房從事組合煙花組裝裝藥作業(yè)，改變工房用途。2024年1月，湖南省應(yīng)急管理廳則因該公司在兩個(gè)組裝包裝車間分別超員3人、11人，給予行政處罰。

“超定量?jī)?chǔ)存、改變工房用途，都屬于重大事故隱患。”劉春文說(shuō)。

此外，2024年12月，臨澧縣消防救援大隊(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)，該單位廠區(qū)內(nèi)未設(shè)置室外消火栓，廠區(qū)內(nèi)滅火器配置不符合標(biāo)準(zhǔn)。

“安全生產(chǎn)就是全部”

湘贛交界地帶是煙花爆竹的發(fā)源地，湖南省瀏陽(yáng)市、醴陵市和江西省上栗縣、萬(wàn)載縣作為煙花的四大產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)能占全國(guó)90%以上。在湖南北部的臨澧縣，煙花也是當(dāng)?shù)刂匾闹еa(chǎn)業(yè)，據(jù)《常德日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2024年臨澧縣煙花爆竹產(chǎn)值達(dá)60億元，直接從業(yè)人員達(dá)6萬(wàn)人。

“臨澧煙花”公眾號(hào)顯示，山洲公司成立于2017年，占地面積約600畝，建有工房233棟，年產(chǎn)值約1.6億元，是一家主要生產(chǎn)組合煙花類、旋轉(zhuǎn)類、噴花類、玩具類產(chǎn)品的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)。

湖南省山洲煙花有限責(zé)任公司/圖源：@臨澧煙花

在瀏陽(yáng)經(jīng)營(yíng)一家煙花企業(yè)的張銘告訴南風(fēng)窗，山洲公司年產(chǎn)值1.6億若屬實(shí)，在行業(yè)內(nèi)屬于中等偏上規(guī)模。

在他看來(lái)，瀏陽(yáng)、醴陵的安全生產(chǎn)管理制度已經(jīng)較為完善，但在細(xì)小環(huán)節(jié)和人為操作上，難以完全杜絕失誤。每年6到9月，在有關(guān)部門硬性要求下，煙花生產(chǎn)廠家要停產(chǎn)休息。應(yīng)急管理和消防救援等部門每周要進(jìn)行2～3次檢查，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全員必須跟班作業(yè)，如被檢查出未執(zhí)行，則會(huì)面臨罰款和停產(chǎn)整改。

山洲公司的負(fù)責(zé)人徐先生曾在前述采訪中提及，廠里的六七十名員工均為村里的留守中老年人。

張銘表示，他的工廠里情況相似，員工以30～50歲人群為主。廠區(qū)的工作難以吸引年輕人，而在危險(xiǎn)性最高的藥物線，“基本是一些老師傅帶領(lǐng)30歲左右的人來(lái)打工”。

盡管員工年齡結(jié)構(gòu)偏大，但根據(jù)國(guó)家規(guī)定，在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)最高的制裝藥環(huán)節(jié)，作業(yè)人員必須考取特種作業(yè)操作證，持證上崗。劉春文介紹，除高危一線作業(yè)人員外，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員也需要分別考取相應(yīng)資格證明。這些證明也是有關(guān)部門檢查的必須環(huán)節(jié)。

2024年工商年報(bào)顯示湖南省山洲煙花有限責(zé)任公司員工為95人/天眼查

張銘提到，他所在的煙花廠很重視員工安全培訓(xùn)，在春秋兩季復(fù)工前、每個(gè)月度，都會(huì)召開(kāi)員工大會(huì)，播放安全知識(shí)宣傳片和事故警示錄，講解安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)。員工每天上早班前，還要進(jìn)行10分鐘左右的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)其對(duì)安全操作的印象。

“一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，整個(gè)廠的生產(chǎn)都要停擺。沒(méi)有人愿意自己的廠出事情。”他表示，煙花廠的經(jīng)營(yíng)者面臨著較大的安全壓力，安全生產(chǎn)對(duì)煙花廠來(lái)說(shuō)意味著“全部”。

企業(yè)出一次事故，對(duì)整個(gè)行業(yè)都會(huì)形成重大打擊。張銘看到，在山洲煙花廠爆炸新聞的評(píng)論區(qū)，有人呼吁完全禁止煙花爆竹。

“近10年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)煙花生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)事故的數(shù)量相較以往已經(jīng)大幅減少。”劉春文說(shuō)。

作為國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急專家，劉春文參與了《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB-50161）的修訂工作，并從2023年起參與全國(guó)范圍內(nèi)煙花爆竹企業(yè)“對(duì)標(biāo)改造”工作的抽查與專家指導(dǎo)服務(wù)。

天眼查顯示湖南省山洲煙花有限責(zé)任公司的產(chǎn)品抽查多次存在不合格

他提到，湘贛四大主產(chǎn)區(qū)已被列為轉(zhuǎn)型升級(jí)的集中建設(shè)區(qū)，在安全規(guī)范建設(shè)上取得了明顯進(jìn)展，也對(duì)行業(yè)具有積極帶動(dòng)作用。每年，應(yīng)急管理部會(huì)對(duì)四大主產(chǎn)區(qū)組織一次觀摩評(píng)比，推動(dòng)地方政府和企業(yè)的安全規(guī)范建設(shè)。

在煙花生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，手工進(jìn)行煙火藥及效果件的混合、造粒及裝配，由于直接暴露于高敏感藥劑，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最高。2024年，國(guó)家發(fā)改委在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中明確，將“爆竹、組合煙花、噴花等產(chǎn)品的手工裝藥生產(chǎn)工藝”列為淘汰類工藝，這標(biāo)志著機(jī)械化在煙花生產(chǎn)行業(yè)更進(jìn)一步。

“近些年來(lái)，有關(guān)部門提倡機(jī)械化減人、機(jī)械化換人。爆竹企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了95%以上的機(jī)械化替代，大幅減少人員傷亡事故。”劉春文表示，機(jī)械化與“人藥隔離”，是未來(lái)煙花行業(yè)生產(chǎn)的方向。

在劉春文看來(lái)，隨著各項(xiàng)制度規(guī)范的推出和執(zhí)行，煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管體系已經(jīng)越織越密。監(jiān)管部門已經(jīng)推行全行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，可以直接監(jiān)測(cè)工房超定員生產(chǎn)等指標(biāo)，“如一旦1.1級(jí)工房有1個(gè)以上的人進(jìn)入，就會(huì)報(bào)警，報(bào)警信息從企業(yè)直達(dá)應(yīng)急管理部和省市縣監(jiān)管部門。”

隨著標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的進(jìn)一步完善，如果企業(yè)乃至監(jiān)管鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，“理論上是不存在問(wèn)題的”。劉春文表示，此次山洲煙花廠產(chǎn)生連續(xù)爆炸，從結(jié)果反推原因，有可能是防爆設(shè)施的硬件建設(shè)或驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)，或者存在超量作業(yè)問(wèn)題，導(dǎo)致超出防爆設(shè)施的承載能力。“還需要等最終的調(diào)查結(jié)果。”

（為保護(hù)受訪者隱私，文中張銘為化名。）

作者 |付思涵

編輯 |向現(xiàn)

值班主編 | 吳擎

排版 | 八斤