據《央視新聞》報道，當地時間6月10日，歐盟委員會提出了新的針對俄羅斯的制裁草案，如果該草案得到通過，這將是歐盟對俄羅斯的第十八輪制裁。不過，歐盟成員國內部對此仍有分歧意見。軍事方面，新草案提議將更多“涉嫌”幫助俄羅斯軍方的公司列入制裁名單，以打擊俄羅斯的軍事生產能力。歐盟各國將于本周內開始就該草案進行辯論。一名歐盟外交官員稱，該草案是“最近討論過的最具實質性和意義的一攬子計劃之一”。

能源作為俄羅斯經濟的重要支柱，一直是歐盟制裁的重點目標。在此次提案中，歐盟建議將七國集團（G7）對俄羅斯原油的價格上限從每桶60美元大幅下調至45美元。這一舉措旨在進一步限制俄羅斯通過石油出口獲得的巨額收入。馮德萊恩在新聞發布會上明確表示，降低價格上限將直接削減俄羅斯的財政能力，從而限制其在軍事領域的支出。據悉，這一提議將在本周的G7峰會上進行深入討論，馮德萊恩對此信心滿滿，強調G7國家將以團結的姿態繼續推進這一措施。

歐盟會議（資料圖）

然而，這輪制裁的實施難度同樣不容小覷。俄羅斯早已針對西方制裁做出多項反制和經濟結構調整，能源出口渠道正多元化轉向亞洲市場，尤其是中國和印度。歐盟降價上限的策略，雖然旨在壓低俄羅斯石油收入，卻也可能加劇國際市場的價格波動，引發能源價格的不穩定。對歐盟國家自身而言，持續依賴俄羅斯能源的局面在短期內難以根本改變，制裁的“副作用”可能通過能源價格上漲、供應緊張傳導至普通民眾和企業，導致內部經濟壓力和社會不滿加劇。

除此之外，歐盟還對兩家位于中俄邊境的中國區域性銀行實施制裁，理由是指控其協助俄羅斯規避歐盟現有貿易限制措施。此次歐盟瞄準的目標是兩家地處中俄邊境的中國區域性銀行。根據彭博社披露的信息，歐盟計劃通過限制交易的方式，禁止與這兩家金融機構進行任何業務往來。盡管目前具體銀行名稱尚未公開，但分析指出，這類位于邊境地區的金融機構，通常在促進區域經貿合作中扮演重要角色，其業務范圍往往涵蓋跨境結算、貿易融資等領域。

中俄能源管道（資料圖）

12日，外交部發言人林劍主持例行記者會。彭博社記者提問，據報道，歐盟將對兩家中國小型銀行實施制裁，因為它們為俄羅斯繞過歐盟現有貿易限制提供便利。中方對此有何評論？林劍對此表示，中方一貫反對沒有國際法依據、未經聯合國安理會授權的單邊制裁和長臂管轄。當前，包括歐美在內的大多數國家都在同俄羅斯開展貿易，中俄企業的正常交往合作符合世貿規則和市場原則，不針對第三方也不應當受到干擾和影響。

可能有人會覺得，這是國家層面的大事，和咱普通老百姓沒啥關系。其實不然，中歐之間的貿易往來密切，歐盟的制裁不僅會影響到相關企業的利益，還可能對全球經濟格局產生影響。比如，稀土貿易是中歐合作的重要領域，歐盟剛拿到便利就搞制裁，這種背信棄義的行為可能會破壞中歐之間的互信，進而影響到雙方在其他領域的合作，說不定哪天就會體現在咱們日常生活中的商品價格上。再往深了說，歐盟這種 "有罪推定" 的做法，違反了國際法和世貿規則，是一種典型的 "法律霸權" 表現。

馮德萊恩（資料圖）

在這個變幻莫測的國際大環境里，制裁作為一種在打仗和談話之外的工具，既表達了國際社會對俄羅斯行為的不滿和譴責，也揭示了全球治理和地緣政治有多復雜、有多難搞。歐盟這第18輪制裁方案擺出來，預示著對俄羅斯的壓力還會繼續。但也給所有人提了個醒：得小心制裁帶來的反作用力有多大，風險在哪兒。將來，怎么在這把“制裁”的劍和“外交”的橄欖枝之間，找到一個更有效、更精妙的平衡點，是國際社會都得好好思考的難題。