禁酒令“變味”:過激執行亂象頻出
“禁酒令”本為整治違規吃喝、營造清正之風,卻在執行中變了味,衍生出諸多亂象。
部分地區為表執行力度,手段過激。工作人員頻繁突擊檢查燒烤店、小區門口、辦公室,搞得人心惶惶,正常生活節奏被打亂。
“一刀切”禁酒政策讓酒水和餐飲行業遭受重創。高端餐廳門可羅雀,酒水經銷商庫存積壓、業務量銳減。不少客戶因怕觸碰“紅線”,取消或縮減宴會活動。
具體事例觸目驚心。某地一家國有企業,基層員工下班在家獨自喝自釀葡萄酒,竟被通報批評,企業內部人心惶惶。某地國資酒類經銷商,每天上班先排隊測酒精含量,業務開展嚴重受阻。某地被要求周一到周五都不能碰酒。更有地方被規定接待只能去街邊小店,大型商場因有娛樂設施被視為“禁地”,嚴重限制企業商務活動。
撥亂反正:糾偏行動全面鋪開
6月17日,人民網發文《禁止違規吃喝,不是吃喝都違規》,明確整治違規吃喝是為防腐敗、強作風,非扼殺人間煙火。一周內,中央級媒體兩次發聲,為合理餐飲需求撐腰。地方媒體也積極響應,為政策糾偏營造良好氛圍。
多地列出吃喝負面清單,精準區分違規與正常需求。上海海關、中紀委、廣西政法委等紛紛明確違規吃喝情形,為公職人員劃定行為邊界。某地省級行政單位在人民網評論后下發通知,明確違規吃喝關鍵在于性質,如用餐地點、對象、費用支付等,為行業健康發展注入活力。
深度反思:多領域糾偏刻不容緩
“禁酒令”糾偏是良好開端,更應借此深刻反思政策執行體系,發現并糾偏多領域問題。
基層減負陷入怪圈
為基層減負本是好事,可過度減負卻導致“無人下鄉”,上級與基層脫節,亂指揮現象頻發。某地開展鄉村振興工作,上級部門為追求形式上的減負成效,大幅減少基層干部下鄉任務。結果,上級領導在不了解農村實際情況的前提下,盲目制定產業發展規劃,要求大面積種植某種經濟作物。基層干部明知當地土壤、氣候等條件并不完全適合,卻因缺乏實地調研依據,無法有力反駁。最終,作物產量低下,農民損失慘重。還有地方在推進農村環境整治工作時,上級部門僅依據書面匯報就下達整改指標,沒有深入基層了解實際困難。基層干部為了完成任務,只能采取一些臨時性、表面化的措施,如簡單覆蓋垃圾、粉刷墻面等,無法從根本上解決環境問題。
財務流程繁瑣低效
單位為降低風險,財務流程過度繁瑣。原本一次會議能解決的事,非要開三四次會集體決策,幾百元的支出也要層層上會。
某地一家科研單位,為購買一批實驗耗材,從科研人員提出申請,到部門內部討論、財務部門審核、領導班子多次會議研究,整個流程耗時兩個多月。期間,實驗進度嚴重受阻,部分科研項目差點因耗材無法及時到位而失敗。
某地文化單位計劃舉辦一場小型文化活動,預算僅幾千元。但在支付場地租賃費用時,卻要經過部門會議、財務專題會議、領導辦公會議等多個環節審批。每次會議都要準備大量材料,反復解釋費用用途,耗費了工作人員大量時間和精力。
紀委執法過度僵化
部分地方紀委“雞毛當令箭”,小事上綱上線,動輒扣大帽子。
某地基層學校組織教師節慶祝活動,活動結束后,部分教師在學校附近的小餐館聚餐,費用由教師們自費AA制。地方紀委得知后,認定這是違規吃喝,對學校領導和參與教師進行通報批評,并在全鎮教育系統開展專項整頓。這一做法讓教師們人心惶惶,工作積極性受到極大打擊。
某地社區工作人員在處理居民糾紛時,因言語不當被居民投訴。地方紀委在調查過程中,不深入了解事情全貌,直接將此事定性為“不重視群眾工作,落實服務宗旨不到位”,給予社區工作人員黨內警告處分。這使得社區工作人員在工作中畏首畏尾,不敢大膽開展工作。
干部擔當意識缺失
當下,干部不作為現象較為突出。一些干部抱著“多一事不如少一事”的心態,遇到問題繞著走。
某地城市老舊小區改造工程中,涉及部分居民違建拆除問題。相關部門的干部以“歷史遺留問題復雜”“居民抵觸情緒大”為由,遲遲不推進工作。導致改造工程進度緩慢,居民生活環境無法及時改善,群眾意見很大。
某地企業反映在辦理審批手續時遭遇“踢皮球”。多個部門之間相互推諉,都不愿意承擔責任。企業為了辦成手續,四處奔波,耗費了大量時間和精力,嚴重影響了企業的正常生產經營。
政策執行應精準把握尺度,回歸初衷,既整治不良風氣,又保障社會運轉和經濟發展,讓群眾受益。
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