思想縱橫｜作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題

黃相懷

中國共產黨是以馬克思主義為指導的無產階級政黨，黨同人民群眾的關系問題在任何時候、任何情況下都是根本性的問題。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，這一宗旨體現在我們黨治國理政的具體實踐之中，體現在黨的路線方針政策之中，同時也必然體現在黨的作風之中。因此，習近平總書記深刻指出，“作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題”。深入學習領會習近平總書記這一重要論述，對于深刻理解習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，不斷增強鍛造優良作風的政治自覺、思想自覺和行動自覺具有重要意義。

一、在黨同人民群眾的關系中審視和把握黨的作風建設

我們黨是全心全意為人民服務的黨，黨的一切工作都是為了滿足和實現人民群眾的根本利益。我們要從黨同人民群眾的關系著眼，深刻把握新時代加強黨的作風建設的重要要求，推動作風建設取得新成效。

作風建設要以為人民服務為出發點和落腳點。加強和改進黨的作風建設，外在體現為對優良作風的發揚和對歪風邪氣的摒棄，其根本要求則是踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，始終把維護最廣大人民群眾的根本利益作為黨的作風建設的出發點和落腳點。堅持以人民為中心，全心全意為人民服務，要求廣大黨員干部必須時刻牢記，“工作作風上的問題絕對不是小事”，新時代加強黨的作風建設是基于我們黨的根本宗旨而提出的重要要求，是黨和人民事業發展的必然需要。

作風建設要讓人民群眾參與進來。注重群眾參與是我們黨開展各項工作的一條重要經驗，這既是尊重人民主體地位的重要體現，也是激發人民群眾積極性、主動性、創造性，凝聚形成共同推動工作的磅礴之力的必然要求。習近平總書記強調，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，黨的一切工作成效最終要由人民來評判，作風建設成效如何最終必須由人民群眾來評判。我們要深刻認識到，新時代加強黨的作風建設，必須敞開大門抓作風、改作風，充分發揮人民群眾的重要作用，注重群眾參與，接受群眾監督，讓群眾的意見建議成為作風建設的強大動力，以作風建設的實際成效取信于民、服務為民，以群眾的滿意度檢驗作風建設的成色。

作風建設的成效要讓人民群眾可感可及。堅持以人民為中心的發展思想，不是一句空洞口號，必須落實到各項決策部署和實際工作中。作風建設好不好，群眾的眼睛最雪亮，群眾的感受最真實。如果人民群眾感受不到作風建設的實際成效，作風建設就難以縱深推進。我們要深刻認識到，新時代加強黨的作風建設，要牢牢錨定人民滿意這一根本標準，堅持“立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴大已經取得的成果”。要持續“破”，以抓鐵有痕、踏石留印的堅定意志與決心，將作風建設進行到底，讓人民群眾持續、真切地感受到歪風邪氣的消散、清風正氣的充盈。要長久“立”，結合新時代黨的作風建設新情況新問題，著眼人民群眾的新期待新要求，對突出問題嚴抓不放、常抓不懈，用心用情用力為群眾辦實事、辦好事、謀福祉，讓群眾看到作風建設的實實在在成效。

二、加強作風建設必須抓住保持同人民群眾的血肉聯系這個核心問題

習近平總書記強調，“加強干部作風建設，最重要是要抓住保持同人民群眾的血肉聯系這個核心問題”，“感情是一個非常本質的東西”，“要對群眾有感情，真正把自己當作群眾的一員、把群眾的事當作自己的事”。能不能同人民群眾建立起深厚感情，是衡量黨的作風建設成效的重要標準。與人民群眾建起深厚感情，人民群眾才能有話愿意說，有建議愿意提，有問題愿意反映，這是我們黨長期執政的寶貴財富。

保持同人民群眾的血肉聯系要“去官氣”。習近平總書記深刻指出，“人民是國家的主人，干部是人民的公仆。公仆公仆，一要為公，不能有私心；二要為仆，不能有官氣”。當前，“官架”大、“官味”濃、“官腔”足等問題在一些黨員干部身上仍不同程度地存在，這與我們黨的根本宗旨相悖，暴露了一些黨員干部宗旨意識、群眾意識淡薄的深層次問題，也必將會嚴重損害我們黨的形象，傷害黨同人民群眾的血肉聯系。加強黨同人民群眾的血肉聯系，就要深刻認識到，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，黨的執政地位是人民賦予的，中國共產黨人是人民的公仆，任何黨員干部，只有為人民服務的責任和義務。要牢記習近平總書記“共產黨的干部要堅持當‘老百姓的官’，把自己也當成老百姓，不要做官當老爺”的重要要求，自覺摒棄“官架”“官味”“官腔”，不斷增強群眾感情、群眾觀念，使人民群眾愿意接近親近。

保持同人民群眾的血肉聯系要“接地氣”。“去官氣”更要“接地氣”，實際上，如果僅“去官氣”而不“接地氣”，仍然可能存在某種隱形、變異的形式主義、官僚主義問題。“接地氣”就是要養成深入基層、深入實際、深入群眾的習慣，到問題、矛盾和挑戰多的地方摸情況，全面把握“沾泥土、帶露珠、冒熱氣”的工作動態。培養與群眾的感情，并非一朝一夕之功，而要長期、持續地密切與群眾的聯系、加深與群眾的交流。習近平總書記強調，“要多交幾個能說心里話的基層朋友”。黨員干部要真誠而不是“作秀”地到群眾中去，真正把貼近群眾、深入群眾當成重要的工作內容與工作要求，擺脫脫離群眾、疏遠群眾的不良作風，不斷站穩群眾立場，真正做到在想問題、作決策的時候能夠清楚地知道群眾會有怎樣的反應，群眾“是哭還是笑”。

保持同人民群眾的血肉聯系要“養正氣”。受工作任務、時空條件等的限制，黨員干部在很多情況下是難以做到時時處處與群眾保持密切聯系溝通的。因此，保持同人民群眾的血肉聯系就要求我們“養正氣”，不斷加強黨性修養，把群眾觀點、群眾路線深深植根于頭腦中，時刻保持“同人民想在一起、干在一起”的思想自覺。“政者，正也。”廣大人民群眾能否從情感上認同我們黨、擁護我們黨，取決于黨員干部是否與人民群眾保持了密切、順暢、真誠的聯系，更取決于黨員干部作決策、干工作是否堅持了公正立場、反映了人民心聲。廣大黨員干部只有對黨和人民事業忠心耿耿，心中始終裝著人民，用情用力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，才能不斷增強人民群眾對黨的信任和信心。

三、將提高群眾工作能力作為檢驗作風建設成效的重要標尺

密切聯系群眾是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。加強新時代黨的作風建設，深刻把握“作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題”的重要論述，廣大黨員干部必須不斷提升新形勢下群眾工作能力，在深入群眾中增進群眾感情、把準群眾脈搏、精準服務群眾，把工作做到人民群眾心坎上，既讓群眾感受到“作風好”，又讓群眾體會到“能力強”。

提高調查研究能力。習近平總書記深刻指出，“經濟發展了，人民生活水平提高了，不等于黨同人民的聯系就更加密切了、必然密切了，有時候反而是疏遠了”。有效防范和破解這種脫離群眾的問題，關鍵在于養成調查研究習慣、提升調查研究能力。廣大黨員干部要經常、廣泛、深入開展調查研究，努力把真實情況掌握得更多一些、把客觀規律認識得更透一些。調查研究千萬不能搞形式主義，它是由“調查”與“研究”共同構成的工作整體，在深入群眾開展調查研究的過程中，廣大黨員干部既要注重“調查”，即摸清摸準實際情況和群眾的愿望與要求；也要注重“研究”，即下一番“去偽存真、去粗取精”的功夫，由此及彼、由表及里地分析研究實際情況，找到事物本質和解決問題的辦法。唯有如此，調查研究才能擺脫形式主義、官僚主義從而取得實效，才是踐行我們黨優良作風的重要體現。

提高輿論引導能力。在網絡信息技術深刻發展的條件下，人民群眾信息接受方式、思考問題方式、訴求表達方式發生深刻變化。一些“四風”問題經由網絡輿論放大，容易演化為全網性輿情，在帶來輿論壓力的同時，更成為影響黨群干群關系的重要因素。對于廣大黨員干部來說，必須深刻把握網絡輿論發生、演變的特點和規律，時刻緊繃網絡輿論風險這根弦，本著對人民負責、對社會負責的態度積極應對輿情，正確引導社會輿論，有效解決問題、化解矛盾。要提升和媒體打交道的本領，善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題，并結合身邊人、身邊事把問題講清說透，從而實現引導社會情緒、團結人民群眾、推動實際工作的效果。

提高工作創新能力。隨著時代條件的發展變化，社會結構發生明顯改變，地域、收入、行業等方面的顯著差異導致人民群眾的利益、愿望與訴求更加多元化、個性化，各項工作的對象更加多元、內容更加多樣、環境更加復雜、要求更加務實。如何更好地滿足人民群眾的各方面實際需求，對廣大黨員干部的工作創新能力提出更高要求。廣大黨員干部要提升工作創新能力，不斷拓展工作思路、創新工作模式，精準識別人民群眾多方面、多層次、多樣化的愿望與要求，在錯綜復雜的環境中洞悉人民群眾的各方面需求，用創新的思路和舉措解決群眾最緊迫、最期待的問題，靈活應對不斷變化的新情況，讓人民群眾真正受益。

本文轉載自“黨建網微平臺”微信公眾號

來源：2025年第6期《黨建》雜志，作者系中央黨校（國家行政學院）研究室副主任、研究員

監制：苗遂奇

審核：王群星

責編：趙瑞熙

校對：朱琳瑄

制作：白夢潔

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