作者 | 溪云

中國(guó)的垃圾不夠燒了，甚至到了要把地底下的垃圾挖出來(lái)燒的地步。

最近，上海、浙江、湖南等地一些企業(yè)還開(kāi)始“搶”垃圾了，給物業(yè)公司開(kāi)出了介紹費(fèi)，爭(zhēng)奪渠道資源。

一些人把這解讀為中國(guó)垃圾焚燒技術(shù)吊打歐美環(huán)保霸權(quán)的典型，遙遙領(lǐng)先，無(wú)比驕傲。但我想提醒大家注意的是，

你有沒(méi)有注意到，這些年關(guān)于垃圾焚燒的抗議聲音，越來(lái)越低，甚至完全消失了？

垃圾焚燒，真的完全無(wú)害了嗎？

暴利的廢物產(chǎn)業(yè)鏈背后，隱藏著怎樣的真相？

垃圾焚燒這個(gè)行當(dāng)，到底有多賺錢？

別以為垃圾焚燒是“低端”產(chǎn)業(yè)，毛利率高達(dá)40%左右，行業(yè)龍頭偉明環(huán)保的毛利率甚至超過(guò)了59%（2024）。

來(lái)源：公司財(cái)報(bào)

利潤(rùn)大致來(lái)源是：

除了收地方政府每噸65-150元的垃圾管理費(fèi)，還能把垃圾燒了發(fā)電。一噸垃圾能發(fā)280度電，加上國(guó)家補(bǔ)貼，每度電上網(wǎng)電價(jià)是0.52元，這兩塊利潤(rùn)加起來(lái)，燒一噸垃圾就能進(jìn)賬兩三百塊錢。

所以，垃圾就是金山銀山，是別人手中的搖錢樹(shù)。

2010年，一部叫做《垃圾圍城》的紀(jì)錄片火了，暴露了城市化狂飆下的驚人一幕：市政處理體系之外的野垃圾廠，連填埋措施都沒(méi)有，隨地露天傾倒，清澈的河水被染成灰綠色。河流抽干水后，河床底部鋪著一層厚厚的垃圾。

當(dāng)時(shí)，中國(guó)城市一年的垃圾產(chǎn)量為1.5億噸，到2015年，這個(gè)數(shù)字飆升到了2.6億噸。如果把這些垃圾堆在一個(gè)地方，上海市將被三米高的垃圾堆完全掩埋。

垃圾焚燒，就成了地方的救命稻草，能直接了當(dāng)?shù)亟鉀Q垃圾存放和處置問(wèn)題。

隨后，垃圾焚燒廠狂飆突進(jìn)，瘋狂開(kāi)建。到今天，中國(guó)已經(jīng)有1010座垃圾焚燒廠，數(shù)量上占全世界的一半。至少1/3的省份存在產(chǎn)能過(guò)剩，江蘇全省90座焚燒廠中30%因垃圾不足，被迫“開(kāi)工三個(gè)月，停一個(gè)月”。據(jù)蕪湖生態(tài)的調(diào)研，2023年，浙江省76座焚燒廠，有18座平均每年停爐閑置超50天，最高停爐155天。

“搶垃圾”就是在這樣的背景下發(fā)生的。

因?yàn)榍闆r已經(jīng)完全不同了，垃圾不夠燒了，成了搶手的“香餑餑”。

去年，廣州興豐應(yīng)急填埋場(chǎng)通過(guò)審批，把以前埋下的350萬(wàn)立方米垃圾重新挖出來(lái)燒。

350萬(wàn)立方米什么概念？能填滿3.7個(gè)水立方，是胡夫金字塔的1.3倍大。

之后，海口、上海、武漢等地也開(kāi)始加入這場(chǎng)競(jìng)賽，通過(guò)了審批，開(kāi)挖垃圾填埋場(chǎng)。

湖南有兩家公司為了搶垃圾，給物業(yè)公司開(kāi)出了50元/噸的“介紹費(fèi)”，為此還被環(huán)保督察組通報(bào)批評(píng)，被指此舉嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。

還有跑到外地去搶垃圾的。河南商水靜脈產(chǎn)業(yè)園接收了項(xiàng)城市全域生活垃圾，淮陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周口中心城區(qū)部分垃圾；咸陽(yáng)市垃圾焚燒廠接收了禮泉縣及周邊縣市的垃圾。

那么，今天我們的垃圾焚燒，真的能做到完全無(wú)害了嗎？

據(jù)工人日?qǐng)?bào)，截至2023年，垃圾焚燒爐溫達(dá)標(biāo)率99%以上，二噁英類污染物抽測(cè)達(dá)標(biāo)率也提升至98%以上，基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。

來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)

我們的標(biāo)準(zhǔn)一直對(duì)標(biāo)歐盟，99%的達(dá)標(biāo)率，說(shuō)明我們的處理技術(shù)已經(jīng)領(lǐng)先全球。

但達(dá)標(biāo)背后，卻仍然存在著雙重隱患。

第一重隱患，歐盟標(biāo)準(zhǔn)也不能保證絕對(duì)的安全。

據(jù)公眾號(hào)“知識(shí)分子”披露，2021年，環(huán)保組織歐洲零廢棄資助的一項(xiàng)對(duì)西班牙、捷克和立陶宛的3座垃圾焚燒廠的研究表明，采樣數(shù)據(jù)確實(shí)符合歐盟指令標(biāo)準(zhǔn)，但生物富集和放大效應(yīng)仍導(dǎo)致了周邊散養(yǎng)雞蛋的二噁英濃度普遍高于歐盟食品安全限值。

第二重隱患，檢測(cè)技術(shù)有待完善，尤其是對(duì)二噁英還無(wú)法實(shí)現(xiàn)快速實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

二噁英是迄今為止世界上毒性最強(qiáng)的毒物，被稱為“世紀(jì)之毒”，其毒性是砒霜的300倍，氰化鉀的1000倍。一旦滲入到環(huán)境中，就很難自然降解。

而中國(guó)的垃圾，由于有機(jī)物含量高，水分高，又沒(méi)有完善的垃圾分類體制，更容易因燃燒不充分而產(chǎn)生二噁英。

目前我國(guó)對(duì)二噁英只有短期采樣要求：

每年至少開(kāi)展一次，每次至少采集3個(gè)樣品取平均值，每個(gè)樣品的采樣時(shí)間為0.5-8小時(shí)，只占焚燒爐運(yùn)營(yíng)時(shí)間的0.3%，采樣結(jié)果和真實(shí)排放情況之間可能存在巨大誤差。

浙江大學(xué)能源工程學(xué)院就曾對(duì)垃圾焚燒爐進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)168小時(shí)的連續(xù)采樣，500個(gè)監(jiān)測(cè)樣本中，56%不達(dá)標(biāo)。

來(lái)源：知識(shí)分子

你看，采樣方式不同，達(dá)標(biāo)情況完全不同。

而我國(guó)目前的檢測(cè)技術(shù)還不夠成熟，不僅耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月，每一次檢測(cè)所花費(fèi)的材料和人工成本也非常高昂，無(wú)法對(duì)二噁英實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)快速的連續(xù)監(jiān)測(cè)。

這就意味著，二噁英的真實(shí)排放情況，并不是和達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)完全對(duì)應(yīng)的。

幾年前，國(guó)內(nèi)還有不少研究在揭露垃圾焚燒所帶來(lái)的嚴(yán)重污染問(wèn)題和健康威脅。

2018年，天津大學(xué)、西藏大學(xué)的多位研究者對(duì)天津某垃圾焚燒廠周圍3公里的土壤和蔬菜實(shí)地檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域土壤的重金屬鈷、鉛、鋅和汞達(dá)到中度污染水平，砷和鎘達(dá)到了重度污染水平，而分析后得出結(jié)論，垃圾焚燒廠排放的大氣污染物是最大的潛在污染來(lái)源。

對(duì)周邊居民而言，該污染水平帶來(lái)的致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌風(fēng)險(xiǎn)都是不可接受的。

2019年，浙江疾控中心和浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院的研究人員對(duì)一座運(yùn)行了10年的垃圾焚燒廠周圍3公里內(nèi)的母親及母乳喂養(yǎng)的嬰兒進(jìn)行調(diào)查和研究后發(fā)現(xiàn)，生活在該焚燒廠附近的母親身體負(fù)擔(dān)明顯高于生活在非暴露區(qū)域內(nèi)的母親，兒童血清中二噁英的血脂水平明顯高于對(duì)照組。

2022年7月，來(lái)自天津大學(xué)、海南大學(xué)和維也納工業(yè)大學(xué)的多位研究者，根據(jù)我國(guó)510座垃圾焚燒廠煙氣排放的五種污染物——顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和氯化氫的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及重金屬的排放特征，對(duì)危害指數(shù)和癌癥風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了模型評(píng)估。結(jié)果表明：垃圾焚燒廠下風(fēng)向1公里的危害指數(shù)和癌癥風(fēng)險(xiǎn)，均高于安全值。

測(cè)算發(fā)現(xiàn)，1.5公里的防護(hù)距離才能將污染物維持在可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平。1.5公里是一個(gè)最小值，由于污染物落點(diǎn)受風(fēng)向的影響很大，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)口受影響的區(qū)域范圍可能更大。

而我國(guó)對(duì)于垃圾焚燒廠的環(huán)境防護(hù)距離設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)只有300米，理論上并不安全。

這些污染來(lái)自于垃圾焚燒排放的廢氣、廢水和廢渣飛灰。廢氣中含有二噁英，前文已指出其嚴(yán)重的危害。

廢水也即垃圾堆積后產(chǎn)生的棕黑色垃圾滲濾液，聞起來(lái)極度惡臭，也含有多種污染物，一旦遺撒或超標(biāo)排放，都會(huì)污染沿途的居民、土壤和地下水。

更值得警惕是廢渣中的飛灰，不僅含二噁英，還有砷、鉻、鉛、汞等多種重金屬元素。

這些都是中央生態(tài)環(huán)保督察的重點(diǎn)，但從督察情況來(lái)看，未進(jìn)行合規(guī)處理的問(wèn)題仍舊突出。

比如，2021年第二輪中央環(huán)保督察直接曝光的滲濾液總量高達(dá)944.3萬(wàn)噸，由于滲濾液處理能力不足導(dǎo)致的長(zhǎng)期暫存和違規(guī)處置問(wèn)題最為突出。

生活垃圾填埋處置相關(guān)問(wèn)題及分布情況

飛灰問(wèn)題最為嚴(yán)峻。目前垃圾焚燒所產(chǎn)生的飛灰達(dá)到了每年1000萬(wàn)噸，成為當(dāng)前危廢單一品種填埋量最大類別，可以說(shuō)是當(dāng)下生活垃圾處理所埋下的一顆“定時(shí)炸彈”。

這些飛灰通常會(huì)在固化處理后進(jìn)行填埋。但幾年后，這種固化就會(huì)失效，酸性環(huán)境下，這種固化還會(huì)加速失效，各種有毒物質(zhì)會(huì)滲出，污染土壤和地下水，最終通過(guò)食物進(jìn)入到人體之中。

海南省海口市澄邁縣飛灰填埋場(chǎng)內(nèi)螯合固化的飛灰

而由于處置經(jīng)濟(jì)、環(huán)境成本高，僅被第二輪中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的，長(zhǎng)期暫存或違反、違規(guī)處置的飛灰量就高達(dá)105萬(wàn)噸。

十多年前堅(jiān)決反對(duì)垃圾焚燒的環(huán)保專家趙章元的判斷仍然有效：

目前就說(shuō)垃圾焚燒完全無(wú)害，還為時(shí)過(guò)早。

在工藝還未進(jìn)步到100%無(wú)害化處理垃圾焚燒廢氣、廢水、廢渣的情況下，垃圾燒得越多，對(duì)環(huán)境和公眾健康的危害就越嚴(yán)重。

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參考文獻(xiàn)：

1、知識(shí)分子：生活垃圾焚燒“爆發(fā)式”增長(zhǎng)的背后，安全性何解？

2、南方周末：垃圾不夠燒了？關(guān)于垃圾的十個(gè)疑惑