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2025年6月13日,山東省應急管理廳發布《濰坊壽光濰坊金石生物科技有限公司“10·12”較大中毒事故調查報告》。2024年10月12日13時30分許,濰坊飼料添加劑企業金石生物科技有限公司發生中毒事故,共造成7人死亡、4人受傷,直接經濟損失約1410.8 萬元!
一:事故概述
2024年10月12日13時30分許,山東省濰坊市壽光市濰坊金石生物科技有限公司發生中毒事故,共造成7人死亡、4人受傷,直接經濟損失約1410.8萬元。
二:直接原因
1. 硫化氫產生并積聚。事發3號漿池兩層覆膜編織布之間殘存的玉米漿液混入了地下水等其他物質,玉米漿液中的蛋白質和亞硫酸鹽長期在厭氧條件下存放,腐敗發酵產生并在夾層鼓包內積聚了大量硫化氫氣體。
2. 作業人員違規作業以及救援人員盲目施救。現場作業人員在未進行通風、檢測,未佩戴安全防護裝備的情況下,違規進入漿池底部開展抽漿作業,作業過程中硫化氫有毒有害氣體逸出并擴散,作業人員吸入后中毒暈倒。救援人員未采取有效安全防護措施盲目施救時相繼中毒,造成傷亡人數擴大。
事故間接原因
1. 金石公司
1)安全風險辨識不到位。在3號玉米漿池抽漿作業前,未按照有關規定和公司制度對非常規作業活動進行安全風險辨識,未辨識出上下覆膜編織布夾層中產生并積聚硫化氫等有毒有害氣體的風險,仍然按照常規抽漿作業管理,導致作業過程中安全風險失管失控。
2)有限空間作業管理缺失。未及時更新有限空間管理臺賬,臺賬中玉米漿池數量與實際不符;未按要求對有限空間作業四類人員開展培訓;未落實有限空間作業審批制度,作業前未組織對作業人員進行安全交底,未落實通風、檢測和安全防護等風險管控措施,違規組織3號玉米漿池抽漿作業。
3)應急管理流于形式。有限空間作業專項應急預案、中毒和窒息現場處置方案可操作性不強,未分析出硫化氫氣體中毒的事故風險,未制定有效的應急處置措施;未落實應急預案規定的便攜式氣體檢測報警儀等應急物資及裝備;未按規定定期組織開展有限空間作業應急預案演練,未按規定組織有限空間作業應急預案、應急知識、避險逃生技能的培訓活動,導致員工不熟悉事故應急處置措施、盲目施救,造成傷亡擴大。
4)安全生產管理形同虛設。安全生產管理長期依賴安全咨詢服務機構,以包代管,企業安全生產主體責任浮在表面。安全生產教育培訓走過場,只簽字不培訓、只抄答案不考核;風險分級管控和隱患排查治理弄虛作假,以虛假臺賬代替排查和整改。
5)違規組織生產建設活動。未取得建設工程規劃許可證和建設項目環境影響報告表批復,違規建設玉米漿池。
2. 壽光市羊口鎮黨委、政府
落實屬地監管責任不到位,未發現金石公司在安全生產教育培訓、風險辨識、應急演練等方面存在的問題,對金石公司有限空間作業監管不到位。對金石公司存在的違規建設等問題整治不力,在發現并口頭責令金石公司停止建設事故漿池后,未采取任何后續措施制止,致使事故漿池違規建成并投入使用。
3. 壽光市農業農村局
作為壽光市政府明確的飼料行業安全生產主管部門和直接監管部門,未嚴格落實安全生產“三管三必須”,存在“只管有證不管無證、不審批就不監管”問題,對未取得飼料生產許可證的金石公司生產玉米蛋白粉過程中的違法行為監管缺失。開展農業行業安全生產治本攻堅三年行動和有限空間作業安全專項整治行動不細致、不全面,督促企業落實安全生產主體責任不到位,未及時發現存在安全基礎管理形同虛設、安全風險辨識不到位、有限空間作業失控漏管的問題。
4. 濰坊市生態環境局壽光分局
執法監督不力,現場檢查流于形式,未發現并制止金石公司未取得建設項目環境影響報告表批復擅自建設3 號玉米漿池的違法行為,未發現金石公司3號玉米漿池使用中存在硫化氫等有毒有害氣體釋放量增大[35]的環境風險、未根據實際編制突發環境事件應急預案并組織演練等問題。
5. 壽光市自然資源和規劃局
履行建設工程規劃日常監管職責不力,對羊口鎮政府開展建設項目放權事項工作督促指導不到位,對羊口鎮政府未及時發現金石公司違法的情形監管不到位。
6. 壽光市委、市政府
未認真貫徹落實安全生產治本攻堅三年行動工作要求,部署開展有限空間作業安全專項整治行動不力,督促行業主管部門和羊口鎮黨委、政府依法履行監管職責不到位。
事故報告原文↓↓↓
轉載聲明
來源:山東省應急管理廳發布
編輯:陳有柏
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