據(jù)環(huán)球時報報道，6月12日，外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上回應外媒提問，證實中美經(jīng)貿(mào)磋商機制首次會議已就落實兩國元首共識達成原則一致。可這邊剛談完，特朗普轉(zhuǎn)頭就放大招。

美國媒體最近披露，特朗普政府又對六大類中國輸美商品動了手，啟動或加征反傾銷、反補貼稅。這些商品里有硬木和裝飾膠合板、軟木和裝飾性膠合板等日常用品。更讓人咋舌的是稅率，普遍最低86.24%，最高達到504.07%，個別企業(yè)的稅率甚至飆到1157.53%。就說其中兩家中國生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，光反補貼稅率就高達679.44%，再加上反傾銷稅，合計稅率直接破千。

特朗普（資料圖）

這還不是全部。過去一個多月，光伏電池、熱成型膜纖維產(chǎn)品等多種中國商品已經(jīng)被美國商務部列入調(diào)查名單。而且，美國商務部還放話，幾周內(nèi)會宣布對半導體、制藥和關鍵礦產(chǎn)等被視為對國家安全至關重要行業(yè)的調(diào)查結果，估計新的關稅也在路上了。特朗普自己也說，藥品關稅很快就會出臺，他覺得這樣能鼓勵企業(yè)把生產(chǎn)搬回美國。

特朗普現(xiàn)在不打全面關稅戰(zhàn)了，改玩這種通過調(diào)查加征高額關稅的套路，這里面門道不少。

首先，全面關稅戰(zhàn)動靜太大，對美國自己的影響也深，社會問題一大堆，根本打不起。

其次，美國政府現(xiàn)在財政日子不好過，美債危機嚴重。發(fā)起廣泛調(diào)查再把關稅稅率提高，能達到和全面關稅一樣增加收入的效果。

還有，特朗普加關稅主要有兩個目的。一是搞錢，增加財政收入；二是打著制造業(yè)回流的旗號，拉攏美國工人和農(nóng)民這些中下層選民，他們可是特朗普選票的基本盤。

另外，全面關稅戰(zhàn)太簡單粗暴，存在明顯法律問題。之前美國紐約國際貿(mào)易法院就判對等關稅違憲，特朗普依據(jù)國際緊急狀態(tài)法案加關稅也受到質(zhì)疑。而301和232調(diào)查在總統(tǒng)職權范圍內(nèi)，先調(diào)查再加關稅能有效規(guī)避法律問題。

最后，特朗普政府習慣了在談判前玩手段，通過這種方式增加籌碼，試圖在談判中搶占主動。在倫敦談判中，雙方有口頭約定不隨意加新關稅，特朗普就用先調(diào)查再加關稅的辦法給自己找理由。

稀土開采（資料圖）

面對美國的關稅大棒，中國的反制手段也很有針對性。現(xiàn)在中國從美國進口的商品大幅減少，能源和農(nóng)產(chǎn)品都買得少了，用關稅反制效果沒那么明顯。不過，中國手里有張王牌，就是稀土和關鍵原材料。

中國在稀土領域的地位舉足輕重，全球92%的精煉稀土產(chǎn)能掌握在中國手里。5月份，中國稀土產(chǎn)品出口同比下降61%，僅僅2117噸，這一數(shù)據(jù)是5年來最低。美國專家指出，中美關稅戰(zhàn)最激烈的時候，中國對七類中重稀土產(chǎn)品進行出口管制，相關產(chǎn)品出口斷崖式下跌。由于稀土在現(xiàn)代工業(yè)中極其重要，這給美國造成了沉痛打擊，美國的汽車、航空航天、軍火制造等多個重要領域面臨嚴重的危機，美方庫存僅剩3個月，正在火急火燎地到處找替代品，同時這些行業(yè)也都紛紛向美國政府施加壓力，要求美國總統(tǒng)特朗普解決這一問題。

而且，中國的稀土磁鐵出口管制制度將會是一個永久制度，美國政府只要敢激怒中國，對中國隨意霸凌或者觸犯中國的重要利益，這種王牌將會立即得到加強，對美國構成沉重的打擊。這次中國雖然答應了少部分對美國稀土磁鐵的出口，但是中國根本就不會讓美國人進行囤貨，根本就不會給美國人想要的數(shù)量。能夠得到中國稀土的美企，只有部分民用公司，并且審核也將十分嚴格，至于美國軍方想要，那完全是不可能的事情。

美國財政部長貝森特表示，中美可能在三周后舉行新一輪面對面會談。這次談判可不簡單，背后有很多值得關注的點。

從美國方面看，貝森特提到兩個突破點：一是他覺得中國在全球制造業(yè)中占的30%份額已經(jīng)“太高了”；二是促使中國向美國產(chǎn)品開放市場，說白了就是多買美國商品。他還說，之前在倫敦達成一致，磁鐵開始流動，美國將取消反制措施，然后希望通過這次會談看看能不能實現(xiàn)相互平衡。

但實際上，這場談判的核心議題已經(jīng)發(fā)生了變化。不再僅僅是關稅和貿(mào)易的老問題，而是圍繞技術標準、資源配置、產(chǎn)業(yè)鏈安全展開新的攻防戰(zhàn)。AI芯片、EDA工具、第三代半導體、稀土供應鏈等，這些才是決定未來十年競爭格局的核心。

貝森特（資料圖）

美國想要的是精密制造業(yè)回歸，擺脫供應鏈對中國的依賴。而中國要求的是市場安全與產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定，不愿淪為原材料附庸。中國減持美債，就是在告訴世界，我們不再押注一個方向，而是開始掌握自己的命運。

面對中國稀土出口大幅度下跌的事實，特朗普最近的表現(xiàn)也很耐人尋味。他在出席G7大會期間，一副心不在焉的狀態(tài)。在舉行記者會的時候，特朗普手中的文件還掉到了地上，他第一次在公眾場合露出了慌張的表情，一旁的英國首相斯塔默則幫他把文件撿了起來，化解了尷尬。峰會還沒結束呢，特朗普就跑回了美國。

他之所以如此慌張，原因是多方面的。在關稅戰(zhàn)中，美國雖然不斷加征關稅，但中國的反制也讓美國自身損失不小，尤其是稀土管制，讓美國多個重要行業(yè)陷入危機。同時，中國減持美債，也讓美國財政市場受到?jīng)_擊，十年期國債收益率飆升，反映出全球資本對美國財政可持續(xù)性的擔憂。

未來三周將會是關鍵的窗口期。如果中美再次坐上談判桌，這場博弈已經(jīng)悄然洗牌。中國在稀土領域的主導地位明顯，鎵、鍺等關鍵金屬的出口配額若被削減，美企就必須自己搭建供應鏈，而這并非易事，不是一年兩年能解決的，也不是靠錢就能砸出來的技術壁壘。美國不得不做出讓步，比如放寬14納米及以下制程設備的出口限制。

這種交易看似雙贏，實則是美國在資源短缺面前的低頭。中國依然保持著“戰(zhàn)略冷靜”，美債減持就是一種信號。在這個多極世界的雛形中，沒有哪個國家能獨善其身，也沒有哪種霸權能永續(xù)存在，中美之間，既是對手，也是鏡子。

真正的談判永遠不是在桌面上，而在手中的籌碼里。未來三周或許不會決定一切，但足以預示方向。中美關系的走向，將取決于雙方在關鍵領域的博弈和讓步，這不僅關系到兩國的利益，也影響著全球的經(jīng)濟和政治格局。