據環球時報報道，6月12日，外交部發言人林劍在例行記者會上回應外媒提問，證實中美經貿磋商機制首次會議已就落實兩國元首共識達成原則一致。可這邊剛談完，特朗普轉頭就放大招。

美國媒體最近披露，特朗普政府又對六大類中國輸美商品動了手，啟動或加征反傾銷、反補貼稅。這些商品里有硬木和裝飾膠合板、軟木和裝飾性膠合板等日常用品。更讓人咋舌的是稅率，普遍最低86.24%，最高達到504.07%，個別企業的稅率甚至飆到1157.53%。就說其中兩家中國生產企業的產品，光反補貼稅率就高達679.44%，再加上反傾銷稅，合計稅率直接破千。

特朗普（資料圖）

這還不是全部。過去一個多月，光伏電池、熱成型膜纖維產品等多種中國商品已經被美國商務部列入調查名單。而且，美國商務部還放話，幾周內會宣布對半導體、制藥和關鍵礦產等被視為對國家安全至關重要行業的調查結果，估計新的關稅也在路上了。特朗普自己也說，藥品關稅很快就會出臺，他覺得這樣能鼓勵企業把生產搬回美國。

特朗普現在不打全面關稅戰了，改玩這種通過調查加征高額關稅的套路，這里面門道不少。

首先，全面關稅戰動靜太大，對美國自己的影響也深，社會問題一大堆，根本打不起。

其次，美國政府現在財政日子不好過，美債危機嚴重。發起廣泛調查再把關稅稅率提高，能達到和全面關稅一樣增加收入的效果。

還有，特朗普加關稅主要有兩個目的。一是搞錢，增加財政收入；二是打著制造業回流的旗號，拉攏美國工人和農民這些中下層選民，他們可是特朗普選票的基本盤。

另外，全面關稅戰太簡單粗暴，存在明顯法律問題。之前美國紐約國際貿易法院就判對等關稅違憲，特朗普依據國際緊急狀態法案加關稅也受到質疑。而301和232調查在總統職權范圍內，先調查再加關稅能有效規避法律問題。

最后，特朗普政府習慣了在談判前玩手段，通過這種方式增加籌碼，試圖在談判中搶占主動。在倫敦談判中，雙方有口頭約定不隨意加新關稅，特朗普就用先調查再加關稅的辦法給自己找理由。

稀土開采（資料圖）

面對美國的關稅大棒，中國的反制手段也很有針對性。現在中國從美國進口的商品大幅減少，能源和農產品都買得少了，用關稅反制效果沒那么明顯。不過，中國手里有張王牌，就是稀土和關鍵原材料。

中國在稀土領域的地位舉足輕重，全球92%的精煉稀土產能掌握在中國手里。5月份，中國稀土產品出口同比下降61%，僅僅2117噸，這一數據是5年來最低。美國專家指出，中美關稅戰最激烈的時候，中國對七類中重稀土產品進行出口管制，相關產品出口斷崖式下跌。由于稀土在現代工業中極其重要，這給美國造成了沉痛打擊，美國的汽車、航空航天、軍火制造等多個重要領域面臨嚴重的危機，美方庫存僅剩3個月，正在火急火燎地到處找替代品，同時這些行業也都紛紛向美國政府施加壓力，要求美國總統特朗普解決這一問題。

而且，中國的稀土磁鐵出口管制制度將會是一個永久制度，美國政府只要敢激怒中國，對中國隨意霸凌或者觸犯中國的重要利益，這種王牌將會立即得到加強，對美國構成沉重的打擊。這次中國雖然答應了少部分對美國稀土磁鐵的出口，但是中國根本就不會讓美國人進行囤貨，根本就不會給美國人想要的數量。能夠得到中國稀土的美企，只有部分民用公司，并且審核也將十分嚴格，至于美國軍方想要，那完全是不可能的事情。

美國財政部長貝森特表示，中美可能在三周后舉行新一輪面對面會談。這次談判可不簡單，背后有很多值得關注的點。

從美國方面看，貝森特提到兩個突破點：一是他覺得中國在全球制造業中占的30%份額已經“太高了”；二是促使中國向美國產品開放市場，說白了就是多買美國商品。他還說，之前在倫敦達成一致，磁鐵開始流動，美國將取消反制措施，然后希望通過這次會談看看能不能實現相互平衡。

但實際上，這場談判的核心議題已經發生了變化。不再僅僅是關稅和貿易的老問題，而是圍繞技術標準、資源配置、產業鏈安全展開新的攻防戰。AI芯片、EDA工具、第三代半導體、稀土供應鏈等，這些才是決定未來十年競爭格局的核心。

貝森特（資料圖）

美國想要的是精密制造業回歸，擺脫供應鏈對中國的依賴。而中國要求的是市場安全與產業穩定，不愿淪為原材料附庸。中國減持美債，就是在告訴世界，我們不再押注一個方向，而是開始掌握自己的命運。

面對中國稀土出口大幅度下跌的事實，特朗普最近的表現也很耐人尋味。他在出席G7大會期間，一副心不在焉的狀態。在舉行記者會的時候，特朗普手中的文件還掉到了地上，他第一次在公眾場合露出了慌張的表情，一旁的英國首相斯塔默則幫他把文件撿了起來，化解了尷尬。峰會還沒結束呢，特朗普就跑回了美國。

他之所以如此慌張，原因是多方面的。在關稅戰中，美國雖然不斷加征關稅，但中國的反制也讓美國自身損失不小，尤其是稀土管制，讓美國多個重要行業陷入危機。同時，中國減持美債，也讓美國財政市場受到沖擊，十年期國債收益率飆升，反映出全球資本對美國財政可持續性的擔憂。

未來三周將會是關鍵的窗口期。如果中美再次坐上談判桌，這場博弈已經悄然洗牌。中國在稀土領域的主導地位明顯，鎵、鍺等關鍵金屬的出口配額若被削減，美企就必須自己搭建供應鏈，而這并非易事，不是一年兩年能解決的，也不是靠錢就能砸出來的技術壁壘。美國不得不做出讓步，比如放寬14納米及以下制程設備的出口限制。

這種交易看似雙贏，實則是美國在資源短缺面前的低頭。中國依然保持著“戰略冷靜”，美債減持就是一種信號。在這個多極世界的雛形中，沒有哪個國家能獨善其身，也沒有哪種霸權能永續存在，中美之間，既是對手，也是鏡子。

真正的談判永遠不是在桌面上，而在手中的籌碼里。未來三周或許不會決定一切，但足以預示方向。中美關系的走向，將取決于雙方在關鍵領域的博弈和讓步，這不僅關系到兩國的利益，也影響著全球的經濟和政治格局。