日前，《京津冀晉跨區域“信用代證”互認工作方案》(以下簡稱《工作方案》)正式印發實施，2025年底前，四地企業專項版信用報告將實現互認，這標志著京津冀晉四地將在全國省級層面率先實現“信用代證”的跨區域互認互通。經營主體憑借一份互認版專項信用報告，即可在四地替代以往需在多地開具的各類有無違法違規證明。這一突破，不僅強化了區域間的市場規則對接，更是通過制度創新為全國統一大市場建設提供可復制的改革樣本，以信用之力推動區域營商環境實現從“營商”向“宜商”轉變。

據了解，《工作方案》立足發揮一個合作共建機制優勢、協同一套跨區域互認標準和形成一份互認版專項信用報告，加快構建形成面向京津冀晉的“信用代證”跨區域互認機制，深入推進四地信用合作共建。通過全面構建跨區域“信用代證”互認標準、全力打造互認版信用報告、全力完善報告服務響應機制和全力優化報告服務渠道等具體舉措，以“一報告通四地”深度賦能京津冀晉信用協同共建走深走實。

《工作方案》從適用對象、適用領域和適用場景三個方面，對“信用代證”跨區域互認范圍做了清晰界定，確保改革紅利精準釋放。在適用對象上，明確2025年底前率先完成四地企業專項版信用報告互認，后續拓展至其他主體；在適用領域上，充分尊重四地現有“信用代證”適用領域的差異，明確2025年底前率先完成發展改革、城市管理、自然資源、人力社保、生態環境等首批17個重點領域的互認，確保互認在關鍵環節率先見效；在適用場景上，明確推動互認版專項信用報告在公共管理、市場交易和第三方服務三大類場景廣泛應用，助力政府服務效能提升的同時降低市場交易成本和信用風險。

互認版專項信用報告功能上線后，四省市范圍內的經營主體，只需在本地信用網站完成實名注冊登記，即可通過線上一鍵查詢下載互認版專項信用報告，以一份信用報告替代多地、多份有無違法違規記錄的證明。經營主體只需一次認證、一次查詢，就能生成一份集四地有無違法違規信息于一體的互認版專項信用報告，緩解“異地證明”開具難問題。政府部門只需一份報告即可清晰了解企業在異地是否受到行政處罰等信息，有效填補了以往本地監管部門難以掌握企業跨區域違法違規行為的信用監管“盲區”。

天津市發展改革委相關負責人表示，京津冀晉率先在省級層面實現跨區域“信用代證”互認，系統性解決了因行政區劃分割、政策機制差異、數據標準不一等造成的互認障礙，實現了從頂層設計到具體報告的全面互認。在全國探索建立跨區域“信用代證”互認標準體系，將協同統一京津冀晉四地在數據共享、報告內容、適用領域、互認場景、信用服務、異議處置等環節的標準。明確跨區域“信用代證”互認技術實現路徑，將在數據共享上采取“全量共享+中轉整合+回流反饋”模式，在適用領域上堅持“最大化求同”原則，在場景互認方面遵循“依法最大化”原則，在異議處置方面建立“注冊屬地負責、多地聯動解決”機制，在系統對接方面采取“求同存異、最小開發”思路等，為全國“信用代證”跨區域互認提供可落地、可參考路徑，為加快建設全國統一大市場提供“一劑良方”。(記者 陳璠)