以色列總理內(nèi)塔尼亞胡稱，美國總統(tǒng)特朗普和美國在對伊朗核設(shè)施發(fā)動襲擊后表現(xiàn)出了強硬姿態(tài)。

圖為特朗普和內(nèi)塔尼亞胡（圖據(jù)視覺中國）

內(nèi)塔尼亞胡在社交媒體上發(fā)帖稱，特朗普“大膽決定”打擊三個核設(shè)施，“將改變歷史”。

他表示，“美國做到了世界上任何其他國家都無法做到的事。”“歷史將銘記，特朗普采取行動。”

央視新聞援引伊朗媒體22日報道，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊稱美國必須等待嚴(yán)厲的懲罰，并表示將打擊美國在中東地區(qū)的所有利益。

與此同時，伊朗國家電視臺報道稱，該地區(qū)的每一名美國公民和軍事人員都是“合法目標(biāo)”。

紅星新聞記者 王雅林 綜合央視新聞

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專家：擁核機會窗口可能已經(jīng)關(guān)閉，伊朗面臨艱難選擇

截至6月20日，新一輪以伊沖突進(jìn)入第七天，以軍持續(xù)空襲伊朗核設(shè)施，伊朗革命衛(wèi)隊則用導(dǎo)彈和無人機攻擊海法、特拉維夫及以色列軍工基地，雙方均有上千人傷亡。關(guān)鍵時刻，美軍是否會直接下場正引發(fā)全球關(guān)注。

美國總統(tǒng)特朗普最新表態(tài)，一邊暗示近期將與伊朗談判，一邊透露“未來兩周內(nèi)”決定是否加入以色列對伊朗的襲擊。美國的決心有多大？目標(biāo)又是什么？本輪沖突是否會長期化，可能如何升級與收尾？伊核問題在這場大規(guī)模沖突過后將迎來怎樣的結(jié)局？

觀察者網(wǎng)對話上海外國語大學(xué)中東研究所教授、中國中東學(xué)會副會長劉中民，帶來相關(guān)解讀。

【整理/觀察者網(wǎng) 郭涵】

觀察者網(wǎng)：新一輪以伊沖突已持續(xù)一星期，對于特朗普是否會下令美軍直接攻擊伊朗核設(shè)施，外界議論紛紛。您對美國是否直接下場的判斷是？

劉中民：過去一周的以伊沖突持續(xù)下來，美國在政策立場、軍事準(zhǔn)備等問題上的實際做法已發(fā)生變化。在沖突初期，美國政府還曾經(jīng)主張通過談判解決問題。但接下來，特朗普不斷地向伊朗發(fā)出越來越嚴(yán)厲的威懾性信息，態(tài)度非常強硬，包括要求伊朗接受美國以色列的全部條件，否則其將“一無所有”等等。

《華爾街日報》引述消息人士聲稱，特朗普已經(jīng)同意了對伊朗的打擊計劃，但目前尚沒有批準(zhǔn)。從美軍朝中東的頻繁軍事調(diào)動、對以色列提供的各方面支持來看，美國越來越堅定地支持以色列打擊伊朗，甚至可能會親自下場，但具體參與的方式和程度并不清楚。

特朗普表示，他還沒有最終批準(zhǔn)空襲伊朗核設(shè)施的計劃，說明美國還在評估。美國國內(nèi)建制派反對美國介入沖突的聲音也一直存在。所以，雖然美國已明確表達(dá)了要以某種方式參與沖突，但是其介入的形式仍不明確，并仍在分析和研判，本周末應(yīng)該是一個關(guān)鍵的決策時間節(jié)點。

白宮發(fā)言人萊維特19日宣讀特朗普聲明：將在“未來兩周內(nèi)”決定是否加入以色列對伊朗的襲擊（視頻截圖）

觀察者網(wǎng)：假設(shè)美國下場，其攻擊伊朗的目標(biāo)會是什么？美國同以色列的目標(biāo)存在哪些共識與分歧？

劉中民：在目標(biāo)上，美國同以色列既有交集也有分歧。其共同目標(biāo)當(dāng)然是“清零”伊朗的核能力，這一點上雙方的共同利益和訴求相當(dāng)大。

順便說一句，從這次沖突事件的演變情況來看，我并不認(rèn)同一種“陰謀論”說法，即認(rèn)為美國和以色列從一開始就對伊朗進(jìn)行了戰(zhàn)略欺騙：美國通過談判麻醉伊朗，以色列則厲兵秣馬，準(zhǔn)備突然襲擊。我想最初并不是這樣一種情況，而是在美伊的談判過程中，以色列不斷向美國施加壓力，比如美國在談判過程中突然提出伊朗要放棄鈾濃縮能力，這背后很可能與以色列的施壓有很大關(guān)系。

本來6月16日是美國同伊朗在阿曼進(jìn)行談判的關(guān)鍵節(jié)點，但在以色列13號發(fā)動突然襲擊后，導(dǎo)致美伊談判化為泡影。此后，特朗普開始表現(xiàn)出他反復(fù)無常，或者說見風(fēng)使舵的一面，既然無法靠談判讓伊朗屈服，而以色列已經(jīng)動手，在他看來這未嘗不是一種施壓方式。美國同以色列才開始選擇合流，而打擊伊朗核設(shè)施、消滅核能力正是美以之間的共同目標(biāo)。

但在是否推翻伊朗政權(quán)的問題上，美國同以色列存在分歧。我認(rèn)為這個目標(biāo)對以色列來說恐怕沒那么簡單。伊朗的體量、戰(zhàn)略縱深，包括近9000萬人口、160多萬平方公里土地（在全世界排第十八位）的體量，使以色列很清楚，以它自身的體量，僅靠外科手術(shù)式的空中打擊是不可能消滅伊朗政權(quán)的。以色列恐怕是希望借這次行動，盡量對伊朗現(xiàn)政權(quán)造成重創(chuàng)，使之陷入更加嚴(yán)重的危機。

但這并不是美國的主要考慮。一方面，美國清楚推翻伊朗政權(quán)的巨大難度；另一方面，美國恐怕也要非常謹(jǐn)慎地考慮要不要被卷入另一場中東地區(qū)的長期戰(zhàn)爭。總的來說，美國、以色列在打擊伊朗核設(shè)施方面存在高度共識，但在是否推翻伊朗政權(quán)、美軍的介入程度上有比較大的分歧。

觀察者網(wǎng)：伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊當(dāng)?shù)貢r間18日發(fā)表全國聲明稱，伊朗軍隊已準(zhǔn)備好保衛(wèi)德黑蘭，并得到官員和所有人民的支持。這場沖突是否會激化伊朗社會中的矛盾與分裂？伊朗上下會更加團(tuán)結(jié)，還是可能出現(xiàn)政治動蕩加劇的情況？

劉中民：在我看來，盡管處境艱難，伊朗政權(quán)尚未岌岌可危。伊朗遭受最大損失的時刻是在沖突爆發(fā)之初，以色列通過情報滲透與“定點清除”的方式，對伊朗的軍政領(lǐng)導(dǎo)層與核科學(xué)家造成了嚴(yán)重打擊。但是從近幾天的情況來看，其國內(nèi)并沒有發(fā)生嚴(yán)重的危機和騷亂，伊朗對以色列的反擊有序且有效，表明其政權(quán)、軍事指揮體系依然在正常運轉(zhuǎn)。

當(dāng)然，面對以色列違反國際法、異常殘酷地“定點清除”一個主權(quán)國家的軍政領(lǐng)導(dǎo)人，伊朗也已經(jīng)做好了萬一最高領(lǐng)導(dǎo)人遇襲身亡之后的應(yīng)對預(yù)案。但是沖突爆發(fā)之初那種因領(lǐng)導(dǎo)層大面積死亡導(dǎo)致的恐慌與嚴(yán)重危機時期，伊朗已經(jīng)挺過來了。

伊朗的不少民眾，包括政治反對派對伊朗的處境尤其是民生艱難都有很多不滿，就在這次沖突爆發(fā)前，國內(nèi)還出現(xiàn)了大規(guī)模的斷電。但他們不可能因?qū)γ裆鷨栴}不滿，轉(zhuǎn)向配合美國、以色列去從事顛覆國家的活動。此外，伊朗國內(nèi)并不存在一支足以挑戰(zhàn)現(xiàn)政權(quán)的反對派力量。

從民族性角度來說，伊朗有古代波斯帝國的自豪歷史，并多次歷經(jīng)磨難。在近代更是多災(zāi)多難，包括二戰(zhàn)時期遭到英國和蘇聯(lián)的占領(lǐng)，20世紀(jì)50年代初期摩薩臺民族主義政權(quán)遭美國中央情報局顛覆等。1979年伊斯蘭革命以來，伊朗長期面臨美國的封鎖和制裁，并且經(jīng)歷過長達(dá)八年的兩伊戰(zhàn)爭，伊朗也都挺過來了。這體現(xiàn)了當(dāng)面對外部危機時，伊朗的民族凝聚力、對民族尊嚴(yán)的維護(hù)會進(jìn)一步凸顯。

伊朗外交部副部長哈蒂布扎德19日喊話稱，若美國決定介入沖突并支持以色列，將導(dǎo)致“整個地區(qū)陷入地獄”（視頻截圖）

實際上以色列、伊朗都處在一個“膽小鬼游戲”中，形勢非常膠著。我認(rèn)為目前沖突的烈度還沒有達(dá)到峰值，雙方都不愿意做那個率先“眨眼”的人，所以都不斷釋放絕不妥協(xié)、戰(zhàn)斗到底的信號。

但反過來，各方總歸要考慮這場沖突如何收場的問題，于是出現(xiàn)了許多試圖談判接觸的信息，盡管雙方立即否認(rèn)，但可能并非空穴來風(fēng)。比如伊朗通過第三方國家向美以傳遞信息，開出談判的前提條件，以色列方面也有類似動作。一邊是哈梅內(nèi)伊強調(diào)伊朗決不妥協(xié)，要戰(zhàn)斗到底；另一邊，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚出來講話，重申伊朗無意尋求核武器，希望實現(xiàn)和平，這種應(yīng)對戰(zhàn)爭與謀求和平的兩條線上的努力也是符合常理的。

總的來說，從伊朗這幾天承受了初期打擊而沒有爆發(fā)大規(guī)模動亂、能夠組織起對以色列的有效還擊來看，伊朗的國家政權(quán)依然處于基本正常的運轉(zhuǎn)中。

觀察者網(wǎng)：有阿拉伯國家外交官透露，伊朗似乎在賭以色列經(jīng)不起長期消耗戰(zhàn)。目前雙方的攻擊目標(biāo)已經(jīng)擴(kuò)展到石油天然氣處理設(shè)施、港口與發(fā)電站等。您認(rèn)為這場沖突是否會長期化？如果是，哪一方會先熬不住？

劉中民：本次以伊沖突還沒有進(jìn)入將要結(jié)束的狀態(tài)，也明顯不同于兩國之前“即打即停”的沖突模式，也就是打個一兩天就停手。如今沖突已持續(xù)了一個星期，以色列也宣布將國內(nèi)緊急狀態(tài)延長到6月底，表明沖突仍將延續(xù)一段時間。

從效果來說，盡管以色列對伊朗的打擊看似轟轟烈烈，實際上遠(yuǎn)未達(dá)到既定目標(biāo)。且不說試圖推翻伊朗政權(quán)這個虛無縹緲的目標(biāo)，就是伊朗的核設(shè)施，目前也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有遭到毀滅性的打擊。何況，美國哪怕是選擇有限介入，也會進(jìn)一步延長這次危機的時間。但美國是否會打擊、將在多大程度上打擊伊朗的核能力，才是決定沖突持續(xù)時間的重要因素。而矛盾之處在于，就算不能徹底根除伊朗的核能力，美國也會把削弱伊朗，直至無法再度組織起成體系的核開發(fā)、核能力設(shè)為行動目標(biāo)。但這是伊朗難以接受的結(jié)果。

如果核能力遭受了致命打擊，伊朗很有可能會做出更嚴(yán)重的回應(yīng)，比如近期伊朗強調(diào)會打擊美國在中東的軍事基地，或者封鎖霍爾木茲海峽，盡管這更多是一種帶有情感宣泄意味、表達(dá)強烈憤怒的非理性行為，但不能排除伊朗會這樣做。

如果這次伊朗選擇打擊美軍基地，力度恐怕也會與過去不同，之前的打擊更多是瞄準(zhǔn)美國在敘利亞、伊拉克的非重點軍事基地和設(shè)施，人員裝備有限，且提前安排了撤離，更多是象征性的打擊。這次如核能力遭到毀滅性打擊，伊朗恐怕會瞄準(zhǔn)美國在巴林（美海軍第五艦隊基地）、阿聯(lián)酋的大型軍事基地作為報復(fù)。這勢必進(jìn)一步升級沖突。

有分析認(rèn)為，伊朗的導(dǎo)彈庫存還能維持相當(dāng)長的一段時間，這也使伊朗將繼續(xù)提高對以色列進(jìn)行打擊的力度。目前來看，以色列方面受到的人員損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于伊朗。但是，對于這樣一個彈丸之地的國家來說，其周邊安全環(huán)境脆弱、領(lǐng)土狹小和抗打擊韌性差的情況，決定了以色列承受長期消耗戰(zhàn)的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如伊朗，哪怕以色列背后站著美國和整個西方，他的體量和國家縱深擺在這里，兩者有天壤之別。

我認(rèn)為，沖突最后的結(jié)果可能是三方都無法完全達(dá)到目標(biāo)，美國和以色列盡管信誓旦旦地要給予伊朗核設(shè)施“致命打擊”，但現(xiàn)實中很難完全實現(xiàn)。

當(dāng)以色列、伊朗、美國都認(rèn)識到無法達(dá)到既定目標(biāo)，且美國極力避免發(fā)動地面戰(zhàn)爭，以色列難以承受沖突長期化的代價之際，沖突就有可能結(jié)束。

當(dāng)?shù)貢r間19日，被伊朗導(dǎo)彈打擊波及的以色列特拉維夫都市圈內(nèi)環(huán)CBD建筑

觀察者網(wǎng)：伊朗這次損失慘重、暴露出嚴(yán)峻的安全環(huán)境現(xiàn)實，是否會導(dǎo)致其更有動機去邁出實現(xiàn)擁核的關(guān)鍵一步？還是說，伊朗會考慮放棄核研發(fā)的立場，以換取同美國以色列的外交妥協(xié)？

劉中民：這對伊朗來說是一個艱難的選擇。從2003年伊核危機出現(xiàn)到現(xiàn)在20多年了，伊朗長期圍繞和平利用核能的權(quán)利問題同美國、西方、以色列進(jìn)行博弈。以色列不斷地宣稱，伊朗已經(jīng)接近制造核武器的門檻。最近互聯(lián)網(wǎng)也有一段視頻剪輯，是內(nèi)塔尼亞胡從1996年以來反復(fù)在聯(lián)合國等其他場合講話，幾乎每隔幾年就宣稱伊朗“即將擁有核武器”，但伊朗并沒有擁有核武器，這表明以色列的自相矛盾。

另一方面，雖然近期國際原子能機構(gòu)（IAEA）投票認(rèn)定，伊朗存在違反IAEA規(guī)定的做法，但I(xiàn)AEA依然認(rèn)為伊朗沒有進(jìn)行核武器開發(fā)。從技術(shù)的角度來說，60%是濃縮鈾的門檻，從60%提煉到90%是一個相對容易實現(xiàn)的過程。

現(xiàn)在伊朗基本具備達(dá)到60%豐度的濃縮鈾生產(chǎn)能力，邁向90%的武器級濃縮鈾提煉也不是特別難的事情。但是從90%再到進(jìn)行核爆試驗，實現(xiàn)核武器化、與運載工具一體化，最后進(jìn)入能夠?qū)嶋H發(fā)射的部署狀態(tài)，伊朗還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有接近這一進(jìn)程。伊朗面臨的悖論就是始終在堅持開發(fā)，但始終沒有達(dá)到正式擁核的地步，但卻成為以色列長期游說美國遏制伊朗的理由。

近年來，無論是從政策宣示還是實際做法來說，伊朗一直強調(diào)要和平利用核能，并且上世紀(jì)70年代就加入了聯(lián)合國的《不擴(kuò)散核武器條約》。2015年伊核協(xié)議簽署，協(xié)議給伊朗保留了進(jìn)行鈾濃縮的能力，但是鈾原料一旦產(chǎn)出就立即運走、送往第三方，也就不會有從60%提煉到90%，乃至后續(xù)的核試驗、武器化等過程。到目前為止，應(yīng)該說2015年伊核協(xié)議依然是解決伊朗核問題的最理想方案：它既保留了伊朗的核開發(fā)（即和平利用核能）權(quán)利，也提供了透明的可監(jiān)督機制，確保伊朗不會生產(chǎn)出核武器。

然而，特朗普于2018年退出伊核協(xié)議，拜登政府日后同伊朗的多次談判也遭遇失敗，新一輪巴以沖突爆發(fā)后，雙方又更加無從談起。所以說這次危機的源頭還是出在第一屆特朗普政府身上。他二次上臺后，自今年4月以來，美伊雙方進(jìn)行了五輪談判，伊朗還是想回到通過和平談判解除西方制裁的軌道上。但這樣一個進(jìn)程最終被以色列的襲擊中斷，美國也從傾向談判轉(zhuǎn)為支持以色列發(fā)動打擊。

到最后，伊朗既在事實上蒙受了沉重打擊，在尊嚴(yán)和榮譽上也是遭到打擊甚至羞辱，包括其軍政高層、關(guān)鍵科學(xué)家損失慘重。在這樣的憤怒之下，不排除伊朗通過退出《不擴(kuò)散核武器條約》來表達(dá)他的不滿，但從可行性的角度來說，一邊是美國、以色列摩拳擦掌，準(zhǔn)備空襲核設(shè)施；另一邊，伊核問題也伴隨著這場沖突成為世界關(guān)注的焦點。我認(rèn)為，就算伊朗國內(nèi)某些勢力有擁核的動機與訴求，現(xiàn)在追求實現(xiàn)擁核的機會窗口可能也已經(jīng)關(guān)閉。

反過來說，現(xiàn)在就算是想要追求和平解決，伊朗也面臨相當(dāng)大的困難。起碼在未來四年特朗普任內(nèi)，美國的極限施壓政策不會變，以色列的破壞干擾不會變。等于說2015年通過伊核協(xié)議形成的“6+1”多邊談判機制（中美俄法英加上德國、伊朗）已經(jīng)失敗了。

未來圍繞伊核問題，伊朗恐怕很難回到與美國單獨談判的道路上。伊核問題的解決最終還是要回到多邊談判機制上。伊朗現(xiàn)在應(yīng)該認(rèn)識到，與美國單獨進(jìn)行談判是沒有保障的。

簡而言之，伊朗選擇走哪條路都不容易，發(fā)展核武器很難走得通，尋求和平解決也暫時缺乏有效的機制。

歸根結(jié)底，現(xiàn)在伊朗已經(jīng)被以色列和美國逼到了十分艱難的處境下。如果美國和以色列不給伊朗留有余地，則沖突勢必長期化，當(dāng)然伊朗面對持久戰(zhàn)的韌性與優(yōu)勢會比以色列更明顯。