中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會會長張永利日前透露，受國家林業(yè)和草原局委托，該行業(yè)協(xié)會已完成《風(fēng)景名勝區(qū)條例》修訂討論稿和《國家公園標(biāo)志設(shè)計(jì)原則及審批管理辦法》等系列課題研究。

2023年底，國家林草局研究起草的《風(fēng)景名勝區(qū)條例（修訂草案）》公開征求意見。國家林草局2024年1月介紹，各方對征求意見稿提出不少建議，主要集中在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、功能分區(qū)、禁止性活動等方面。之后，該條例著手進(jìn)一步修改。

風(fēng)景名勝區(qū)是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。《風(fēng)景名勝區(qū)條例》旨在加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，推進(jìn)自然保護(hù)地體系和美麗中國建設(shè)。

在中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會20至21日召開的第六屆七次常務(wù)理事會暨會長工作會及中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會第七次會員大會上，張永利表示，在生態(tài)保護(hù)建設(shè)任務(wù)取得階段性重大成果的當(dāng)下，如何持續(xù)推動“兩山”轉(zhuǎn)化，將“風(fēng)景”資源轉(zhuǎn)化為民生福祉，將“名勝”優(yōu)勢升華為文化自信，已成為新時代風(fēng)景名勝區(qū)的重大課題。

張永利介紹，近年來，中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會緊扣行業(yè)發(fā)展需求，開展課題研究和標(biāo)準(zhǔn)化。《國家公園標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范》《國家公園入口社區(qū)建設(shè)規(guī)范》《國家公園規(guī)劃建設(shè)調(diào)整及社區(qū)共建》等系列課題研究也已完成，還編制發(fā)布了《風(fēng)景名勝區(qū)門票系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》《智慧景區(qū)評價指標(biāo)》《景區(qū)玻璃棧道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

繼重慶五里坡國家級自然保護(hù)區(qū)以“湖北神農(nóng)架”邊界微調(diào)的方式納入世界遺產(chǎn)地之后，中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會提供全過程技術(shù)咨詢服務(wù)的 “巴丹吉林沙漠－沙山湖泊群”已于2024年成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，填補(bǔ)了我國沙漠類型世界自然遺產(chǎn)的空白。

張永利介紹，中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會承擔(dān)了廣西花山、廣東羅浮山、陜西華山、甘肅崆峒山、青島嶗山等5處風(fēng)景名勝區(qū)的邊界調(diào)整（試點(diǎn)）工作。近期又持續(xù)推進(jìn)涉及新疆天山天池、四川九寨溝、陜西華山、河南嵩山、江西三清山等10余處風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)論證和文旅策劃技術(shù)咨詢項(xiàng)目。

21日，中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會第七次會員大會現(xiàn)場。

“作為中國自然公園‘非常6+1’體系中的‘非常’和‘+1’，風(fēng)景名勝區(qū)不同于一般的自然公園和自然保護(hù)地，既擔(dān)負(fù)著自然與文化資源保護(hù)的光榮使命，也承載著供人游覽、休憩及進(jìn)行科研、教育、文化活動等多重功能。”張永利說，科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)是風(fēng)景名勝區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

“面對旅游行業(yè)同質(zhì)化競爭加劇、市場需求升級、傳統(tǒng)發(fā)展模式遭遇天花板的三重挑戰(zhàn)，風(fēng)景名勝區(qū)要破繭重生、更上層樓，必須向創(chuàng)新求突破。”張永利表示，中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會將引導(dǎo)行業(yè)深入挖掘文化主題、內(nèi)涵和價值，運(yùn)用最新科技打造新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大文旅品牌，以創(chuàng)新增加文旅融合的內(nèi)容供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的文旅融合。

風(fēng)景名勝區(qū)不同于其他的自然公園，也不同于其他的保護(hù)地，文化特征更加鮮明，“兩山”轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)更好、空間更大。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文在參加中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會主辦的上述活動時表示，要在促進(jìn)國際貿(mào)易與投資進(jìn)程中，促進(jìn)中國旅游的國際化，“只有向世界推廣我們的風(fēng)景名勝區(qū)和特色文化旅游，中國的旅游才能上一個大臺階。”