繼吸收合并2家珠江村鎮銀行獲批后，廣州農商行擬再收編3家珠江村鎮銀行。

近日，廣州農商行舉行2024年度股東大會，會議審議并批準吸收合并興寧珠江村鎮銀行股份有限公司（以下簡稱“興寧村行”）、鶴山珠江村鎮銀行股份有限公司（以下簡稱“鶴山村行”）、深圳坪山珠江村鎮銀行股份有限公司（以下簡稱“深圳坪山村行”）。

財報顯示，廣東省內現存6家珠江村鎮銀行，主發起行是廣州農商行；據公司公告，廣州農商行、順德農商行已公開宣布擬分別吸收合并其中5家、1家，并改建為各自分支機構，這意味著廣東省內珠江村鎮銀行將全部解散。收編5家珠江村鎮銀行后，廣州農商行將在多個大灣區城市新增分支機構，在廣東省內形成更完整的金融服務網絡布局；另一方面，該行部分股東對收購5家村鎮銀行投出了反對票。

擬再吸收合并3家村鎮銀行

廣東省內珠江村行將全部解散

近日，廣州農商行舉行2024年度股東大會，會議審議并批準吸收合并興寧村行、鶴山村行、深圳坪山村行。

據此前公告，廣州農商行擬將興寧村行、鶴山村行及深圳坪山村行改建為該行分支機構；吸收合并完成后，三家村鎮銀行的全部業務、財產、債權債務及其他各項權利義務均由該行依法繼承，附著于三家村鎮銀行的資產上的全部權利和義務亦由該行享有和承擔。

官網信息顯示，珠江村鎮銀行的主發起行是廣州農商行。2010年8月，首家珠江村鎮銀行在河南省開業，截至目前全國共有25家珠江村鎮銀行先后開業，分布在北京、遼寧、山東、河南、江蘇、四川、湖南、江西、廣東等9省市。財報顯示，包括上述三家村鎮銀行在內，廣東省內當前設有6家珠江村鎮銀行。

就在半個月前，廣東金融監管局發布行政許可信息，同意廣州農商行吸收合并另外兩家珠江村鎮銀行——中山東鳳珠江村鎮銀行股份有限公司（以下簡稱“東鳳村行”）、東莞黃江珠江村鎮銀行股份有限公司（以下簡稱“黃江村行”）。據公告，東鳳村行、黃江村行同樣將被改建為廣州農商行分支機構。

此外，2024年12月，順德農商行公告，臨時股東大會審議通過吸收合并5家村鎮銀行的議案，其中包括三水珠江村鎮銀行股份有限公司（簡稱“三水村行”）。

至此，廣州農商行對省內6家珠江村鎮銀行的改革方向基本確定，即收編5家，轉讓1家。這意味著，廣東省內的珠江村鎮銀行將全部解散，而省外19家珠江村鎮銀行仍未有公開改革信息。

完善金融服務網絡布局

整合面臨業績下滑、合規經營等挑戰

近年來，在行業競爭加劇、加快推進中小金融機構改革化險等背景下，國內村鎮銀行結構性重組速度加快。據金融監管總局及其派出機構信息，2024年有超過百家中小銀行被合并。

2025年1月，中共中央、國務院印發《鄉村全面振興規劃（2024-2027年）》，其中要求，加強農村中小金融機構支農支小定位，加快農村信用社改革化險，推動村鎮銀行結構性重組。

廣州農商行在公告中提到，吸收合并珠江村鎮銀行，是為落實國務院“按照市場化、法治化原則，穩步推動村鎮銀行結構性重組”等文件的要求，優化本集團戰略布局，整合經營資源。

2024年財報顯示，廣州農商行下轄11家中心支行，全部位于廣州市內；還有7家分行，分別位于廣州市花都區、南沙區，還有佛山市、清遠市、肇慶市、河源市、珠海市。完成上述村鎮銀行吸收合并后，廣州農商行將在深圳市、中山市、興寧市、東莞市、江門市新設5家分支機構，其中4家位于大灣區城市。由此，廣州農商行在廣東省內將形成更完整的金融服務網絡布局。

國盛證券分析師馬婷婷認為，村鎮銀行被主發起行吸收合并并改制為分支機構的方式，一方面有助于增強村鎮服務能力和抗風險能力。另一方面，其指出，對于母行而言，一是“村改分、村改支”之后業務范圍有所拓寬，根據《村鎮銀行管理暫行規定》，村鎮銀行發放貸款應首先充分滿足縣域內農戶、農業和農村經濟發展的需要；二是如果主發起行在村鎮銀行所在地沒有其他分支機構，則可借助“村改分、村改支”的契機適當拓寬經營范圍。

另一方面，廣州農商行在吸收合并5家珠江村鎮銀行中仍面臨著挑戰。例如，鶴山村行財報顯示，2024年該行營收、凈利潤齊跌，凈利潤更是同比下跌51%，同時去年末不良率提升至2.19%；據南都·灣財社此前報道，廣州農商行去年營收、凈利潤同樣雙雙負增長，不良率雖有所下滑，但依舊高于行業水平，廣州農商行在業績上不僅自己要“止跌”，還要給將并表成員提供支撐。

此外，據東莞金融監管分局信息，去年來，黃江村行兩次收到罰單，涉及數項違規行為，包括內控管理、股東股權管理、關聯交易管理、貸款業務、票據業務嚴重違反審慎經營規則；工作人員違規泄露有權單位調查信息、對員工行為管理不到位等。

完成吸收合并后，廣州農商行如何在資產質量管控、合規經營和人員管理等多方面賦能被合并方，健全原村鎮銀行內部控制、強化人員合規展業和提升業務競爭力等，這些都是廣州農商行面臨的重要課題。

記者注意到，廣州農商行股東對吸收合并5家村鎮銀行的意見出現了一定分歧。廣州農商行股東大會投票結果顯示，有約91%投票數目贊成吸收合并黃江村行、東鳳村行、興寧村行、鶴山村行，有約7.5%投票數目反對；有約83%投票數贊成吸收合并深圳坪山村行，有約7.5%、9.2%分別表示反對和棄權。

發起行吸收合并村鎮銀行，完成結構性改革，是推動中小銀行改革的一個重要方向。這一過程不僅涉及資源整合與風險化解，更需通過系統性策略提升村鎮銀行的經營能力和服務效能。

中國銀行研究院研究員杜陽認為，被吸收合并后的中小銀行還需不斷增強自身的經營實力。一是積極清理不良資產，優化資產負債結構，提高資本充足率；二是提升技術水平，加大對金融科技的投入，通過數字化轉型提高運營效率和客戶體驗，增強競爭力；三是充分發揮區域經營優勢，利用對當地市場的深入了解，發展特色金融服務；四是實現多元化經營，通過擴大業務范圍，提升盈利能力。

采寫：南都·灣財社記者 黃順威