文｜創客公社產研組

如果說足球場上4:0的比分是實力的宣言，那么面向萬億產業的沖刺，則是南京對創新未來的全力射門！

這個周末，南京在“蘇超”賽場以4:0大勝常州，展現出強勁的競技狀態。與此同時，南京的軟件產業“臨門一腳”同樣蓄勢待發。

在6月17日舉辦的2025南京軟件大會上，聚焦“工業軟件賦智 開源創新賦能”核心議題，從“外包之都”到“鴻蒙先鋒”，南京吹響了軟件產業全面沖刺的號角。

此次大會上，南京首次提出打造“鴻蒙先鋒城市”戰略目標，明確以華為、潤和軟件、誠邁科技等鴻蒙生態領軍企業為核心，通過“政策牽引、市場主導、社會共建”的組合拳，全面部署開源鴻蒙創新應用場景，并大力扶持建設鴻蒙產業園區。這標志著南京軟件產業正式邁入以自主創新為引領的全新躍遷階段。

底氣何在？數據說話！

最新統計顯示，2024年南京市軟件和信息技術服務業規模已高達8600億元，穩居全省第一、全國前列。

2025年開局同樣強勢，一季度軟件業務收入達2128億元，增速更是分別高出全國和全省1.2和1.8個百分點！作為全國首個“中國軟件名城”，萬億級軟件產業集群的宏偉目標，已成為全體南京軟件人近在咫尺的共同追求。

南京市人民政府市長陳之常在致辭中擲地有聲：“將軟件和信息服務業打造成全市首個萬億級產業集群，這不僅承載著85萬南京軟件人奮斗多年的夢想抵達，更標志著南京產業強市戰略的全新征程由此開啟！”

然而，就在全力沖刺的關鍵當口，“南京=外包之都？”的網絡討論再度升溫。

面對曾經的標簽，“南哥”正用實際行動奮力書寫答案：從擁抱開源鴻蒙、攻堅工業軟件到劍指萬億目標，一場深刻的產業質變已然在南京進行著！

打碎“外包之都”質疑

南京用硬實力“低調”回應

質疑聲的核心，在于對南京軟件產業定位和技術含金量的不明晰。

然而，當你真正梳理南京軟件產業的發展脈絡，會發現這遠不止是一部從追隨者到引領者的奮斗史，更是一段用持續的行動和扎實的“硬實力”低調回應每一次質疑的歷程。。

過去的南京，是全國最早的“電子之城”。

1966年夏天，代號734廠的南京有線電廠，制造出江蘇首臺電子計算機、走出了城市初代碼農。從電子管、晶體管，到大規模集成電路，南京在電子產業的賽道上一路高歌猛進。

20世紀90年代，在全長4公里的科技街“珠江路”上，聚集超1500家電子企業，年銷售額達50多億元，成為華東地區最大的電子電腦產品集散地。

彼時，以大漢軟件為代表的企業，通過為森達、揚子江藥業、娃哈哈等知名企業搭建門戶網站，一度與阿里巴巴前身“中國黃頁”分庭抗禮。

2000年代初，南京作為傳統化工城市面臨巨大的轉型壓力，而軟件產業以承接外包服務起步，全市僅200余家企業，年收入18億元。“軟件外包之都”的稱號一度成為南京的標簽。

類似深圳電子代工、印度班加羅爾軟件外包的發展路徑，南京毅然出臺一系列政策舉措，將軟件作為全市重點產業全力培育，開啟了“騰籠換鳥”之路。通過外包業務完成原始積累，為后續技術升級奠定基礎。

同時，外包業務也為本土企業提供了接觸國際技術標準與市場需求的機會，成為技術反哺的通道。

自此，南京軟件產業規模也開始以年均超35%的增速迅猛發展。

從“外包模式”到“自主創新”的轉折點出現在2001年，中興通訊南京研發中心一期在雨花臺區落成。

4年后，華為擇址其鄰，之后眾多軟件企業隨之聚攏。同年，該區成立信息（軟件）產業基地，后逐步發展為軟件園、軟件谷，形成通信及智能終端產業、云計算大數據、移動互聯網等特色產業集群。

2005年，南京明確提出“建設中國軟件名城”的戰略目標，并開始舉辦中國（南京）國際軟件產品和信息服務博覽會（南京軟件大會前身，后簡稱“南京軟博會”）。

此后，軟博會連續舉辦了20年，見證了南京軟件業從數十億元到8600億元的跨越式發展，也見證了南京從“追隨”到“引領”、從“外包之都”到“創新策源地”的轉變。

在此期間，南京還悄然布局關鍵一步——集中力量進軍信創賽道：支持江北新區打造一站式信創公共服務平臺，支持軟件谷建設省級信創先導區，支持龍芯中科等信創企業會同本地高校建設信創實驗室……近200家懷揣國產軟件夢想的企業不斷突破，創造了全省50%以上的信創收入。

“跟隨”不是目的，“原創”才是宗旨。可以說在資源稟賦并不突出的情況下，南京生生地啃下了一個“硬骨頭”。

沖刺萬億

南京的底氣與布局

8600億沖刺到萬億，這之間還有著1400億的差距。如何跨越？南京給出的答案是多箭齊發。

1、緊扣“自主可控”與“生態構建”。

當前，南京的軟件產業已形成涵蓋基礎軟件、工業軟件、平臺軟件、嵌入式軟件的全鏈條體系，其中工業軟件規模占全省四成以上，在航空航天、能源、交通、通信、安全等領域深度應用，行業競爭力位居全國前列。

因此，工業軟件成為南京突圍的關鍵抓手，到2028年要突破500億元。

“一些關鍵核心技術的瓶頸還沒得到解決，應用拉動不足，企業小散弱的特征明顯，產業鏈供應鏈韌性和安全水平仍有待提升。”工信部信息技術發展司副司長王威偉曾一針見血指出中國工業軟件的短板。

眼下，南京正以“用出好軟件”為理念，面向鋼鐵、電子等重點行業廣泛征集場景需求，累計發布應用場景5000個，開放合作需求1.4萬個。同時聯合華為、翼輝信息共建兩大創新中心，在研發設計、工業操作系統等“卡脖子”領域取得多項原創突破。

此外，南京在操作系統、EDA工具、工業仿真軟件等領域已取得多項自主成果。

在南京東郊，由中國科學院軟件研究所與中科南京軟件技術研究院聯合打造的國內規模最大的開源軟件治理平臺“源圖3.0”，24小時監測著全球開源軟件供應鏈體系，把開源生態存在的風險降至最低，全力支撐國產操作系統生態。

而本次軟件大會上，南京首次提出打造“鴻蒙先鋒城市”的目標。潤和軟件副總裁麗娜描繪了鴻蒙城市的未來圖景：通過分布式軟總線，為城市海量終端設備裝上“大腦”，將其升級為“能思考、看得見、有感知、會說話”的“機器人”。

2、從“規模擴張”到“高端升級”。

值得一提的是，作為開源鴻蒙生態的重要參與者，潤和軟件也曾以“外包”起家，但隨著對前沿技術不斷地探索和實踐，公司大力發展以開源鴻蒙、開源歐拉和AI為主的創新業務。

2020年，潤和加入開放原子開源基金會成為首批捐贈人，參與發起創立開源鴻蒙項目，成為初創成員單位。次年，潤和實現開源鴻蒙技術領先，代碼貢獻排名第二僅次于華為。

如今創新業務增長迅猛——2024年上半年實現銷售收入達3.38億元，同比增長95.84%，占公司總營業收入比重達21.38%。

2021年，南京還落地了華為在全國布局的首個歐拉創新中心，全面推動鴻蒙適配覆蓋政務、交通等公共服務領域，打造全國“鴻蒙先鋒城市”。這一類布局是南京在技術生態主導權上的優勢體現，與“外包模式”嚴重依賴外部技術截然不同。

近年來，以華為、中興、誠邁、潤和為代表的龍頭企業，以及翼輝、金恒、擎天科技為代表的高成長性企業引領下，南京正在快速有力地推動著國產操作系統、工業控制系統、鴻蒙生態等核心技術突破，填補眾多國家關鍵技術空缺。

這些龍頭企業與高成長性公司的產業鏈地位與研發能力，已遠超“外包代工”模式。

3、人才與產業鏈“環環相扣”。

還有很重要的一點，人才與產業鏈集聚構筑了南京的獨特優勢。

作為科教名城，南京擁有南大、東大、南郵、南航、南理工、河海等51所高等院校，還有120多個國家級研發平臺、96位兩院院士和過百萬的在校大學生。

數據顯示，南京100萬在校大學生中，約1/4的大學生所學專業都與軟件相關，這些畢業生相當比例會留在南京。

而位于雨花臺區的中國（南京）軟件谷，在2024年就已集聚4542家涉軟企業，從業人員37萬人。這里形成了全國第一條以產業命名的道路——軟件大道。

在這條全場5.3公里的軟件大道上，早已集聚了中興、華為等數百家知名軟件企業，形成南京重要的科技產業走廊，一批批軟件企業在這里完成了從執行者到標準制定者的角色轉換。

2024年，小米南京科技園開園。作為小米集團北京總部外全國最大的研發中心，預計未來5年集聚萬名研發人員。

2025年5月26日，阿里巴巴江蘇總部正式入駐南京阿里中心。這是阿里巴巴自建，全國業態最豐富的中心。此前，40余家阿里生態企業、數字經濟相關企業已提前進駐。

隨著這些頂級大廠的落戶啟用，數十家生態企業扎根南京，這座城市的軟件產業生態正在重構。

“外包之都”是南京軟件產業、人工智能產業的緣起和來路，但不是這座城市和產業的桎梏。

從“外包之都”向“萬億級創新高地”的轉型，本質是南京的一場深刻的產業迭代與價值重構，是基于歷史積累實現的技術躍遷與生態升級。

南京軟件產業從2000年數十億元起步，到2024年8600億元的跨越，再到如今向萬億目標發起最后沖刺，這條路走了整整25年。

“萬億”的突破，恰恰是南京迭代產業能力的最佳印證——畢竟，敢于重構基因，才有資格定義未來。

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