距離北約峰會還剩最后48小時，李在明突然下定決心，拒絕出席這場峰會，這是怎么一回事呢？這有多方面的原因，其中包括不想與中國為敵。

國內(nèi)事務(wù)纏身，李在明分身乏術(shù)

韓國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢可謂是“內(nèi)憂外患”。國內(nèi)方面，內(nèi)需低迷、家庭負(fù)債高企，對美出口急劇下滑，經(jīng)濟(jì)增長幾乎停滯。韓國央行已將2025年經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期下調(diào)至0.8%，幾乎滑至停滯邊緣。為了提振經(jīng)濟(jì)，李在明政府正推動大規(guī)模的財政刺激計劃，包括補(bǔ)充預(yù)算案和民生補(bǔ)貼。

補(bǔ)充預(yù)算案是李在明政府刺激經(jīng)濟(jì)的首要工具。據(jù)市場普遍預(yù)計，若要將經(jīng)濟(jì)增長率從0.8%提升至1.0%，至少需要25萬億韓元的財政刺激，而新政府醞釀中的二次補(bǔ)充預(yù)算案規(guī)模預(yù)計高達(dá)30萬億韓元甚至更高，是年初首次補(bǔ)充預(yù)算的兩倍以上。這筆資金主要用于直接向全民發(fā)放援助金，通過“地區(qū)愛心商品券”等區(qū)域化的貨幣工具拉動民間消費，支撐內(nèi)需市場。

韓國國會此前通過的削減版2025年預(yù)算案給李在明政府帶來了財政壓力。2024年12月，韓國國會在執(zhí)政黨與在野黨未達(dá)成一致的情況下通過了總額673.3萬億韓元的預(yù)算案，較政府原先提出的預(yù)算削減了4.1萬億韓元。這使得李在明政府在推動經(jīng)濟(jì)政策時面臨資金不足的問題，需要集中精力應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困局。

此外，韓國執(zhí)政黨與在野黨之間的政治斗爭也異常激烈。李在明將對手稱為“內(nèi)亂聯(lián)合”，顯示出國內(nèi)政治壓力巨大。在這種情況下，李在明需要專注于國內(nèi)事務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)政策的順利實施，穩(wěn)定國內(nèi)局勢。

中東局勢動蕩，韓國能源命脈受威脅

美軍對伊朗核設(shè)施的悍然襲擊，徹底打亂了中東地區(qū)的穩(wěn)定格局。伊朗議會已經(jīng)同意封鎖霍爾木茲海峽，盡管最終還未徹底拍板，但僅僅是這種可能性，就讓國際油價面臨著動蕩的風(fēng)險。 韓國作為能源進(jìn)口大國，70%以上的原油、30%以上的液化天然氣依賴中東地區(qū)。一旦霍爾木茲海峽運輸受阻，韓國將遭受能源供需不穩(wěn)定以及物價暴漲等沖擊。例如，2022年俄烏沖突期間，國際油價飆升，韓國曾多次釋放戰(zhàn)略石油儲備以穩(wěn)定能源市場。

為了應(yīng)對可能的能源危機(jī)，韓國政府一直在加強(qiáng)戰(zhàn)略石油儲備。截至2025年，韓國的戰(zhàn)略石油儲備量已達(dá)9700萬桶，加上新增的300萬桶，總計約1億桶，足夠維持約100天的需求。此外，韓國還與科威特簽署協(xié)議，存儲400萬桶原油，進(jìn)一步增強(qiáng)了儲備能力。

這些措施并不能完全消除風(fēng)險。伊朗警告韓國不要派兵支持美國，否則可能抵制韓貨。在這種情況下，李在明政府需要謹(jǐn)慎權(quán)衡利弊，避免因參與中東事務(wù)而加劇與伊朗的緊張關(guān)系，進(jìn)而影響韓國的能源供應(yīng)。

避免對華關(guān)系惡化，李在明權(quán)衡利弊

中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴，兩國經(jīng)濟(jì)相互依存度極高。2024年，中韓雙邊貿(mào)易額突破3280.8億美元，同比增長5.6%，中國連續(xù)21年穩(wěn)居韓國第一大貿(mào)易伙伴地位，韓國亦重返中國第二大貿(mào)易伙伴國之位。2025年前4個月，中韓貿(mào)易額達(dá)1025.40億美元，持續(xù)增長的態(tài)勢印證了合作根基的穩(wěn)固。

近年來中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸從過去的分工互補(bǔ)向相互競爭過渡。在中國制造業(yè)技術(shù)和價格優(yōu)勢大幅提升的背景下，韓國對華半導(dǎo)體出口受到了沖擊。2025年2月，韓國半導(dǎo)體對華出口額同比下降31.8%，主要受中國本土企業(yè)競爭力提升和美國政策影響。

李在明深知中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要性，多次強(qiáng)調(diào)“實用外交”，主張穩(wěn)定韓中關(guān)系。他在社交媒體上發(fā)文稱，中國是韓國重要的貿(mào)易伙伴和對朝鮮半島安全產(chǎn)生影響的國家，將穩(wěn)定地處理韓中關(guān)系。他還拒絕參與圍堵中國的“芯片四方聯(lián)盟”，計劃重啟中韓半導(dǎo)體合作對話，保障韓國企業(yè)供應(yīng)鏈安全。

北約峰會可能涉及對華議題，如討論中國帶來的“安全影響”。李在明不想在此時卷入對抗，以免影響中韓關(guān)系。他清楚，與中國保持良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對于韓國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定至關(guān)重要。

李在明拒絕出席北約峰會的決定，是多重因素綜合作用的結(jié)果。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困局需要他集中精力應(yīng)對，中東局勢動蕩威脅著韓國的能源命脈，而避免與中國為敵則是出于對中韓關(guān)系重要性的深刻認(rèn)識。在這個關(guān)鍵時刻，李在明展現(xiàn)了務(wù)實的外交策略，以韓國國家利益為中心，權(quán)衡利弊，做出了最符合韓國當(dāng)前國情的選擇。這一決定也為中韓關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展提供了契機(jī)，有望在未來推動兩國在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域的進(jìn)一步合作。