據環球網報道,6月19日,中歐高層剛結束視頻會談,次日歐盟就發布禁令,禁止中企參與超500萬歐元的歐洲政府醫療器械訂單。歐盟給出的理由是“反制中方對歐洲企業實施相關市場的限制準入”。但明眼人都清楚,這就是典型的雙重標準。中國外交部發言人郭嘉昆在記者會上明確指出,歐盟一直標榜自己是“全球最開放的市場”,可實際上卻一步步走向保護主義,動不動就使用單邊經貿工具,打著“公平競爭”的幌子,干著不公平競爭的事兒。
醫療器械(資料圖)
從數據來看,2024年中國對歐盟27國的醫療器械出口額是90億美元,同比增長12%,占中國醫療器械出口總額的18.5%。雖然出口額在增長,但歐盟的這個禁令影響其實沒那么大。為啥這么說呢?500萬歐元以上的訂單在全球都不多見,主要集中在超高單價設備采購和醫院建設、翻新的全場景采購方案。而歐洲的醫院建設已經很成熟了,大多是設備替換升級的需求,訂單金額有限。
而且中國醫療器械企業在歐洲市場的競爭力比不上西門子、飛利浦這些本土老牌企業,很難拿到大額訂單。就像邁瑞醫療2024年國際業務占整體收入的44.75%,但歐洲占比只有約8%;聯影醫療海外營收占總營收的22%,可在歐洲能拿到大訂單的可能性也不大。歐盟這時候搞出這個禁令,背后的心思值得琢磨。之前在G7峰會上,歐盟委員會主席馮德萊恩就污蔑中國“將稀土主導地位武器化”,還呼吁美西方國家一起應對中國挑戰。
馮德萊恩(資料圖)
現在又在醫療器械領域搞限制,釋放出的信號很明顯,就是沒放棄遏制打壓中國企業,甚至可能為了討好美國,不惜犧牲中歐經貿合作。但歐盟真能完全不顧及中國市場嗎?今年前5個月,歐盟是中國第二大貿易伙伴,雙邊貿易總值達到2.3萬億元。中國市場的分量,歐盟心里應該清楚。而且在稀土問題上,中方已經多次強調,加強出口管控是出于戰略安全考慮,不是針對特定國家。可歐盟呢,一邊想在7月的中歐峰會上談稀土獲取問題,一邊又在醫療器械等領域給中國企業使絆子。
歐盟這種矛盾的做法,其實對自己也沒好處。就說這次的醫療器械禁令吧,歐盟中國商會就發表聲明,堅決反對這種單邊保護主義和不公平歧視性措施,還指出歐盟的調查結果不符合實際,這種做法會沖擊中歐醫療器械貿易及投資關系。現在的情況是,中歐關系正處在一個關鍵時期。今年是中歐建交50周年,本來是推動雙方關系向好發展的契機,但歐盟卻頻頻釋放負面信號,除了這次的醫療器械禁令,之前還對中國電動汽車加征關稅,在稀土問題上也不斷施壓。
中歐班列(資料圖)
這些做法不僅加劇了中歐貿易緊張關系,也讓外界對中歐關系的發展感到擔憂。中國在對待中歐關系上一直很真誠,也多次表示希望通過對話磋商解決貿易爭端,維護中歐經貿關系健康穩定發展。但歐盟如果一直抱著保護主義的心態,搞雙重標準,那中歐經貿合作想要回歸正軌就很難了。歐盟得想清楚,在全球經濟形勢復雜的當下,和中國搞對抗不是明智之舉。中國市場的潛力巨大,中歐合作的空間也很廣闊。如果歐盟執意要跟著美國的指揮棒走,繼續采取遏制中國的措施,那最終可能只會搬起石頭砸自己的腳。
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