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6月23日，北約秘書長呂特宣布，2026年將向烏克蘭提供406億美元的軍事援助，略高于2025年的安排，并強調歐洲與加拿大盟友將加碼支持烏克蘭。呂特批評美國援助減弱，強調北約將團結一致，拉姆施泰因小組接管協調，抵御特朗普可能的削減援烏影響。北約視俄羅斯為最大威脅，堅定支持烏克蘭加入北約的“不可逆”道路，確保基輔在對俄戰爭中保持優勢。

雖然特朗普將一直在援助烏克蘭問題上猶豫不決，但烏克蘭并不會過于擔心其繼續抵抗俄羅斯的入侵戰爭缺少資金，因為不僅東翼倍受俄羅斯威脅的歐盟國家加大了對烏克蘭的援助力度，北約也鍥而不舍地支持烏克蘭。

6月23日，北約秘書長馬克·呂特（Mark Rutte）在海牙舉行的新聞發布會上表示，北約將繼續向烏克蘭提供必要的軍事支持，北約峰會將于6月24日至25日在海牙舉行。據他介紹，參與國同意在未來一年（2026年）向基輔撥款350億歐元（約406億美元）用于國防需求。這一援助金額略多于一年前北約在2024年5月30日的峰會上決定的在2025年向烏克蘭提供400億美元軍事援助的金額。

呂特在新聞發布會上宣布這一消息時表態說：“我們對烏克蘭的支持將堅定不移。新的軍事援助表明，歐洲盟友和加拿大已經加緊行動，并準備在未來一年向烏克蘭提供超過350億歐元的額外安全援助”。

呂特還在新聞發布會上表達了對美國的批評。呂特表示，這一決定證實了北約對支持烏克蘭的持續承諾，這就是為什么去年在華盛頓的峰會上，盡管特朗普公開宣布烏克蘭不會加入軍事聯盟北約，但北約盟國一致認為烏克蘭加入北約的道路是不可逆轉的。呂特說：“這在今天仍然具有相關性，在峰會之后也將具有相關性”。

呂特還指出，盡管美國是向基輔提供武器的最大個人捐助國，其支持已經枯竭。特朗普沒有要求任何新的援助，目前美國正在交付的援助仍然是在拜登擔任美國總統時授權的。盡管如此，北約仍然團結一致地支持烏克蘭。

呂特強調，北約決心繼續幫助基輔，北約和歐盟對烏克蘭的援助，完全能夠在美國猶豫不決時彌補美國對烏克蘭的援助缺口。

呂特還在講話中單獨談到了來自莫斯科的持續威脅。“俄羅斯聯邦仍然是對北約最嚴重和最直接的威脅。莫斯科依靠朝鮮、伊朗、白俄羅斯和另一個大國的支持，繼續對烏克蘭的侵略戰爭”。

2022 年2月24日俄羅斯入侵烏克蘭之后，北約將志同道合的北約國家和未加入北約的西方國家聚集在德國拉姆施泰因空軍基地，形成了一個目前約有50個國家的支持烏克蘭國家集團，該集團定期舉行會議，將基輔的武器請求與捐助者的承諾相匹配。

這個所謂的拉姆施泰因小組將繼續作為北約主導的政治論壇存在，此前軍事工作層面由五角大樓主導，特朗普重新擔任美國總統之后，北約接管了軍事工作層面的事務，負責協調盟國對烏克蘭軍隊的武器交付和培訓。

此舉被廣泛視為一種通過將協調置于北約保護傘下來提供一定程度的“防特朗普破壞對烏克蘭援助”的方式，讓北約在對抗俄羅斯的戰爭中發揮更直接的作用。

雖然一些外交官們擔心，此舉的效果可能有限，因為美國是北約的主導力量，并向烏克蘭提供了大部分武器。但基于北約也是一個具備西方思維和決策模式的聯盟組織，一旦聯盟內多數國家的主張與美國發生沖突時，美國也必須尊重盟友的意見，否則聯盟無法維系。

因此，如果華盛頓想削減西方對基輔的援助，它很難發號施令，最多只能削減自己國家對烏克蘭的援助。即使削減自己的對烏克蘭援助，如果盟友發出呼吁，美國也不能完全視而不見。

比如3月澤連斯基向白宮提出購買一批愛國者防空系統，特朗普公開拒絕。但在英、法、德領導人訪問白宮干預后，以色列將一批購自美國的愛國者防空系統，以退役防空系統的名義，移交給了烏克蘭。

【作者：徐三郎】