6月22日，新加坡新任總理黃循財首次出訪就選擇中國，還在登機(jī)前拋出“中新前景光明、信任、尊重、理解”四個字眼，顯然是有備而來。

更巧的是，就在中美關(guān)系持續(xù)惡化、貿(mào)易戰(zhàn)越燒越烈的當(dāng)口，李顯龍關(guān)于“中美沖突將引發(fā)八十年來最大混亂”的預(yù)言，仿佛正在加速變現(xiàn)。

黃循財?shù)降滓鈭D何在？新加坡又將如何在中美夾擊下自保？

不站隊，但絕不當(dāng)棋子

黃循財這次來中國，時間點(diǎn)挑得很敏感。5月剛上任，6月就訪華，而且是作為總理的第一次正式出訪。

在中美矛盾持續(xù)升溫的背景下，新加坡一直在走一條很細(xì)的鋼絲路線。

經(jīng)濟(jì)上，它離不開中國。2024年，新加坡對中國出口額超過1600億美元，占其出口總額的22%，中國連續(xù)12年是新加坡最大的貿(mào)易伙伴。而在投資方面，新加坡也是中國最大的新增外資來源國之一。

但安全上，新加坡又和美國綁得很緊。樟宜海軍基地為美軍提供后勤支持，F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)采購也在持續(xù)推進(jìn)，這種“雙靠”策略是新加坡幾十年來的生存本能。

黃循財?shù)摹八脑~箴言”背后，其實就是新加坡給世界展示的一種態(tài)度：我們不選邊，但你們誰也別想把我們當(dāng)成棋子。

這跟美國最近試圖操控輿論的行為形成鮮明對比，5月美國駐新加坡大使館發(fā)布一段視頻，把南海爭端比喻成新加坡組屋的鄰里糾紛，試圖煽動反華情緒。結(jié)果直接翻車，新加坡民眾和媒體直接回懟：我們不是你們的工具。

外交部的表態(tài)也很直接：拒絕被卷入大國的輿論戰(zhàn)，不接受任何形式的操控。這種反應(yīng)，其實已經(jīng)說明了新加坡不想在中美之間選邊，但它也不會任由別人擺布。

李顯龍的告別警告，黃循財在兌現(xiàn)

2025年4月，李顯龍正式卸任前，留下了一句警告：中美如果繼續(xù)沖突，全球?qū)⑾萑攵?zhàn)以來最嚴(yán)重的混亂。很多人當(dāng)時以為這只是政治語言，但現(xiàn)在看來他說得一點(diǎn)都不夸張。

從2024年底開始，美國全面加征中國商品的關(guān)稅，最高拉到54%。到了2025年4月，特朗普團(tuán)隊甚至喊出要加到145%。《華爾街日報》指出，這已經(jīng)不是“去風(fēng)險”，而是“全面脫鉤”的節(jié)奏。

受影響最大的就是像新加坡這樣的國家，全世界的供應(yīng)鏈被中美撕裂，新加坡的半導(dǎo)體出口下滑了12%，制造業(yè)PMI也連續(xù)三個月下行。李顯龍之前就說過，如果中美徹底脫鉤，新加坡GDP將直接打折。

而且這種地緣政治的不確定性開始反噬新加坡的長期戰(zhàn)略，本來靠著“經(jīng)濟(jì)靠中國、安全靠美國”的兩頭下注，新加坡還能維持平衡。但現(xiàn)在兩邊的距離越來越遠(yuǎn)，中間這條鋼絲已經(jīng)開始顫抖。

黃循財其實很清楚這一點(diǎn)，他這次來中國，不只是為了簽協(xié)議，而是要重新穩(wěn)住新加坡和中國之間的戰(zhàn)略合作。這從他在人民大會堂的表態(tài)也看得出來，支持中國加入CPTPP。這句話的分量很重，因為CPTPP當(dāng)年就是美國用來圍堵中國的工具。

李顯龍說過：“中國不是蘇聯(lián)，美國的招數(shù)對付不了中國。”黃循財現(xiàn)在就是在用行動，把這句話延續(xù)下去。

害怕克拉運(yùn)河，也不能得罪中國

新加坡有一個最大的隱憂，藏在泰國南部的克拉地峽，中國和泰國多年來都在討論在那里挖一條運(yùn)河。

如果中國真的幫泰國修通這條運(yùn)河，新加坡就麻煩大了。因為這條運(yùn)河一旦通航，全球海運(yùn)就可以繞開馬六甲海峽，節(jié)省4天航程，運(yùn)輸成本下降15%。這對以港口中轉(zhuǎn)和石化產(chǎn)業(yè)為命脈的新加坡來說，簡直是災(zāi)難。

《金融時報》曾分析過，新加坡煉油產(chǎn)業(yè)90%的原油靠馬六甲轉(zhuǎn)運(yùn)；港口服務(wù)業(yè)年創(chuàng)收超300億新幣，一旦運(yùn)河開通，至少會損失三成。這種風(fēng)險，新加坡不能不防。

而真正有能力啟動這個項目的國家，只有中國。這也是為什么新加坡不敢輕易得罪中國的原因之一。

外交不是講情義，而是要看籌碼。黃循財這次訪華，除了深化合作，更重要的是在給中國釋放一個信號：我們不是對手，更不想成為阻力。

新加坡太清楚，自己根本沒有本錢和中美任何一方翻臉。尤其是中國，手里握著太多牌，不管是經(jīng)濟(jì)、軍事，還是基礎(chǔ)設(shè)施投資，都是新加坡無法忽視的存在。

中美颶風(fēng)逼近，小國只能更聰明

2025年的中美關(guān)系，已經(jīng)進(jìn)入新階段。特朗普重返白宮后，態(tài)度更強(qiáng)硬。不僅對華加稅，還在南海、臺灣議題上頻繁挑釁。中國也沒有退讓，繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”、加快與東盟國家的合作。

在這種背景下，新加坡必須更聰明。黃循財這次中國行的安排，也體現(xiàn)了這種策略。他不只是和中國國家領(lǐng)導(dǎo)人會面，還去了蘇州工業(yè)園區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，重點(diǎn)談的是綠色經(jīng)濟(jì)、人工智能、人才培養(yǎng)。這些領(lǐng)域，正是中國未來要發(fā)力的方向。

《紐約時報》分析指出，新加坡正在把自己打造成中美技術(shù)合作的中轉(zhuǎn)站。一方面，它繼續(xù)采購美國的高端裝備；另一邊，它也在吸引中國高科技企業(yè)落地新加坡。這種“兩邊通吃”的策略，雖然風(fēng)險高，但只要操作得好，回報也大。

但新加坡也非常清楚，這種平衡不可能永遠(yuǎn)持續(xù)。如果中美之間的對抗繼續(xù)升級，總有一天會逼著新加坡做選擇。

領(lǐng)導(dǎo)新加坡，就像同時騎兩匹馬。如果馬跑得太快，騎手也很容易摔下來，這就是新加坡今天的處境。

信源：環(huán)球時報 就任新加坡總理后，黃循財首訪中國 環(huán)球時報 2025-06-23