• 寧波市教育局的做法令人震驚，竟公然與國家教育政策唱反調。國家教育主管部門的政令在寧波遭遇重重阻力，推進工作舉步維艱。更令人咋舌的是，分管副局長的一番坦言，猶如一記驚雷，揭開了這出鬧劇的真相。
  

你說你的，我做我的。這就叫我行我素，事情發生在寧波市教育局，讓人實在無法理解他們的行為和動機。近期，大皖新聞報道，在寧波市教育局的再三阻撓下，歷時4年、逾期2年，興寧中學和蛟川書院兩所“公參民”學校至今未完成整改，引起網友的關注。

涉事學校介紹

寧波市興寧中學創辦于1997年，是經寧波市政府批準設立、由寧波中學主辦的寄宿制完全中學，地址位于浙江省寧波市鄞州區高教園區學府路61號。截止2022年，寧波市興寧中學有省特級教師、正教授級中學高級教師9人，寧波市名師、學科骨干、骨干班主任近30人，中高級教師比例達到85%以上，一大批中青年教師獲得省市學科名師骨干教師和教壇新秀等稱號，全校教師出版教學專著20多部，發表研究論文200多篇。

寧波市蛟川書院成立于1998年，是一所股份制民辦中學，由寧波市鎮海區教育局主管，實行董事會領導下的院長負責制。書院現任院長為應常偉。

書院新校區地處寧波高教園區北區，占地250余畝，總建筑面積近72000平方米。書院發展迅速，成績斐然，先后被評為“浙江省民辦特色學校”、“浙江省義務教育標準化學校”、“浙江省藝術教育特色學校”、“浙江省健康促進學校”、“寧波市文明單位”、“寧波市示范性文明學校”、“寧波市行為規范示范學校”、“寧波市首批智慧教育試點單位”、“寧波市語言文字規范化示范學校”。

人民日報平安校園發文，國家教育整改政策在寧波遇阻，為何落實不了？引起了廣大網友及有關部門的重視。

寧波市教育局拒不執行國家政策

2021年7月，教育部等八部委下達《關于規范公辦學校舉辦或參與舉辦民辦義務教育學校的通知》（下稱“八部委《通知》”），嚴肅整治“公參民”辦學亂象。《通知》明確要求，各地要因地制宜、審慎推進，一省一方案，力爭用兩年左右時間，理順體制機制，實現平穩過渡。

按教育部等八部門《通知》相關要求，符合“六獨立”要求（即獨立法人資格、校園校舍及設備、專任教師隊伍、財會核算、招生、畢業證發放）的“公參民”學校，可繼續舉辦民辦學校。寧波市興寧中學、蛟川書院等4所學校經浙江省教育廳確認符合“六獨立”要求，符合“繼續民辦”規范條件，將繼續保持民辦性質辦學。

問題是，在逾期八部門要求的整改期限近兩年之后，興寧中學、蛟川書院的公有主體仍未退出，辦學主體亦未變更。

關鍵問題來了，鎮海中學100%持股的寧波市鎮海大成實業公司，代表鎮海中學的董事提出，要將公有舉辦股權資產無償捐贈給新的民辦主體寧波鎮海蛟川教育基金會，并強制要求董事們表決，將公辦學校捐贈給民辦基金會，不僅在法理上無效，同時也是違反行政法規的違法行為，甚至可能構成犯罪。國有資產流失，誰能負責？

寧波市教育局副局長說出實情

興寧中學的遭遇更差，八部委的文件要求非常明確且具體，但興寧中學整改《草案》遞交寧波市教育局后，一直未獲回應。起初，寧波市教育局采取的方案非常暴力而直接：關停興寧中學初中部，將其民辦方的辦學權益歸零。他們要求寧波中學將所持興寧中學的公有辦學權益無償捐贈給指定的基金會。

為何寧波市教育局如此大膽？浙江省寧波市教育局副局長王飛說，“我們覺得（八部委）這個文件很奇怪，這個文件從法律上來說就很奇怪。”王飛的回答表明，寧波市教育局壓根不認可該文件精神。

編者寄語：

全國上下都在雷厲風行地落實政策，唯獨寧波教育局對文件提出質疑，這究竟是誰在"特立獨行"？國有資產如流水般無償注入民辦基金會，背后是否暗藏著利益輸送的漩渦？有關部門是時候撥開迷霧，徹查這筆糊涂賬的來龍去脈了。