6月24日，四川法治報要聞刊文《山高水長映蜀道 川流不息繪蜀情——宜賓法院“綠絲帶”守護“一江碧水東流”》，報道宜賓法院牢記習近平總書記殷殷囑托，牢固樹立上游意識，堅定不移貫徹“共抓大保護、不搞大開發”方針，打造“綠絲帶”法院品牌，一體推進生態環境整體保護、系統修復、共建共治，交出一幅含“綠”量十足的生態環境司法答卷。

《四川法治報》20250624期第03版

全文如下：

2022年6月，習近平總書記在宜賓三江口考察時諄諄囑托，筑牢長江上游生態屏障，守護好這一江清水。如何用法律武器為“長江首城”量身定制司法“保護罩”，守護好這一江清水？近年來，宜賓法院牢記習近平總書記殷殷囑托，牢固樹立上游意識，堅定不移貫徹“共抓大保護、不搞大開發”方針，打造“綠絲帶”法院品牌，一體推進生態環境整體保護、系統修復、共建共治，交出一幅含“綠”量十足的生態環境司法答卷。

深耕細研鍛造審判“強利劍”

大江奔涌，法槌鏗鏘。人民法院每一次專業的司法審判都是踐行母親河守護契約的生動詮釋和溫暖注腳。

今年6月5日，在宜賓合江門“零公里”廣場，宜賓市翠屏區法院環資庭庭長肖必春以廖某等3人非法采砂刑事附帶民事公益訴訟案，向正在觀江喂魚的市民和游客進行“說法”，宣傳長江保護法等法律法規及長江“十年禁漁”等工作。

思緒倒回，這是一起入選成渝地區長江干流“4+2”中級法院環境司法協作生物多樣性司法保護典型案例的案件。被告人廖某安排被告人吳某、魯某組織機械和貨車，采用隱蔽手段先后從長江邊坑凼非法挖采砂夾石2.1萬余立方米、3000余噸用于銷售、謀取非法利益的違法行為。

案發后，經現場勘測，被盜采點已形成兩個足球場大小、深約10余米的巨大坑凼，沿河生態環境遭到嚴重破壞，并隨時可能發生次生生態危害。

經多方認證、綜合研判，一審法院以非法采礦罪依法判處被告人廖某、吳某、魯某承擔刑事責任，并判令三人承擔附帶民事侵權責任。宣判后，被告人廖某以量刑過重為由，提起上訴。

“考慮到二審宣判需要時間，案件尚在上訴審理期間，我們就積極探索、創新了生態環境修復‘先予執行’工作機制?！?/strong>肖必春說道，“經及時修復，河道的沖刷能力大大提高，保障了航運安全和附近群眾生命財產安全?！?/strong>

“這起案件二審維持原判。非法采礦案件爭議大、專業性強且多學科交叉，需要打開思路、跨域合作、綜合評估，做到證據為王、事實確鑿、專業支撐。過程中，承辦法官需要多次往返事發地了解情況，走訪職能部門、咨詢專家學者……”從事環資審判十余年的宜賓中院環資庭庭長陳淑玉表示。

據悉，宜賓法院對涉環境資源的刑事、行政、民事案件實行歸口化、集中化審理，形成“三審合一”的環境資源案件審理機制。截至目前，全市10家基層法院中，翠屏區、敘州區等3家法院設立環資專門審判機構，其余均設立環資審判專業團隊或合議庭，實現專業化審判機構或組織全覆蓋。

“我們還在五糧液集團產業園區、興文石海景區等設立了生態環境法官工作站，組建環境資源生態評估專家庫，與宜賓學院共建長江上游生態環境法治研究中心，實現理論研究與司法實踐互商共進?！?/strong>宜賓中院環資庭副庭長匡小玲介紹。

據統計，2024年以來，宜賓法院審結各類一審環境資源案件266件、涉環境資源公益訴訟案件35件。杭某等人非法傾倒建筑廢渣造成土地種植功能喪失，被判令承擔生態修復義務一案庭審，獲全省法院“十佳庭審”稱號。

機制筑基尋求修復“最優解”

在長江生態保護的宏偉敘事里，生態修復如同一劑良方，在傷痕愈合處長出生命的紋路。

今年4月，按照法院判決要求，徐某手拿法治宣傳資料，在南廣鎮“小沱子”長江水域一帶義務巡河。此前，徐某等5名被告人在禁漁區使用禁用的工具、方法捕撈水產品，被依法判處1年6個月至拘役3個月不等的刑罰，并責令在案涉河段增殖放流價值4萬余元的魚苗，開展15天的魚類保護宣傳。

這是宜賓法院首例“增殖放流+勞務代償”刑事附帶民事公益訴訟環資案件。在這起案件中，宜賓法院通過多元修復責任承擔方式，開啟了生態修復多樣化、復合型、一體性的工作新局。

“宜賓法院始終將環境資源修復放在壓倒性位置，在重拳打擊違法犯罪的基礎上，探索運用補種復綠、增殖放流、勞務代償等方式，一體推動了生態司法保護、生態環境修復、生態理念推廣?！?/strong>宜賓中院副院長肖燕表示。

近年來，宜賓法院累計判決破壞責任人賠償功能損失700余萬元、補種林木1.1萬余株、復綠320余畝、放流魚苗75萬余尾，承擔生態環境修復費用345萬余元。

“現在電魚、網魚的越來越少了，一些之前很少看到的魚類也逐漸有了身影?！?/strong>指著前方的淺灘，41歲的賴某感慨萬分。和魚類打交道20多年的賴某曾經是一名打漁人，自2021年被聘任為義務法治宣傳員后，賴某日均巡江30公里，累計行程3.5萬公里，開展普法并勸離垂釣者5000余人次。

修復為主，保護優先。在深入踐行恢復性司法理念的同時，宜賓法院不斷延伸職能觸角，凝聚社會環境保護共識。近年來，宜賓法院發布環境資源審判白皮書1部、典型案例5件，邀請代表委員旁聽案件庭審、見證補植復綠、增殖放流220人次，開展環境保護法治宣傳活動78次，向農業、環保、水利等職能部門發出司法建議30余份，反饋落實率達100%。

協作聯動奏響治理“交響曲”

在長江的萬古奔流中，司法協作如同候鳥遷徙般穿透行政邊界，推動司法智慧匯聚成同頻的潮涌。

2023年8月，在長江司法保護成果聯合展示活動和工作交流會上，宜賓中院與長江沿江8省市12家法院共同發出“綠色倡議”，呼吁全社會共同關注和參與長江生態環境保護。

2024年8月，宜賓法院攜手重慶、貴州、云南等長江沿線8地法院，成立“長江上游珍惜特有魚類國家級自然保護區司法保護協作聯盟”，實現對環境和資源的常態化聯防聯控、共建共保。

2024年10月，成都環境資源法庭長江上游干流（宜賓）巡回審判點在宜賓市翠屏區法院揭牌成立后的首起案件在翠屏區法院開審。

“宜賓中院與成鐵中院（成都環境資源法庭）建立了集中管轄環境資源案件審判協作事務集中管理工作機制，明確了集中管轄后的審判協作事務范圍及工作要求。因此，這起案件在材料送達、警務保障、技術支持等方面有了扎實保障，整個庭審過程很順利。”該案庭審法官表示。

今年3月，瀘州市納溪區法院大渡口法庭干警前往宜賓市江安縣法院旁聽一起非法捕撈水產品案件庭審，并召開聯席會議。這是繼2022年11月，江安縣法院夕佳山法庭與納溪區法院大渡口法庭簽署框架協議，結對形成跨區域共建長江上游首個環境資源審判“紐扣法庭”后的第6次交流協作。

長江首城的司法擔當、共建共治的理念已然浸入思想、融入血液、嵌入基因。

“司法護安瀾，大河日月新。這是宜賓法院主動融入和服務長江經濟帶發展和高質量發展重大戰略實施的精彩剪影。”全國人大代表、宜賓學院教授、四川省油樟工程技術研究中心主任魏琴如是說。

素材來源：《四川法治報》20250624期第03版