2024年3月10日，洛杉磯級快速攻擊潛艇安納波利斯號在西澳大利亞州羅金厄姆的西艦隊基地的迪亞曼蒂納碼頭停下。（MC2KaitlynEads/美國海軍）

五角大樓正在審查與澳大利亞和英國分享核動力潛艇技術的AUKUS協議——這一決定立即受到國會民主黨人的譴責，并可能在美國盟友中引起焦慮。

“國防部正在審查奧庫斯（AUKUS）協議，以確保上屆政府的這一舉措與總統的美國優先議程保持一致，”五角大樓發言人在周三的一份聲明中寫道。這位發言人沒有說明誰參與了這項工作，何時結束，也沒有說明為什么啟動，只是說五角大樓擔心其部隊和美國國防工業的準備情況。“這項審查將確保該倡議符合這些常識，美國優先的標準，”聲明繼續說道。

《金融時報》首先報道了這次審查的消息。奧庫斯協議是美國在中國周邊拉幫結派組成的小團體中，最直接針對中國的，同時也是最像“亞洲北約”的。其目標是用核潛艇武裝澳大利亞，同時加強澳大利亞的軍事基礎設置，把澳大利亞打造成第三島鏈上的主要基地，從這里補給并維護艦船——因為目前來看，第一和第二島鏈都已經守不住了。

2021年，澳大利亞莫里森政府突然宣布廢除此前與法國簽署的建造12艘常規潛艇的超級大單，轉而與美英一起宣布組建名為“奧庫斯”的新安全聯盟，其核心項目是由美英兩國向澳大利亞提供核潛艇技術，協助其組建起一支龐大的核潛艇編隊。

作為三邊防務協議的一部分，到2030年代末，英國和澳大利亞將建造一型核動力潛艇“奧庫斯”級，在此之前，美國將向堪培拉出售“弗吉尼亞”級潛艇。

美英澳三國領導人在宣布奧庫斯的新聞發布會上專門選擇了一艘“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇為背景

具體為：

首先，澳大利亞海軍人員開始在美國英國核潛艇上，相關學校里，造船廠中接受培訓。最早從2027年開始，美英兩國的核潛艇將輪流在澳大利亞駐扎。

然后，美國將在21世紀30年代初向澳大利亞提供3艘“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇（澳大利亞還得自己出錢買），并可根據需要再提供兩艘同級艇。

最終，在美國提供的技術支持下，澳大利亞將與英國聯合研制“奧庫斯”型攻擊核潛艇，英國將在2030年代末開始裝備這種全新潛艇，缺乏基礎設施的澳大利亞則可能要等到2040年代初才能接收本國建造的同型核潛艇。

澳大利亞將從美國購買至少3艘弗吉尼亞級潛艇，具體批次為止，但弗吉尼亞本身確實是非常優秀的攻擊型核潛艇，解放軍最新型的093B才能與它的早期批次匹敵。

澳大利亞和英國將合作生產基于英國下一代攻擊核潛艇SSN(R)的設計并結合美國技術的新一代核潛艇SSN-AUKUS。預計第一艘將于2030年代末交付。2040年代初正式開始在澳大利亞生產。

無論是時間跨度之大，還是費用之高，“奧庫斯”核潛艇協議都堪稱澳大利亞的“世紀工程”——據澳大利亞政府估計，截至2055年，澳大利亞預計將為采購核動力潛艇花費3680億澳元。該協議還包括一個單獨的目標，即三國共同開發先進技術，例如量子計算和高超聲速導彈，澳大利亞地廣人稀，有著不少無人區可以作為導彈試驗場。

這是一個非常危險的協議，不單是一個安全同盟，還涉及到了核擴散問題，因為核潛艇本身就是核武器。然后拜登政府還妄圖不斷往里面加人，邀請過日本和韓國，試圖一步步把奧庫斯變成“亞洲北約”。

不過當時有比較樂觀的觀點認為，從2021到2040，差不多20年的時間，橫跨5屆美國政府，考慮到目前美國政治極化，左右大幅搖擺，現任政府常常會否定前任政府的情況，奧庫斯可能會在美國政府變動中遭遇不小的阻力。只是沒想到這個阻力會來的這么快。

美國國防部長皮特·赫格塞斯（PeteHegseth）一周多前訪問了新加坡，在那里他與澳大利亞國防部長理查德·馬爾斯（RichardMarles）進行了多次會晤。在關于特朗普政府亞洲政策的重要演講中，赫格塞斯沒有提到AUKUS，馬爾斯后來在接受《防務新聞》（DefenseNews）采訪時駁斥了這一點。

“我們已經廣泛討論了AUKUS——我們兩國，包括赫格塞斯部長本人。我們覺得沒有必要在每一個場合都不斷重申它，“馬爾斯說，并認為該計劃”走上了正軌”。

在今年3月的確認聽證會上，五角大樓政策負責人埃爾布里奇·科爾比（ElbridgeColby）對AUKUS表示了一些猶豫——特別是美國難以增加自己的核動力潛艇產量（大致兩年三艘，目標是每年兩艘），可以想象，這將使向澳大利亞出售額外的潛艇變得更加困難。

其實弗吉尼亞級還算趕得上洛杉磯級的退役速度，哥倫比亞級延遲更加嚴重，首艇下水直接延遲到2029年去了

如果沒有額外的“弗吉尼亞”級賣給澳大利亞，那么奧庫斯協議就可以說是“皮之不存毛將焉附”了。

“如果我們能生產出足夠數量和足夠速度的攻擊潛艇，那就太好了。但如果我們做不到，那就會成為一個非常困難的問題，因為我們不希望我們的軍人處于弱勢地位，“科爾比說。“美國政府的政策應該是盡一切努力使這項工作順利進行，”科爾比繼續說道。

科爾比還認為，到2030年代中期，澳大利亞的國防開支將增加到GDP的2.4%左右，應該更快地提高國防預算。在赫格塞斯和馬爾斯會晤后，五角大樓的一份簡報中，美國表示，它希望這個數字達到GDP的3.5%。

4月，美國印太司令部司令塞繆爾·帕帕羅（SamuelPaparo）上將在眾議院作證時為該計劃的價值辯護，并表示核潛艇的努力在行動上“達到了每一個里程碑”。“AUKUS為印太司令部提供了關鍵且可能成為關鍵優勢的東西，那就是印度洋潛艇基地。這使我們對南海的響應時間比夏威夷、華盛頓和圣地亞哥更快，“帕帕羅說。

為了幫助美國建造更多的潛艇，國會在最近的國防法案中花費了數十億美元。澳大利亞也承諾提供30億美元的自有資金，幫助美國建造更多的船只，馬爾斯在接受《防務新聞》（DefenseNews）采訪時提到了這一點。

澳大利亞大使館沒有立即回應置評請求。與此同時，英國大使館的一位發言人對這一消息做出了安慰的回應。“可以理解的是，新政府希望審查其對這樣一個重大伙伴關系的態度，就像英國去年所做的那樣。”

參議院民主黨人批評白宮對AUKUS協議的未來產生懷疑。

弗吉尼亞州參議員蒂姆·凱恩（TimKaine）在一份聲明中說：“如果本屆政府真的要應對來自中國的威脅——就像它今天早上所說的那樣——那么它將迅速與我們在澳大利亞和英國的合作伙伴合作，加強這項協議，并確保我們采取措施進一步加強我們的潛艇工業基礎。

她說：“在我們面臨來自中俄的日益嚴峻的威脅的時刻，我們應該鼓勵我們的合作伙伴增加國防開支，并與他們合作開發最新技術——而不是相反。