“請對您的侄女有些同情。現在泰國人都批評我，說我應該去當柬埔寨總理。”

近日，一段泰國總理佩通坦與柬埔寨前領導人洪森的通話錄音外泄，在泰國引起軒然大波。5月底以來，泰柬邊境局勢劍拔弩張，通話中，佩通坦請求洪森不要把泰國軍官的戰斗宣言當真，并表態愿意回應洪森開出的任何條件。

這次“通話門”事件，讓執政經驗不足的佩通坦陷入前所未有的政治危機：泰國多地爆發示威抗議，譴責這位亞洲最年輕的總理外交姿態過于妥協，損害了國家主權；佩通坦勉強維持的執政聯盟開始分崩離析；泰國國家反腐敗委員會則宣布對爭議通話展開調查，以確定佩通坦是否嚴重違反道德準則。

去年8月，佩通坦的前任賽塔因為違反道德規范及憲法，遭憲法法院免職。

連日來，佩通坦公開與洪森“斷交”，親赴邊境視察軍隊，加強對邊境的管控，以期挽回局勢，保住總理職位。

面對持續高漲的下臺呼聲，佩通坦還能堅持多久？

6月19日，泰國總理佩通坦（中）就其與柬埔寨前領導人洪森的通話錄音外泄一事致歉 圖/IC

一堂“現實的政治課”

這段讓佩通坦焦頭爛額的通話，于6月18日開始在柬埔寨社交媒體上流傳，時長約9分30秒。隨后，洪森本人在社交平臺上確認了內容的真實性，并放出了17分6秒的完整版通話錄音。洪森解釋說，自己錄制通話是為了“避免誤解”“確保透明度”。他與約80名柬埔寨官員分享了錄音，而這些官員中“可能有人不認同泰國總理，所以放出對話”。

“Uncle（叔叔）最近好嗎？身體是否康健？”通話伊始，佩通坦向洪森表示問候。現年72歲的洪森，曾主政柬埔寨近40年。2023年，他卸任柬埔寨首相，將權力移交給長子洪瑪奈。次年，洪森當選柬埔寨參議院主席，目前仍然是柬埔寨極具影響力的政治人物。不過，對于佩通坦來說，這位政治強人還是父親十分信任的盟友和兄弟。

“一切都好。”洪森通過翻譯做了簡短回應。擔任兩人翻譯的是金邊市副市長柯良宏（Khleang Huot），他精通高棉語和泰語，與他信亦有密切交往。

寒暄之后，佩通坦切入正題，懇請洪森為泰柬邊境的緊張局勢降溫。

因為歷史遺留問題，柬埔寨與泰國長期存在邊境爭端。5月28日清晨，兩國軍隊在“翡翠三角區”（Emerald Triangle）短暫交火，導致一名柬埔寨士兵死亡。盡管事后柬泰政府展開了多輪談判，以期緩和局面，但未能取得實質性成果。政府層面，泰柬在邊境加強軍事戒備，限制人員和貿易流通。在民間，兩國民眾愛國主義情緒高漲，競相發起抵制對方產品的運動，并在社交媒體上相互攻擊。

談話間，佩通坦暗示泰國軍方應為當前兩國關系緊張負責，并將一些軍隊將領定位為為泰黨政府的“對立面”。她促請洪森不要因為“對立面”的好戰宣言感到不安或生氣。

讓泰國民眾十分不滿的是，佩通坦在通話中沒有表現出一國領導人的權威，而是不斷向洪森示弱。對于媒體爆料泰國會對柬埔寨“斷水斷電”，佩通坦解釋說這只會停留在計劃層面，不會真的執行；她還謙卑地提議泰柬雙方發表一份聯合聲明，以表明維護和平的一致意愿，“如果不這么做，我會被指責向柬埔寨屈服了”。佩通坦甚至坦言，邊境問題讓為泰黨政府處于“最弱勢的時期”。

然而，佩通坦的“溫情牌”，并未換來洪森的讓步。他直言，由于泰國此前出爾反爾，自己不會與佩通坦就邊境問題進行任何談判。無論佩通坦如何動之以情，曉之以理，洪森堅持，除非泰國先重新開放邊境，否則柬方不會做出任何緩和局勢的表態。在通話的最后，佩通坦承諾會與國防部商議。

錄音曝光后，佩通坦的民望急劇滑落。

佩通坦最初表示，她的恭敬是一種“談判策略”。她辯解說，自己通過翻譯得知柬方對第二軍區司令非常不滿，出于“維護和平、國家主權和利益”的考量，采取了“比較柔軟的語氣”進行對話。

不過，她最后還是選擇向泰國國民道歉。在6月19日的記者會上，佩通坦表示自己以后不會再與洪森“展開私人通話”，也不清楚兩個家族的友誼是否還會存續。泰國外交部則在同日批評說，柬方公開通話內容破壞了鄰國間的“信任和尊重”，以及和平解決邊境爭端的“善意努力”。

“柬方泄露高層通話，顯然違反了外交禮儀。話雖如此，佩通坦在政治上實在太過天真。”澳大利亞智庫洛伊研究所東南亞項目主任蘇珊娜·帕頓指出，對洪森恭敬的稱呼方式，“出賣”自己的軍隊指揮官，以及反復呼吁柬埔寨緩和局勢，這些行為都讓佩通坦看起來很軟弱。對于一國領導人而言，這是十分有害的。泰國網絡媒體CSI LA則評論說，這一事件給這位缺乏經驗的泰國領導人，上了一堂“現實的政治課”。

去年，泰國政府與柬埔寨重啟關于泰國灣海域爭端的談判。當時，泰國國內就有批評聲音認為，佩通坦政府“向金邊出賣國家利益”。這次事關陸地邊境沖突的通話錄音泄露后，多股政治力量集結，要求佩通坦下臺。

在進步陣營，反對黨人民黨領導人納塔蓬呼吁佩通坦解散國會，“將權力還給人民”。人民黨的前身是在2023年大選中獲得最多席位的遠進黨。去年4月，泰國憲法法院以遠進黨企圖顛覆君主立憲制，裁定解散該政黨。

為了阻止遠進黨掌權，泰國親軍方的保守勢力與為泰黨組成執政聯盟。但近幾個月來，執政聯盟中的第二大黨泰自豪黨與為泰黨就內政部控制權展開了激烈的內斗。“通話門”曝光后，泰自豪黨指責佩通坦對泰國國家主權和軍隊造成了損害，第一時間宣布退出政府。失去泰自豪黨后，佩通坦政府只能勉強維持下議院席位過半。雖不至于倒臺，但推行法案時預計會遇到更大的阻力。

此外，保守勢力主導的泰國參議院委員會也向泰國國家反腐敗委員會請愿，要求罷免佩通坦，理由是她“涉嫌對泰柬邊境爭端處理不當”。泰國國家反腐敗委員會確認將對佩通坦展開調查。

對此，為泰黨高層表示，佩通坦正在盡力解決危機和挑戰，既不會辭職，也不會解散國會。

在6月19日的新聞發布會上，佩通坦試圖平息政府與軍方內斗的傳聞：“政府和武裝部隊是團結的，所以我呼吁人民與政府保持團結。我們不應該互相爭斗。”次日，她親赴邊境視察軍隊，而陪伴她左右的，正是那位被稱為“對立面”的指揮官。

6月19日，泰國曼谷，抗議者聚集在政府大樓附近示威，要求佩通坦辭職 圖/IC

不安的邊境

洪森的宅邸有兩間特殊的客房，分別以佩通坦的父親他信及姑姑英拉的名字命名。在他信和英拉相繼因軍事政變下臺、流亡海外后，這里一度成為兩人的避風港。

6月20日，洪森在社交媒體貼出多張與佩通坦的合影。照片拍攝于4月佩通坦對柬埔寨進行國事訪問期間，當時洪森在住所舉辦“家庭聚會”，宴請佩通坦夫婦。離開前，佩通坦還參觀了父親和姑姑曾經居住過的房間。如今，這言笑晏晏、其樂融融的景象已成追憶。洪森在配文中寫道，由于柬方官員泄露音頻，自己與西那瓦家族逾30年的友誼已然破碎。

直到今年5月底，雖然泰柬兩國邊境劍拔弩張，他信與洪森的兄弟情誼在外界看來仍然穩固。當時他信告訴媒體，自己與洪森一直保持著密切的聯系。他還建議，兩國邊境的士兵可以通過踢藤球等方式，增進相互了解，給緊張情緒降溫。如今看來，他信與洪森的私交，在這場主權之爭中并沒有發揮太多正向作用。

泰國和柬埔寨共享820公里的陸地邊界，這條邊界大部分是在法國殖民中南半島時期劃定的。柬埔寨獨立后，國際法院于1962年裁定柏威夏寺屬于柬埔寨，但這座古剎周邊地區的歸屬仍存在爭議，導致兩國關系持續緊張。

上一次兩國爆發邊境沖突是在2008年至2011年間，導火索是柬埔寨申請將柏威夏寺列入聯合國教科文組織世界遺產名錄。因為他信家族與洪森的密切關系，這起邊境爭端為當時泰國街頭的反政府抗議注入燃料，加速了親他信政府的垮臺。隨后由阿披實領導的民主黨政府對柬埔寨采取了強硬立場。而洪森則任命他信為經濟顧問，以示抗議。此后四年間，柬泰邊境流血沖突持續不斷。一直到2011年，在時任印尼外交部長馬蒂的穿梭外交努力下，柬泰雙方最終同意從爭議地區撤軍。

時隔十多年，他信女兒主政的泰國與洪森兒子主政的柬埔寨，因為邊境的“擦槍走火”，再次讓這一歷史遺留問題成為風暴眼。

柬埔寨提出，由國際法院來決定有爭議領土的歸屬。洪森解釋說，現有的雙邊機制“即使到下個世紀”都無法解決泰柬兩國的領土爭端，如果不訴諸國際法救濟，爭議地區可能會淪為下一個加沙。但泰國不承認國際法院對泰柬邊界爭端的司法管轄權，堅持邊境爭端應通過雙邊機制解決。

6月15日，柬泰政府為期兩天的“聯合邊界委員會”會議在金邊落幕，這一雙邊對話未能取得任何實質成果。同一天，柬埔寨沿既定路線，正式提請國際法院裁決柬泰邊界四處爭議領土的主權。

63年前的這一天，國際法院就柏威夏寺歸屬問題作出有利于柬埔寨的歷史性裁決，成為柬埔寨在國際法舞臺上的重要勝利。柬埔寨首相洪瑪奈說，盡管兩次訴訟相隔60余年，但柬方的目標一致，即堅持通過國際法與國際司法機制，和平解決敏感、復雜且存在武裝沖突風險的邊界爭端。讓佩通坦陷入輿論旋渦的那通電話，也是在這一天晚上撥出的。

分析人士表示，洪森之所以選擇錄制談話并公開錄音，主要是出于對國內政治局勢的考量。這段錄音意在向柬埔寨民眾表明，盡管洪森與他信關系密切，但不會在邊境問題上“聽命于外”。

“洪森必須回應柬埔寨國內的輿論壓力。他需要嚴厲批評泰國軍隊??為了滿足國內需求，他愿意犧牲（與西那瓦家族的）關系。”朱拉隆功大學國際關系學教授提棣楠·蓬蘇迪拉克分析說。

如今，泰柬邊境的局勢可能比2011年更加難以控制。

圖為6月16日在泰國莊他武里府拍攝的邊境檢查站 圖/新華社

澳大利亞智庫洛伊研究所東南亞項目主任蘇珊娜·帕頓指出，一方面，柬埔寨的軍事實力在過去十年快速增長，可能更有信心采取強硬態度；另一方面，社交媒體提高了柬泰民眾對沖突的關注度，且激化了民族主義情緒，這讓妥協變得更加困難。

泰國方面，佩通坦此前就被批評在邊境問題上過于軟弱。此次“通話門”相當于給泰國軍方更大權限和自由度，來處理邊境爭端。“由于佩通坦的失誤，泰國現在面臨邊境爭端升級的風險。”提棣楠指出。

6月23日，佩通坦在總理府主持召開跨國犯罪問題特別會議。她告訴媒體，泰國政府將采取更嚴厲的措施，打擊柬埔寨境內的詐騙活動。“他們的損失越大，我們的人民就越安全。”

當記者問及是否考慮在邊境增派軍力時，佩通坦回應說，軍方已獲得全面授權，可根據現場形勢靈活部署，以確保邊境穩定和國家安全。

記者：陳佳琳

編輯：徐方清