斑駁的紅磚墻訴說著航天榮光,也映照著單位型老社區的陣痛:60歲以上的樓齡、三成以上的銀發族、捉襟見肘的公共空間……作為中國航天發祥地,北京市豐臺區東高地街道聚居著航天一院、303所等“國字號”單位,面對“街企共生”的特殊基因,如何把治理做得更精細?
近日,為深化豐臺區“長辛先鋒”黨建創新實踐,乘著全區科級干部隊伍建設“固本強基”計劃的東風,街道黨工委全面啟動“先鋒力”工程,37名來自不同崗位不同層級的街道黨員干部到社區兼任“第一書記”、“治理書記”、“更新書記”、“網格書記”,一頭扎進了社區的“毛細血管”里。“四類書記的下沉,不僅鍛煉了干部,也充實了治理力量,是一場雙向奔赴,成為深化社區治理創新、推進城市更新攻堅、提升民生服務品質的金鑰匙。”街道黨工委相關負責人說。
在東高地南社區“兩委”例會上,總能看到社區建設辦公室科長李洋的身影。如今的她有了新身份——街道選派的“第一書記”。“換屆選‘好苗子’,還得看他們在矛盾堆里怎么‘拆彈’。”李洋的筆記本上,密密麻麻記著社區干部處理矛盾問題的方法。12名街道正科級干部擔任“第一書記”,使命清晰:幫助社區強班子、優治理、聚民心,為社區“兩委”換屆夯實基礎,同時推動街道資源精準滴灌到社區痛點。
最近一段時間,萬源南里社區不少居民投訴新能源汽車充電樁收費高。“治理書記”田悅化身“政策聯絡員”,主動對接豐臺區“每月一題”機制,聯動城管委、發改委等多個部門查政策、比價格、問依據,確認收費合規并爭取到夜間優惠,贏得了居民理解。“就想給大家一個明明白白的交代。”像田悅這樣的5名街道副科級干部常駐訴求集中的社區,專攻“接訴即辦”中的高頻難題和積壓的“硬骨頭”,他們梳理共性訴求,剖析深層癥結,撬動職能部門及轄區航天院所資源協同作戰,力求批量解決老樓電梯加裝、停車管理、房屋漏雨等頑疾。
在北京錢學森中學附近的斜街旁,一場“火藥味”十足的協調會剛結束。1700多名師生每日穿梭車流的險情,亟待通過修建過街天橋解決,但初版設計中,天橋距居民樓僅4米,引起居民反對。“大家不同意,絕不能動工!”“更新書記”李想當場承諾。她帶著設計圖挨家敲門問需,與專業團隊現場勘查、模擬,將居民訴求轉化為具體方案——距離拉至10米,建材降噪10%,加裝單向玻璃……曾激烈反對的居民也松了口:“光方案就改了好幾稿,沖這較真勁兒,咱服氣!”李想是街道選派的9名“更新書記”之一,這些業務骨干全程“釘”在老舊小區改造、基礎設施提升等項目一線,用專業背景架起居民需求與工程落地的橋梁。
六營門社區狹窄的樓道里,霍依婕正跟著老網格員“取經”。面對居民對失業補助的疑問,她學著把“講政策”變成“講道理”:“叔,您家老人有退休金,肯定要算進家庭收入。”在隔壁的東高地北社區,苗靜怡把困難兒童家的事揣在心里,“孩子上學、爺爺看病,怎樣才能給他們多爭取點政策?”11位像霍依婕、苗靜怡一樣的“網格書記”,都是街道新入職的“苗子”,他們在情況最復雜的網格擔任臨時黨支部書記,跟著老網格員闖關,任務很明確:用半年時間,扎進“小格子”,摸清人、地、事、物的底數,在走家串戶、調解糾紛、幫扶重點人群中,為群眾排憂解難,把為民服務的意識刻進心里。
為護航“先鋒”更好成長,街道同步構建保障體系:領導班子成員和業務骨干組成“導師團”,定期下沉指導;聚焦群眾工作法、項目協調等方面痛點開設“先鋒課堂”;建立治理“錯題本”、“經典題”總結經驗,編印“先鋒案例”,設立“先鋒榜”,帶動比學趕超。
“選派干部沉下去,是要把民心聚起來。效果如何,最終要看群眾買不買賬、社區有沒有獲得感。”區委組織部相關負責人表示。說起新書記們帶給社區的變化,萬源南里社區黨委書記方文杰說:“他們方法新思路活,協調各部門有力度。”東高地北社區黨委書記楊紅說得更實在:“他們專解死疙瘩,辦的都是貼心事。”
在東高地,這個仰望星辰的老街道,“先鋒力”工程正將根須扎進街巷的土壤,把幸福的星光,揉進街坊們的煙火日子里。(本報記者 方玉瑤)
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