北約秘書長馬克·呂特表示北約(NATO)盟國周四同意,到2035年將國防開支目標從占國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)的2%提高一倍以上,至5%,這是北約十多年來最具決定性的舉措。
北約在一份聯(lián)合聲明中表示,他們“在深刻的安全威脅和挑戰(zhàn)面前團結(jié)一致”。
“到2035年,盟國承諾每年將GDP的5%用于核心國防需求以及國防和安全相關(guān)支出,以確保我們的個人和集體義務(wù)。它繼續(xù)說道。
聲明稱,這5%的數(shù)字中,“至少”3.5%的GDP應(yīng)用于“純粹的”國防,其余部分將用于安全和國防相關(guān)的“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”,以確保“我們的公民準備和應(yīng)變能力,釋放創(chuàng)新,并加強我們的國防工業(yè)基礎(chǔ)”。
北約表示,盟國將被要求提交年度計劃,“展示實現(xiàn)這一目標的可信、漸進的途徑”,此前一些成員國,特別是西班牙提出了反對意見。
一些成員國尚未達到2014年將GDP的2%用于國防的目標。
這一歷史性舉動是在中東緊張局勢以及烏克蘭和俄羅斯之間持續(xù)戰(zhàn)爭的背景下做出的。在美國總統(tǒng)特朗普兩屆任期內(nèi)多年來一直施壓,要求美國的加拿大和歐洲盟友分擔(dān)更多的集體防御負擔(dān)之后,北約成員國也被迫達到了新的目標。
北約周三還重申了其“對集體防御的堅定承諾”,這是北約第5條規(guī)定的,對一個國家的攻擊就是對所有國家的攻擊,此前人們對美國在這一北約核心支柱方面的可靠性提出了質(zhì)疑。
聲明說:“我們團結(jié)一致,堅定不移地保護我們的10億公民,捍衛(wèi)聯(lián)盟,捍衛(wèi)我們的自由和民主。”
北約秘書長馬克·呂特在峰會上發(fā)表講話說,這項協(xié)議將推動北約集體防御的“巨大飛躍”。
呂特繼續(xù)說,該協(xié)議“不僅將加強我們的安全,還將創(chuàng)造就業(yè)機會”,他說,盟國已經(jīng)做出了“應(yīng)對重大威脅的重大承諾”。
他說,盟國認識到北約面臨的威脅的嚴重性,并“一致認為,我們需要加強保衛(wèi)安全”。
他說,特朗普總統(tǒng)強調(diào)美國致力于北約,但希望歐洲盟國和加拿大做出更多貢獻,“這正是我們看到他們在做的,”呂特說。
但根據(jù)新規(guī)則,成員國應(yīng)將GDP的3.5%用于傳統(tǒng)國防開支,1.5%用于基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)安全等更廣泛的相關(guān)事務(wù)。
以美國為首的增加國防開支的努力一直備受爭議,一些北約成員國說,他們將難以為此類支出分配更多資金,而其他成員國則表示支持。盡管德國表示支持美國總統(tǒng)特朗普的提議,但對這個歐洲最大經(jīng)濟體來說,5%的目標是否真正可行仍存在疑問。
如果國防支出從GDP的2%躍升至5%,德國每年的國防支出將增加數(shù)百億歐元。德國總理默茨(Friedrich Merz)今年早些時候說,德國GDP的1%將相當于450億歐元左右。
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