浙江省湖州南太湖新區人民法院“稻香法庭”黨建品牌——

通了小路，順了“心路”

六月的田間地頭，農作物競相生長。鄉間兩塊菜地之間匍匐著一條窄長又清晰的小路，“看，這里以前可沒路。”

再次回訪時，浙江省湖州南太湖新區人民法院法官徐芮玨不禁感慨起來，那塊曾經因兩家人爭搶導致無法正常種植的菜地，如今已掛滿鮮嫩的黃瓜。

事情得從南太湖新區法院“稻香法庭”的一次調解說起。

“當年分地時，老支書可是指著核桃樹說這是我家界樁！”高某拿著泛黃的土地承包經營權證書說。

“這塊荒地一直是我在清理，那樹是我親手栽的，憑什么說地是你的！”牟老漢一雙粗糲的手在桌上敲得當當響。

爭執聲中，徐芮玨意識到，這起看似簡單的2平方米“邊角料”荒地糾紛，實則牽動二十載鄰里情，更考驗著基層治理的智慧。

高某和牟老漢是同村村民，村頭主路一側是村民住宅，另一側是田地。而高某和牟老漢相鄰的兩塊菜地正好在主路邊。過去二十年，高某的父親和牟老漢各自在自家菜地上種植。后來，村里主路修整，高某家菜地邊多出了2平方米的狹長“邊角料”荒地。牟老漢跨過高某家菜地，將荒地清理干凈，并種上一棵核桃樹。

前兩年，高某夫婦突然主張核桃樹所在狹長地塊使用權應歸其所有。兩家協商無果，高某夫婦訴至法院。因涉及土地糾紛，徐芮玨將第一次調解安排在村附近的“稻香法庭”，這才出現開頭那一幕。

然而，雙方各執一詞，卻拿不出精準定位的界碑。

在農村，地與地的邊界常以“某塊石頭、某棵樹”做參考。時間長了，地貌變化，邊界不清，易引發糾紛。

“遇上這種情況，法條也‘使不上勁’。”徐芮玨深知，這類農村邊界糾紛恰如田埂間的野草，只靠法律規定，丈量不了人心的溝壑。若簡單判決，可能會引發更大矛盾。

徐芮玨當即決定借助“稻香法庭”與村黨支部建立的“支部聯調”機制，聯動村委會黨員干部、有威望的老黨員，先了解矛盾背后的原因。

原來，高某家住在牟老漢家后面，平常出行要經過牟老漢家的弄堂小路。這幾年，牟老漢在小路邊筑了個小花壇，高某一家出行稍有不便。一來二去，雙方發生口角。高某夫婦氣不過，這才訴爭那塊“邊角料”。

“只講菜地，不能一攬子化解雙方積怨。”征得雙方同意后，徐芮玨帶著村黨總支書記老沈、老黨員調解員王大爺走進菜地調解。

核桃樹蔭下，老沈掏出歷史久遠的分地底冊為調解定調，王大爺請雙方看在過去多年的鄰里情分上心平氣和地談一談，徐芮玨立足法律規定與人情鄉理，引導雙方換位思考。

“你們都是二十幾年的老鄰居，當年修路時兩家還一起讓過地呢！”王大爺的話讓高某夫婦陷入沉思。

徐芮玨趁熱打鐵：“法律規定，相鄰權利人要依照有利生產、方便生活、團結互助原則……”

“里面的地能讓，但得走新路，不能經過我家田埂！”話音未落，牟老漢抄起扁擔在菜地上示意。

這個提議讓調解峰回路轉。

徐芮玨挽起褲腿，接過扁擔，在雙方菜地相鄰處規劃出一條“和諧通道”，既避開牟老漢家田埂，又方便高某家耕作。最終，雙方約定，訴爭地塊歸高某所有，高某愿意讓出部分土地，在相鄰處規劃小路，牟老漢也主動提出由他修好小路，供大家使用。

當雙方在新立的水泥界碑旁按下紅手印時，這對老鄰居多年的隔閡在此刻煙消云散。

菜地有了“新路”，弄堂小路也煥然一新。高某主動將家里的花盆送給了牟老漢。

花壇拆除了，兩條路都通了，鄰居的“心路”也順了。

近年來，南太湖新區法院依托“稻香法庭”與各村社構建的“支部聯調”工作機制，通過“黨員＋鄉賢”，系統整合老黨員、老干部等在基層治理中的威望優勢與實踐智慧，建立起常態化聯絡與聯調模式。

與此同時，法院內部也制定以支部“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”為核心的黨建“雙指數”考核機制，激勵黨員干警多辦案、辦難案。

夕陽西下，徐芮玨望向田地深處，在這片希望的田野，“抓黨建帶隊建促審判”不是抽象的話語，而是可觸摸的同心圓、能丈量的公平尺、帶著熾熱初心的司法溫度。

來源：人民法院報·4版

作者：茹玉 沈逸

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