一、區(qū)位與背景概況
位于老撾北部瑯南塔省(Luang Namtha Province)與中國云南省西雙版納州磨憨(Mohan)邊境組成的磨丁–波登經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(亦稱 Mohan–Boten Economic Cooperation Zone),是中老兩國共建、跨境連接的首個(gè)“邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”之一。它緊鄰老撾北端口岸波登鎮(zhèn)(Boten),毗鄰中國的陸路 port of Mohan,是“昆明—萬象”鐵路、昆磨高鐵與昆曼高速等多條交通樞紐的接續(xù)地點(diǎn)。此區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)突出,既是中國通往東南亞腹地的門戶,又承載著“一帶一路”建設(shè)、瀾湄合作以及RCEP等區(qū)域開放合作倡議,是促進(jìn)中老及東南亞經(jīng)濟(jì)一體化的重要節(jié)點(diǎn)。
二、發(fā)展歷程- 2007年,波登特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)(Boten SEZ)建成,但以博彩業(yè)為主導(dǎo),2011年被中國政府施壓關(guān)閉賭場(chǎng),之后一度沉寂。
- 2016年,中老兩國簽署合作協(xié)定,正式啟動(dòng)“磨憨–波登邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”,中國云南保稅區(qū)與老撾SEZ管理局共同推進(jìn)。
- 2017–2021年,昆磨高速延伸至磨憨,昆明——萬象(中老)鐵路接入波登,磨憨正式成為國家一類口岸,區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施迅速完善。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)陸路口岸與口岸通關(guān)
磨憨口岸已升級(jí)為中國國家一類陸路口岸。截至2023年,該口岸日通關(guān)車輛已由約400輛增長至800輛,通關(guān)時(shí)間從原來的40小時(shí)降至5至15分鐘。口岸規(guī)劃年度處理貨物量達(dá)400萬噸,具備完整的集裝、查驗(yàn)、交易和檢疫功能區(qū)域。
(二)陸路與軌道交通
昆磨高速(G8511)全線貫通至磨憨,形成連通昆明至老撾波登的高速公路通道;昆明–萬象鐵路于2021年建成運(yùn)營,在磨憨設(shè)有口岸站,全長約900公里,旅客可10小時(shí)直達(dá)。
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