國際禁毒日的創(chuàng)立歷史
國際禁毒日,即每年的6月26日,其設立有著深刻的歷史背景和重要意義。
20世紀80年代,毒品在全球范圍內(nèi)泛濫成災,毒品走私活動日益猖獗,嚴重威脅著人類的健康和國際社會的安寧,成為亟待解決的國際性公害。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,當時全世界每年毒品交易額僅次于軍火交易,80年代因吸毒造成了10萬人死亡。面對這一嚴峻形勢,聯(lián)合國于1987年6月在奧地利首都維也納召開了關于麻醉品濫用和非法販運問題的部長級會議。此次會議規(guī)模宏大,有138個國家的3000多名代表參加。
會議期間,代表們深入探討了毒品問題的嚴重性以及應對策略,通過了禁毒活動的《綜合性多學科綱要》,并提出了“愛生命、不吸毒”的口號。6月26日會議結束時,與會代表一致通過決議,從1988年開始將每年的6月26日定為“國際禁毒日”,以引起世界各國對毒品問題的高度重視,同時號召全球人民共同抵御毒品的危害。同年12月,第42屆聯(lián)合國大會通過決議,決定把每年的6月26日定為“禁止藥物濫用和非法販運國際日”,也就是我們所說的“國際禁毒日”。
自國際禁毒日設立以來,從1992年起,每年都會確定一個主題口號,以推動國際社會對毒品問題的關注和共同參與。此外,聯(lián)合國還多次召開禁毒特別聯(lián)大,以進一步加強國際合作,打擊吸毒、販毒等非法活動。
1990年2月20日至23日,第一次禁毒特別聯(lián)大在聯(lián)合國召開,會議的正式名稱為“國際合作取締麻醉品和精神藥物非法生產(chǎn)、供應、需要、販運和分銷問題的聯(lián)大特別會議”。這次會議是第44屆聯(lián)大根據(jù)哥倫比亞前總統(tǒng)巴爾科1989年提出的倡議而召開的,40多個國家和地區(qū)的代表參加了會議。會議一致通過了關于禁毒的《政治宣言》和《全球行動綱領》,宣布1991至2000年為聯(lián)合國禁毒十年。《政治宣言》強調了毒品對全球的危害,呼吁各國在禁毒行動中遵守主權原則,加強教育宣傳,減少毒品消費等;《全球行動綱領》則提出了各國應制訂均衡的禁毒戰(zhàn)略,包括減少毒品需求、消除非法生產(chǎn)加工、取締販毒、建立治療康復措施以及加強緝毒法律系統(tǒng)等,并要求建立監(jiān)督機構以保證禁毒計劃的實施。
1998年6月8日至10日,第52屆聯(lián)大關于毒品問題的特別會議在聯(lián)合國總部召開。來自150多個國家的代表和國際觀察員參加了會議,會上交流了各國禁毒情況和經(jīng)驗,審議了全球禁毒任務,制定了跨世紀的禁毒戰(zhàn)略。大會提出在2008年前實現(xiàn)全球毒品需求大幅度減少的目標,并通過了《政治宣言》《減少毒品需求指導原則宣言》和《在處理毒品問題上加強國際合作的措施》等三項決議。《政治宣言》明確了國際藥物管制和禁毒目標;《減少毒品需求指導原則宣言》強調以“全面、均衡和協(xié)調”的方式解決毒品問題;《在處理毒品問題上加強國際合作的措施》則在打擊興奮劑犯罪、管制化學物質、促進司法合作、打擊販毒洗錢、根除非法藥物種植和促進替代發(fā)展等方面作出具體規(guī)定。
2016年4月19日,世界毒品問題特別聯(lián)大通過《我們對有效處理和應對世界毒品問題的共同承諾》成果文件。文件指出,解決世界毒品問題是一項共同和分擔的責任,需要在多邊環(huán)境下通過更多有效國際合作來處理,要采用綜合、多學科、相互加強、平衡、以科學證據(jù)為基礎的全面解決辦法,同時呼吁為發(fā)展中國家有效落實2009年有關政治宣言和行動計劃加強援助。
國際禁毒日的創(chuàng)立,以及聯(lián)合國一系列禁毒會議和決議的出臺,為全球禁毒事業(yè)提供了重要的指引和推動,促使世界各國更加重視毒品問題,加強國際間的合作與交流,共同為打造一個“無毒品世界”而努力。
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