全球經濟版圖正在經歷劇烈震蕩。6月25日，荷蘭海牙，北約峰會落幕，32個成員國共同宣布，將在十年內將軍費開支提升至GDP的5%。這場表態，如同在國際舞臺上投下了一顆重磅炸彈。

數據顯示，2024年全球軍費總額首度突破2.3萬億美元，而這一次北約的集體升級，讓全世界再次聚焦于中美歐三方的深度博弈。

北約、美國、中國，三方動作，每一步都牽動著全球供應鏈與地緣安全的神經。特朗普的“狠招”已落地，美國政客直言：中國掌握著不可替代的王牌。

北約集體加碼

北約的集體軍費提升決議，刻畫出一幅全新世界安全格局。6月25日凌晨，隨著文件簽字生效，西班牙、德國等傳統“低軍費”國家被迫加入“大軍費俱樂部”，各國防務預算標準線被強行拉高。美國總統特朗普親自飛赴歐洲，推動議案落地，展示出極強的意志力。

公開數據顯示，2024年北約成員國整體軍費總額已占全球軍費的近60%。如果新目標落地，到2035年，北約軍費總額將可能達到3.5萬億美元。

西班牙、意大利等國雖有顧慮，但面對美國的強壓和集體意志，選擇了妥協。特朗普在峰會現場表示，“這是西方世界的集體覺醒。”

分析指出，一旦中美發生直接戰略摩擦，北約31個非美成員國將成為美軍的“軍援庫”，大批歐洲制造的彈藥、裝備可被迅速轉運至美軍手中，為美國軍工產業“解渴”。

與此同時，北約秘書長呂特在會后新聞發布會上明確指出，歐洲軍費提升不僅是防范俄羅斯介入烏克蘭危機的升級，更是在應對“臺海潛在沖突”中，為美國在亞太的戰略行動預留后手。

呂特的原話在國際媒體刷屏，“如果大陸攻臺，俄羅斯不會旁觀。”歐洲各國軍費集體升級，成為美國“牽制俄助中”的關鍵籌碼。

全球供應鏈的“命門”被中國牢牢掌控

聚焦產業鏈核心節點，稀土成為中美歐角力的真正焦點。2024年4月4日，中國商務部聯合海關總署正式公告，對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等七類中重稀土實施出口管制。公告當天即生效，全球高科技產業鏈為之一震。

公開資料顯示，稀土被稱為“工業黃金”，是芯片、軍工、航空航天等高端制造業的核心原材料。招商證券2024年最新研究報告顯示，中國稀土儲量占全球總量的48.4%，年產量則高達68.5%。

更令人關注的是，中國是全球唯一擁有全部17種稀土元素的國家，這使中國在全球供應鏈中占據絕對“錨點”地位。

美國對中國稀土的依賴度極高。上半年，美國國防部內部評估顯示，其稀土庫存僅能支撐三個月的軍工生產。F-35戰斗機、宙斯盾級驅逐艦、弗吉尼亞級核潛艇等高端裝備，每一臺都需要大量稀土。

美國試圖布局烏克蘭、越南、格陵蘭等地的稀土資源，但全球產業鏈的技術與加工能力，短期內難以追趕中國。

越南雖擁有全球第二高的稀土儲量，但加工技術尚未形成完整產業鏈。美國國會一項最新評估坦言，要想完全擺脫對中國稀土的依賴，至少需要20年時間。

中國近年來的稀土政策已全面升級。過去因換取外匯，曾大量出口稀土，但自2022年起，中國逐步加強對稀土戰略儲備、出口管控與產業升級的布局。

稀土出口管制不僅是經濟“殺手锏”，更是維護國家安全和履行國際防擴散義務的體現。商務部反復強調，稀土具有軍民兩用屬性，管制措施完全符合國際通行做法。與此同時，中國嚴厲打擊稀土走私和非法出口，防止戰略物資流失，強化了自身供應鏈安全。

貿易戰博弈進入深水區

6月25日，美國突然宣布對中國出口商品加征新一輪高額關稅。白宮聲明措辭強硬，直指中國高端制造業和新興產業鏈。美國此舉，被外界普遍解讀為對中國“卡脖子”產業鏈的又一次遏制。

中國商務部第一時間發聲，強烈譴責美方單邊關稅政策，并敦促美方立即糾正錯誤做法。中國隨即宣布啟動反制措施，核心內容之一就是對關鍵稀土出口實施“動態配額管理”和出口許可證制度。

北約32國在6月25日峰會后的一致表態，既是對美國的“安全呼應”，也是對地緣經濟風險的集體防御。各國媒體分析，特朗普政府連出“關稅+軍費”組合拳，意圖在經濟、軍事雙線對中國形成極限施壓。

美國內部對貿易戰的分歧也在不斷加劇。美國前常務副國務卿庫爾特·坎貝爾警告，若全面與中國脫鉤，美國社會將為此付出巨大代價。“

要想真正擺脫對中國的依賴，需要美國一代人的努力。”美國智庫布魯金斯學會的最新報告顯示，當前美國兩黨在對華政策上分歧嚴重，社會輿論也陷入撕裂狀態。

貿易、軍備、科技

國際社會清楚地看到，關稅和軍備升級只是表象，核心競爭仍在于全球高端制造業和創新能力的較量。

中國稀土政策的收緊，讓美國和歐洲企業在芯片、新能源、智能制造等領域承受巨大壓力。全球半導體產業鏈對中國稀土的依賴度持續提升，數據顯示，全球高端芯片出貨量中，近七成原材料來自中國稀土企業。

歐洲企業則在“安全與利益”之間艱難權衡。一方面，要響應北約的集體安全訴求，提升軍費投入；另一方面，又要穩住與中國合作的產業鏈，不愿在中美對抗中“選邊站隊”。

法國、德國等國多家企業今年6月公開表態，反對“脫鉤斷鏈”，呼吁理性對待全球供應鏈穩定性。

美國的策略正走向“全域遏制”，既要在貿易層面加征關稅，又要在軍事層面拉攏盟友，還要在科技領域加快本土供應鏈重構。

中國則以稀土出口管制為“王牌”，把控住全球高端制造業的“命門”。中國高層明確表態，維護國家安全底線，反對任何形式的單邊主義和經濟霸凌。

中國稀土產業正加速從原材料出口向高端應用延伸，推動新能源、智能制造、航空航天等新興產業全面升級。

參考資料：
觀察者網：2025-06-25 12:03：特朗普堅持“不對等”，歐盟計劃對1160億歐元美國商品發起關稅反制