從“科技荒漠”到“創新高地”，深圳南山用35年實現精彩蝶變，跑出特區“加速度”。而今，伴隨著粵港澳大灣區創新引擎持續轟鳴，在南山這片僅187.53平方公里的土地上，一場關于“綠色生產力”的變革正悄然重塑著這座城市肌理。

　　2025年上半年，南山區以減污降碳協同增效為抓手，交出了一份亮眼的“綠色成績單”：轄區空氣質量優良率達95.0%，優良河長占比100%，6條入海河流水質均達到或優于地表水Ⅲ類。成績背后，是南山以科技賦能和制度創新為雙輪，在經濟高速發展與生態保護之間，走出了一條獨具特色“綠色樣板”的進階之路。

　　科技賦能重構治理模式

　　實現“非現場、全天候、智能化”監管

　　伴隨著南山經濟的快速發展，面對轄區建設工地眾多的治理壓力，傳統的“人海戰術”已難以為繼。如何破解“點多面廣”的監管難題？深圳市生態環境局南山管理局（簡稱“南山管理局”）結合南山的發展優勢，給出了向科技要效率的答案。

　　通過聯合區政務服務和數據管理局，深挖數字化硬件設施應用潛力，整合了全區高空高清攝像頭和低空攝像頭，并以城市信息模型（CIM）為底座，構建“高空全景俯瞰+低空實時監測”的三維動態監管網絡，打造“生態天眼”非現場監管新模式。

　　通過系統可實時捕捉揚塵防控動態，構建工地與周邊環境敏感建筑的“數字鄰里關系圖”，從學校、住宅等敏感點視角精準洞察施工影響。

　　從靠人力跑斷腿、磨破嘴到如今的“非現場、全天候、智能化”的監管新模式，“智能預警-電話喊停-現場執法-問題整改”的全鏈條閉環，“生態天眼”將監管觸角延伸至城市“毛細血管”的末梢，實現了從被動響應向主動預防的轉變?！　?/p>

　　制度創新政策引領

　　“精準滴灌”為綠色發展注入動能

　　綠色發展是高質量發展的底色。為推動經濟社會發展全面綠色轉型，南山管理局以制度創新和政策引領，對企業開展精準扶持和引導，打出了一套“送政策、強指引、優服務”的綠色惠企“組合拳”。

　　2021年，南山區于全市首創《南山區政府投資類建設項目落實碳排放全過程管理實施指引》（簡稱“《實施指引》”）。今年，南山管理局結合建筑領域現狀和碳排放實際，對碳排放核算范圍、強度指標等進行優化推出《實施指引》2.0版本，提高了政策的可操作性、科學性與先進性。截至目前，《實施指引》已為轄區內157個政府投資類項目提供了低碳指導，其中，全國首個光儲直柔負碳立體車庫——四海公園機械式立體車庫項目已成為政府投資項目綠色低碳轉型的標桿。

　　在引導社會投資項目低碳發展方面，南山區印發了《南山區促進綠色低碳發展扶持措施》，聚焦戰略性新興產業、未來產業、綠色低碳等關鍵領域，持續加大資金扶持力度。對于達到《實施指引》要求的社會投資類建設項目，若滿足政策中規定的要求，可按項目實際建安工程費用的4%給予補貼，每個項目最高100萬元，有效帶動了轄區綠色產業集群的升級發展。

　　在服務固定資產投資項目落地方面，南山區率先實施西麗湖國際科教城區域環評改革試點工作，對環境影響可控的建設項目實施清單管理，上半年共為26個清單類項目豁免環評手續，建設單位承諾后即可開工建設。對環境影響較大的建設項目，率先采用環評與排污許可“兩證合一”同步審批模式，審批時間可減少10個工作日以上。　　

　　民生幸福感持續升溫

　　繪就人與自然和諧共生圖景

　　從餐飲集聚區到工廠車間，今年以來，一支由黨員牽頭，人大代表、環保專家、社區居民共同參與的“先鋒嗅辨隊”悄然穿行于南山的大街小巷。這支特殊隊伍以“嗅覺”為尺，形成了一張覆蓋全區的動態監測網，破解“數據達標但居民仍投訴”的環境治理難題，通過聯動街道、物管等多方力量，促成了包括升級老舊垃圾站除臭設備、規范餐飲店油煙凈化設施等一系列針對性整改措施高效落地。

　　作為全國首個發達城市中心區“兩山”基地的南山用“嗅覺治理”的民生智慧，讓生態環境質量不僅“看得見數據”，更“聞得到清新”。同時，聚焦民生訴求，南山區還組建了“靜音”行動晝夜巡查隊，通過“視頻巡查+突擊檢查”相結合的方式解決噪聲擾民問題，為超大城市中心區提升宜居品質探路。

　　綠色發展藍圖已然鋪開。展望下半年，南山區將持續深化全域區域環評工作，探索建立重點產品碳足跡量化方法；以生態“高顏值”成就居民生活“高品質”，推進“無廢城市”建設和環境健康指數研究；并用足用好智慧環保平臺，深化人工智能、物聯網等技術應用，以治理“高效能”實現環境管理“高水平”。

　　文：陳紫嫣 制版：董淑云 郭紅霞 黃熾林