來源：新華網微信公眾號

這場北約峰會：一個“國際玩笑”火了 美國優先 歐洲議題遭無視

為期兩天的北約峰會25日在荷蘭海牙落下帷幕。峰會期間，一個“國際玩笑”火了：北約秘書長呂特把美國總統特朗普比喻為“爸爸”，特朗普曬出呂特發給他的殷勤私信，白宮網站還發布了標題為《爸爸回家了：總統特朗普出席2025北約峰會》的視頻。會后發布了北約歷屆峰會中最短的成果文件，其中各成員國就特朗普主張的提高軍費達成了象征性共識，而此前北約對烏克蘭的承諾卻只字不提……

有分析認為，本屆北約峰會的核心成果在于盟友通過提高防務開支的承諾來取悅美國，歐洲國家最關心的議題卻遭無視，烏克蘭議題在北約峰會中的地位一降再降。

1、“爸爸”爭議

北約秘書長呂特25日在參加北約峰會期間回答記者提問時，將美國總統特朗普在伊朗與以色列沖突中的調停角色比喻作“爸爸”。對此，呂特回應說，特朗普需要“一點兒贊揚”。

特朗普25日與呂特共同會見記者時，再次批評以色列與伊朗，認為兩國沖突好像是“校園中打架的孩子”。特朗普說：“（以色列和伊朗）就像是學校里打架的兩個孩子，雙方激烈互毆時根本無從勸阻，但等他們打鬧幾分鐘后，停手就變得容易得多。”

6月25日，美國總統特朗普（中）在荷蘭海牙出席記者會。新華社記者彭子洋 攝

呂特回應說：“這時需要爸爸使用強硬言辭進行干預，才能制止他們。”特朗普此后在出席記者會時說，呂特的措辭是飽含愛意的表達，他還用模仿的語調說：“爸爸，你是我爸爸。”

呂特此番言論被認為“過于殷勤”。呂特辯解說，這是他的“處事風格”，特朗普是他“十余年的摯友”，他認為特朗普“值得贊揚”。

2、大幅提升軍費，美國除外

根據峰會宣言，北約各國承諾在2035年前將年度國防開支提高至國內生產總值（GDP）的5%。其中，3.5%用于核心軍費支出，1.5%用于關鍵基礎設施防護和網絡安全等。

北約各成員國還同意在2029年對該目標的落實情況進行中期評估，以確保2035年最終實現5%的目標。

為達成這一成果，呂特在峰會召開前做了大量協調工作，勸說歐洲領導人同意這一計劃。特朗普24日在社交平臺“真實社交”展示了呂特發給他的短信。呂特在短信中祝賀并感謝特朗普在伊朗的軍事行動“讓我們更加安全”，并表示特朗普“在海牙將取得另一項重大勝利”。他說，歐洲國家已承諾大幅提高防務支出，“這是歐洲應該做的，這也是你的勝利”。

特朗普曬出的呂特私信截圖

北約峰會舉行之際，英國首相斯塔默宣布英國將防務開支增加到占GDP的5%，將購買至少12架可以攜帶核彈頭的F-35A戰斗機。波蘭也表態自己是少數幾個軍費達標的“優等生”，更邀請美國在其境內部署核武器。

盡管最終達成共識，北約內部在如何實現新目標上存在分歧。特朗普聲稱，美國無須遵守5%的目標，但同時要求其他盟國必須履行義務。

部分成員國認為實現5%的目標存在較大困難。西班牙僅承諾未來將國防開支提升至GDP的2.1%；斯洛伐克表示保留自主決定如何實現軍費支出目標的權利；比利時也認為短期內大幅增加軍費不現實。

6月25日，在荷蘭海牙，北約秘書長呂特在北約峰會期間出席新聞發布會。新華社記者趙丁喆 攝

特朗普在發布會上點名批評了西班牙，稱其表現“糟糕”，并指責該國是唯一一個拒絕完全履行承諾的國家。他表示，美國正在與西班牙進行貿易談判，并警告說西班牙將為此付出代價。“他們想搭一點順風車，但他們必須在貿易上償還我們，因為我不會讓這種情況發生。”

分析指出，隨著美國對烏援助持續枯竭，本屆峰會核心議程轉為迎合美方訴求。

3、歐洲關心議題遭冷落

會后發布的峰會宣言僅包含5段內容，成為北約有史以來最短的成果公報。這與往年形成鮮明對比，被認為是刻意簡化以規避成員國間的分歧。

公報內容高度聚焦美國最關切的提高國防支出議題，但歐洲重點關注的烏克蘭問題明顯被擱置，僅簡短提及“俄羅斯帶來的長期威脅”，也未將烏克蘭危機納入核心議程。

法新社認為，雖然烏克蘭總統澤連斯基在峰會期間與特朗普舉行會談，但未受邀出席全體領導人會議，這顯示出其地位顯著降級。

盡管澤連斯基提出了合作生產無人機、采購防空武器裝備等具體請求，特朗普僅表示將“考慮”提供防空系統的可能性，并強調“美國自身亦需保留該裝備”。

峰會未如過去幾年那樣宣布新的大規模對烏軍援計劃。烏方雖獲得荷蘭無人機及英國防空導彈等軍援承諾，但均屬雙邊協定，未列入峰會的成果文件。此外，2024年北約華盛頓峰會上作出的烏克蘭入約進程“不可逆轉”的承諾，在本屆峰會的宣言中不見了蹤影。按照美聯社的說法，美方實質上已排除烏克蘭加入北約的可能性。

法新社評論說，澤連斯基與特朗普會談后，雙方的“良好”表態，已是烏克蘭方面在本屆峰會中獲得的最佳結果。

記者：周嘯天、王湘江、張兆卿、陳斌杰