休法定年假、育兒假等假期，是勞動(dòng)者的基本權(quán)利，但中國航空集團(tuán)有限公司空中保衛(wèi)支隊(duì)二大隊(duì)（以下簡稱“二大隊(duì)”）實(shí)施的“搖號休假”，卻讓一些員工難以信服。

圖為涉事的中國航空集團(tuán)有限公司空中保衛(wèi)支隊(duì)二大隊(duì)

員工叫苦

休法定節(jié)假日，

得用搖號來決定

“爸，今年春節(jié)……又沒排上假?！彪娫捘穷^，“二大隊(duì)”的航空安全員小李聲音低沉。

小李父親回憶通話情景感慨說，2025年春節(jié)已是兒子在北京順義空保支隊(duì)工作的第六個(gè)年頭，但自2023年被調(diào)入“二大隊(duì)”后，兒子就再也沒休成過法定的年假或探親假。

6月25日，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾呗?lián)系上了小李，小李回憶，2022年下半年，隨著中航集團(tuán)內(nèi)部改革，空保支隊(duì)二大隊(duì)成立，他2023年加入，“一入隊(duì)，我就被告知：所有法定年假、育兒假等假期，必須通過一款內(nèi)部開發(fā)的App進(jìn)行‘搖號’申請，只有中簽者才被允許休假。后來我在隊(duì)內(nèi)了解到，此休假制度在二大隊(duì)成立時(shí)就實(shí)行了。”

小李介紹，他所在的空保支隊(duì)下設(shè)三個(gè)大隊(duì)共約900人，由安全員和空警組成。然而，“搖號休假”這套制度，卻僅在二大隊(duì)內(nèi)部強(qiáng)制推行，“一大隊(duì)和三大隊(duì)都沒有這個(gè)規(guī)定，我們二大隊(duì)就像個(gè)‘試點(diǎn)區(qū)’?！彼麩o奈地說。

舉證顧慮

文件印“工號水印”，

職工舉證有顧慮

“搖號均在只有內(nèi)部員工才能登錄的軟件上進(jìn)行，誰能休假只有領(lǐng)導(dǎo)和中簽了的人能看到，中簽幾率、中簽名額、中簽人員均不對外公布，我們都懷疑此中有貓膩，但又因?yàn)閮?nèi)部程序和文件均打滿了員工信息的水印，所以在職人員舉報(bào)都有顧慮，離職人員又上不了內(nèi)部軟件，想舉報(bào)也沒證據(jù)。”二大隊(duì)某前員工透露。

圖為群聊截圖

記者在他提供的《空保二大隊(duì)休假生產(chǎn)類預(yù)占原則》中看到，該文檔每頁均被印上了“個(gè)人工號+下載日期”的10個(gè)水印，文件材料落款無發(fā)文時(shí)間及公章，其內(nèi)容顯示：

每月20日左右，申請人員信息錄入至排序程序，每人只能參加一次排序，排序后將結(jié)果發(fā)至群內(nèi)進(jìn)行內(nèi)部公示，排序結(jié)果不得轉(zhuǎn)讓。

當(dāng)年4-5月、11-12月優(yōu)先次序?yàn)椋夯榧?育兒假-年假，年假和育兒假進(jìn)行分類搖號。

當(dāng)年1-3月、6-10月優(yōu)先次序?yàn)椋夯榧?年假，其中婚假不進(jìn)行搖號，年假進(jìn)行搖號。

獨(dú)生子女護(hù)理假、探親假等假種，無需參加搖號，但須在上述假種安排后，且申請當(dāng)月有剩余預(yù)占名額等情況下，視情況予以批準(zhǔn)。

“這個(gè)文件，內(nèi)部發(fā)文日期是2024年9月25日，屬于先執(zhí)行后補(bǔ)文件。另外，按照文件，探親假是不需要搖號的，但是每次申請都說‘沒名額’，其他人誰休了我不清楚，我在離職前的這兩年是沒休過。”他說。

已被叫停

據(jù)稱勞動(dòng)監(jiān)察認(rèn)定搖號方式違規(guī)，

直斥休假豈能是“搖車牌”

2025年中旬，“二大隊(duì)”一員工在離職前搜集了證據(jù)。離職后，其家屬于6月7日向北京市順義區(qū)人力資源和社會保障局進(jìn)行了舉報(bào)，大隊(duì)隨即對空保支隊(duì)展開了調(diào)查。

據(jù)知情人士回憶，調(diào)查過程并非一帆風(fēng)順，“第一次去，他們（二大隊(duì)）還試圖辯解，說只是嘗試一種‘公平’的分配方式?！比欢?，當(dāng)監(jiān)察人員要求查看搖號小程序的后臺數(shù)據(jù)、操作日志、原始申請記錄及完整的休假審批檔案時(shí)，空保支隊(duì)難以自圓其說。

知情人士介紹，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員曾在現(xiàn)場直言不諱地批評：“員工休假是法律賦予的權(quán)利，你們搞這套搖號，當(dāng)是搖車牌？”

知情人士透露，在勞動(dòng)監(jiān)察部門的介入下，空保支隊(duì)已于近期發(fā)布內(nèi)部公告，正式廢止了“搖號休假”，并稱將恢復(fù)依照國家法律法規(guī)及公司規(guī)章制度正常審批年休假、探親假等假期。

涉事單位

工作人員稱制度系人力資源發(fā)布，

尚未具體回復(fù)

6月25日下午，另一位匿名的在職員工向記者證實(shí)搖號的艱難：“我們7個(gè)哥們同時(shí)申請，最后就倆人搖上。要說成功經(jīng)驗(yàn)？就跟過年搶票一樣，凌晨蹲守系統(tǒng)，開放瞬間沖進(jìn)去‘秒殺’，概率才大點(diǎn)。” 他苦笑道，“當(dāng)時(shí)真希望有個(gè)‘黃?！??！?/p>

隨后，記者聯(lián)系中航集團(tuán)空保支隊(duì)詢問搖號休假的情況，一工作人員稱，“雖然這個(gè)制度屬于人力資源發(fā)布，但是具體細(xì)節(jié)和其中情況，需由專人給予回復(fù)，我無法回答媒體的問題?！?/p>

該工作人員留下了記者的聯(lián)系方式，但截至發(fā)稿，尚未回復(fù)。

勞動(dòng)監(jiān)察

相關(guān)案件正在辦理，

將支持引導(dǎo)員工依法維權(quán)

6月25日下午，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾呗?lián)系北京市順義區(qū)人力資源和社會保障局了解情況，工作人員介紹相關(guān)案件正在辦理中。

圖為北京順義區(qū)人力資源公共服務(wù)中心大樓（資料圖）

“目前還沒有到給涉事單位作出處罰的階段，對于因搖號制度導(dǎo)致未能休年假的員工，以及存在加班費(fèi)支付等問題的，我們將支持并引導(dǎo)員工依法維權(quán)。員工本人可持勞動(dòng)合同、工資條、排班記錄、休假申請記錄（如微信聊天截圖、郵件等）等相關(guān)證據(jù)材料，到勞動(dòng)監(jiān)察部門立案，要求公司支付未休年假工資報(bào)酬及補(bǔ)發(fā)加班費(fèi)?！痹摴ぷ魅藛T介紹說。

律師說法

管控效率不得凌駕于法律之上，

違反方必將自食其果

知名公益律師、陜西豐瑞律師事務(wù)所高級合伙人朱長江表示，“搖號休假”是一起典型的系統(tǒng)性侵害勞動(dòng)者法定休息權(quán)的案例。

第一，涉嫌制度性剝奪法定權(quán)利。依據(jù)《職工帶薪年休假條例》第五條，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)統(tǒng)籌安排休假并尊重勞動(dòng)者意愿，而非將年假、育兒假等法定假期轉(zhuǎn)化為“中簽概率”。搖號制度實(shí)質(zhì)是將企業(yè)的安排義務(wù)轉(zhuǎn)嫁為員工的運(yùn)氣博弈，變相規(guī)避未休假工資的300%補(bǔ)償責(zé)任。

第二，涉嫌技術(shù)威懾阻礙維權(quán)。內(nèi)部文件附加“工號水印”，表面用于溯源，實(shí)則為報(bào)復(fù)性工具，違反《勞動(dòng)合同法》禁止打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)者的規(guī)定，人為制造維權(quán)恐懼。

第三，涉嫌程序黑箱架空例外條款。搖號算法及結(jié)果不透明，剝奪員工知情權(quán)。而“探親假無需搖號”的書面規(guī)定，在實(shí)踐中被“無名額”等借口架空，暴露規(guī)則虛偽性。

朱長江介紹，若遭遇類似侵權(quán)，勞動(dòng)者需采取以下策略：

第一，針對此類給公司勞動(dòng)者集體造成損害的制度，優(yōu)先勞動(dòng)監(jiān)察投訴。需注意，若已申請勞動(dòng)仲裁，監(jiān)察將不予受理，因此，務(wù)必先通過監(jiān)察施壓整改，再以仲裁追索經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。時(shí)效上，勞動(dòng)監(jiān)察投訴需在侵權(quán)行為終止后2年內(nèi)提出，而年假工資補(bǔ)償可追溯至爭議發(fā)生前三年。

第二，隱蔽取證應(yīng)對威懾。在職員工可用第三方設(shè)備拍攝搖號界面、錄制“無名額”等口頭拒絕證據(jù)，避免下載帶水印文件；離職時(shí)通過交接清單簽收固化考勤記錄。

第三，集體聯(lián)名或委托律師批量申訴可降低個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)。

朱長江表示，本案折射出部分企業(yè)將“管控效率”凌駕于法律與人性之上的通病，他建議，公司人力資源政策需前置合法性審查，例如設(shè)定“最低休假保障線”（如每人年假休70%以上），而非搖號分配，并將心理安全納入制度框架；涉及勞動(dòng)者切身利益的制度，必須經(jīng)職工代表大會討論，公開規(guī)則并設(shè)立申訴通道。

（文中反映人為化名）

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?王煜鑫 編輯 李婧