本報記者??亓玉昆

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。

6月23日，全國人大常委會辦公廳、全國人大常委會法工委在北京召開國家安全法實施十周年座談會。時間回溯到2015年7月1日，國家安全法頒布實施，為健全中國特色國家安全法律制度體系夯基壘石、立柱架梁，開啟國家安全法治建設(shè)的嶄新篇章。

座談會上，大家一致表示，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全工作的重要論述精神，貫徹落實總體國家安全觀，在新的起點上推動國家安全法高水平實施，完善國家安全法治體系，為中國式現(xiàn)代化提供堅強安全保障。

總體國家安全觀不斷豐富發(fā)展

“要準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。”2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上創(chuàng)造性提出總體國家安全觀。

10年來，以國家安全法為統(tǒng)領(lǐng)，反恐怖主義法、網(wǎng)絡(luò)安全法等一系列國家安全法律法規(guī)相繼出臺，國家安全法律制度體系不斷完善，總體國家安全觀不斷豐富發(fā)展。

“國家安全法是貫徹總體國家安全觀、適應(yīng)維護國家安全新形勢新要求、在國家安全領(lǐng)域具有統(tǒng)領(lǐng)性地位和綜合性作用的重要法律，是總體國家安全觀在國家法治上的集中體現(xiàn)。”全國人大常委會法工委主任沈春耀表示，截至目前，在我國現(xiàn)行有效的306部法律中，與維護國家安全相關(guān)的法律有40多件，有19件法律明確規(guī)定“總體國家安全觀”。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜。

“國家安全法為新時代維護國家安全工作提供了全面和系統(tǒng)的法律依據(jù)，是維護國家安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律。”中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、法學(xué)研究所所長莫紀宏建議，“十五五”期間，要以總體國家安全觀為指導(dǎo)，強化國家安全法治體系頂層設(shè)計，加快重點領(lǐng)域立法進程，實現(xiàn)新興領(lǐng)域立法突破，努力推進國際安全法治合作與交流，提升我國在國際安全法治領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。

以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展

國家安全法的頒布實施，對保障國家長治久安，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有不可替代的重大戰(zhàn)略意義。

“一國兩制”下，香港、澳門特區(qū)不僅是國家安全的有機組成部分，而且在維護國家安全方面更具特殊意義。

“港澳維護國家安全法治建設(shè)不斷走深走實，國家安全教育不斷深入，香港開啟了由治及興新篇章，澳門迎來了發(fā)展的最好時期。”中央港澳工作辦公室副主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任王靈桂表示，將始終錨定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益這一“一國兩制”最高原則，以高水平安全保障港澳高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放，推動港澳為強國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻。

從加強經(jīng)濟形勢分析和宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，到全方位夯實糧食安全根基；從著力保障能源資源安全，到維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，再到統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全治理和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展……國家安全法實施10年來，開創(chuàng)了國家安全工作新局面，我國發(fā)展改革各項工作取得積極進展。

“國家安全法為應(yīng)對外部遏制打壓和內(nèi)部風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了強有力法律武器，我國抵御風(fēng)險能力顯著增強，有效保障了經(jīng)濟健康發(fā)展和社會長期穩(wěn)定。”國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社表示，將全面貫徹落實國家安全法等法律法規(guī)，增強底線思維和極限思維，積極防范化解國家安全重大風(fēng)險，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。

全民國家安全意識顯著增強

國家安全，人人有責(zé)。國家安全法規(guī)定，“每年4月15日為全民國家安全教育日”“通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動”。

10年來，以開展全民國家安全教育日活動等為載體，各地各部門針對領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點對象，積極利用大學(xué)生法治宣講團、新媒體普法、以案普法等多種形式，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的國家安全法治宣傳教育，全民國家安全意識顯著增強。

“司法部以健全普法責(zé)任制為抓手，將學(xué)習(xí)宣傳國家安全法和國家安全領(lǐng)域法律法規(guī)納入‘七五’‘八五’普法規(guī)劃，全面加強國家安全教育。”司法部黨組成員武增表示，將充分發(fā)揮司法行政職能作用，加快推進國家安全領(lǐng)域立法，扎實開展好“化解矛盾風(fēng)險 維護社會穩(wěn)定”專項治理，不斷提高國家安全法治宣傳教育的針對性和實效性，切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。

外交戰(zhàn)線是維護和塑造國家安全的重要力量，依法捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是外交工作的光榮使命。

“我們用好用足法律政策工具，堅決頂住和反擊外部極端打壓遏制，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)安全發(fā)展利益。”外交部部長助理洪磊表示，將加強外交戰(zhàn)線國家安全法治教育，加大培養(yǎng)外交戰(zhàn)線法治人才隊伍，全面提升法律政策制定和運用能力，持續(xù)強化外交維護國家安全的能力保障和干部隊伍保障。

《 人民日報 》( 2025年06月27日 06 版)