詹德斌

為期兩天的北約峰會6月25日在荷蘭海牙閉幕。韓國總統李在明、日本首相石破茂和澳大利亞總理阿爾巴尼斯罕見缺席。雖然新西蘭總理象征性出席，但亞太關鍵伙伴的集體回避，成為此次峰會一個引人注目的外交信號。三國給出的理由幾乎一致——“中東局勢緊張，國內事務優先”。這其實并非巧合，或許可以被理解為對“北約亞太化”戰略的冷靜回應，是對北約真實本質認知深化之后的理性選擇。

北約近年來不斷鼓吹所謂“歐亞安全不可分割”，試圖將手伸向亞太。然而就在峰會前夕，美國單方面空襲伊朗核設施，使本已緊張的中東局勢驟然升溫。這一事件充分暴露了北約所謂“全球安全”的虛偽面目，也讓亞太國家進一步意識到：北約不過是美國維護全球霸權的工具，是一個制造危機、轉嫁風險的聯盟。

更令人警惕的是，此次美方的軍事行動竟未提前通報多數北約成員。在美方獨斷專行之下，其盟國不過是聽命行事的配角，致使北約內部裂痕加深。這一現實讓不少國家清楚地看到：北約根本無法提供真正的安全保障，反而會將它們拉入不斷升級的地緣政治沖突之中。亞太國家更是對此心知肚明，自然不愿成為被犧牲的“馬前卒”。

在此次峰會上，特朗普明確要求北約成員將軍費開支提升至GDP的5%，遠超當前韓日澳的水平（韓國約2.3%，日本約1.8%，澳大利亞約2%）。澳大利亞表示，國防預算將根據本國國家利益獨立決定；日本則取消原定的美日“2+2”會談；韓國選擇“戰略回避”。這些舉動無不表明，它們正堅守經濟主權與政策獨立，拒絕北約式的“攤派外交”。

與此同時，北約還試圖突破地理限制，強行將中國列為“挑戰對象”。但按照《北大西洋公約》序言所指出的，北約是一個明確限定于“北大西洋區域”的區域性軍事組織。它無權將觸角伸入亞太，更無權介入中國周邊事務。中方多次強調，北約無權越界擴權，其“亞太布局”實質是赤裸裸的地緣政治擴張。

值得注意的是，李在明、石破茂和阿爾巴尼斯三位領導人執政以來，均展現出緩和對華關系、推動平衡外交的積極意愿。誠如韓國總統李在明6月26日在國會所說的，“和平是飯，也是經濟”。這句話從側面道出了亞太國家的一個集體共識：和平發展環境來之不易，需要倍加珍惜。

亞太是全球經濟發展最具活力的區域，貢獻全球近60%的經濟增長，區域貿易占比近一半。RCEP等機制不斷釋放發展紅利。這一地區需要的不是“北約的亞太化”，而是建立在互信、平等與共贏基礎上的安全架構。東盟防長擴大會、海上意外相遇規則、東亞峰會等機制，已為地區和平穩定提供了有效保障。

中國作為亞太地區穩定的中堅力量，堅持“親誠惠容”的周邊外交理念，連續16年保持東盟最大貿易伙伴地位，積極推動地區斡旋與和平進程。相比之下，北約輸出的是對抗、分裂與不確定性。兩種路徑的差異，不言自明。

亞太三國領導人這次集體缺席本屆北約峰會，向世界釋放出一個明確信號：亞太國家不愿成為地緣政治博弈的工具，更不會為一個濫權擴張的軍事聯盟站臺。此次缺席，也可以被視為亞太區域政治覺醒的表現。真正的安全源于獨立自主的戰略選擇，源于聚焦發展的內生動力，也源于地區國家的團結協作。與北約保持距離，是維護亞太和平穩定的必要步驟，也是面向未來的清醒擔當。

亞太的未來，理應由亞太國家共同書寫。但同時也必須保持警覺，因為北約的手，不會就此收回，明年的北約峰會將是考驗。（作者是上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任、教授，上海市朝鮮半島研究會副會長）