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民航局6月26日發布緊急通知,要求自6月28日起,禁止旅客攜帶沒有3C標識、3C標識不清晰、被召回型號或批次的充電寶乘坐境內航班。一石激起千層浪。面對這突如其來、只有兩天緩沖期的新規,記者注意到,機場方面,大多數還在研究如何應對,但個別機場選擇在當天就開始提前執行;乘客方面,有人忙著丟棄不符新規的充電寶,有人卻動起了歪腦筋,試圖從電商平臺購買3C認證貼紙。
6月26日,有多位網民發帖稱,烏魯木齊天山國際機場已經開始執行充電寶乘機新規,凡是沒有3C認證的充電寶,一律不許帶上飛機。一位網民稱,26日凌晨,自己在天山國際機場準備轉機時被告知,他隨身攜帶的充電寶因沒有3C認證而不能帶上飛機。而在數小時前,他剛剛攜帶著這個充電寶從另外一個城市乘飛機過來。這讓他感到困惑,為何僅僅隔了一天,同一個充電寶怎么就不能帶了?
還有網民曬出照片顯示,該機場安檢處成框地堆放著不符合新規的充電寶,粗略計算,數量高達上百個。對于這些充電寶的處置,有工作人員表示,可以交由親友帶離機場,也可以由機場安檢部門收走后統一銷毀。同時,由于不合規的充電寶屬于危險品,因此無法通過機場的快遞部門進行郵寄。
27日上午,東方衛視記者探訪上海浦東國際機場發現,該機場將于28日零時準時執行充電寶乘機新規,一些乘客已從新聞、航空公司、旅行網站等渠道了解到該規定,認為“安全第一”,將按照新規去購買新的符合標準的產品。
但與此同時,也有乘客“慌不擇路”,選擇去電商平臺上購買"3C認證貼紙"。記者調查發現,一包1260張的"3C認證貼紙",售價僅6元。但因為涉嫌違規,相關商品已全部下架。
記者注意到,對于什么樣的充電寶才能被帶上飛機,民航局此前的規定主要有兩點:一是,充電寶只能隨身攜帶,嚴禁托運;二是,充電寶的容量不得超過2萬毫安。但是對于是否有3C認證標識,并沒有特別嚴格要求。
那么,什么是充電寶的3C認證?由誰來認證?又有哪些核心標準?
根據國家市場監管總局的解釋,3C認證就是"中國強制性產品認證",是我國按照市場化、國際化原則,對涉及人身健康安全環保的產品實施的市場準入制度。從去年8月1日開始,我國已對充電寶等電子產品實施3C認證管理。凡是沒有獲得該認證的,一律不得出廠、銷售或進口。值得注意的是,這也意味著,購買于這一日期之前的充電寶,可能會存在沒有3C認證的情況。
記者還注意到,目前對于充電寶等移動電源的3C認證,主要依據的兩項規范,均頒布于2022年,且大多停留在日常場景。其中對于充電環境、充電時間等復雜情況的要求,也存在考慮不足的情況。正是因為這個原因,6月18日,工信部網站公開征集了17項意見,希望通過增強相關的強制性要求,來提升產品的安全性能。
相應地,監管部門對充電寶的3C認證獲取方式,也從5月開始,變得更加嚴格。認證流程,由"先發證后審廠"改為"先審廠后發證";認證方式,由"企業送樣"改為"生產現場抽樣";工廠的飛行檢查,也改為一年兩次。量產產品必須與認證樣品嚴格一致,否則就將導致認證失敗或撤銷;此外,即便是已經獲得3C認證的產品,也要面臨嚴格的抽查,如果被判"不合格",也將失去這一認證。事實上,這也就是最近多個品牌主動召回部分批次產品的原因。
中關村信息消費聯盟理事長項立剛認為,充電寶是一個技術含量和安全要求都比較高的產品。行業內確實有部分中小企業,為了降低成本而偷工減料,也由此引發了安全風險。因此,充電寶乘機新規的出臺,對行業發展具有積極意義。
記者注意到,此次充電寶乘機新規,在民航局官網上的發布時間為6月26日下午1點零1分,但要求開始執行的時間是6月28日零點,也就是說,從“廣而告之”到開始執行,只有短短兩天時間,可謂"迅速"。究其原因,恐怕與今年以來發生的多起充電寶起火事件有關。
今年3月,一架從杭州飛往香港的航班因起火備降福建,經過航司調查,起火原因正是由于乘客攜帶的羅馬仕充電寶出現故障。3個月之后,一架從鄭州飛往揭陽的航班也發生類似事件,幸虧處理及時,沒有造成嚴重后果。
幾乎是同一時間,有網民發帖訴苦稱,自己在旅行期間遭遇充電寶起火事故,導致民宿房間嚴重損毀,賠償了老板8000元。
中國傳媒大學等21所高校相繼發布的通知,則進一步將充電寶安全問題,推上了輿論關注焦點。師生們被要求緊急排查并停用羅馬仕20000毫安充電寶。因為檢測顯示,該型號充電寶在充電時自燃概率超行業均值3倍。
隨著事件進一步發酵,6月16日,深圳市場監管局發布公告稱,因部分產品在極端場景下可能存在燃燒風險,已要求深圳羅馬仕科技有限公司召回三款型號的充電寶。
緊隨其后,多個品牌充電寶廠家都對自家部分產品以安全理由實施召回。中國質量認證中心的公開信息則顯示,今年3月至6月期間,包括羅馬仕、倍思、綠聯等多個品牌,都有部分充電寶產品被暫停或撤銷3C認證。
那么,如何在時間緊張的情況下,保障新規有序、平穩落地?
航空領域資深記者秦嶺在接受采訪時表示,從目前情況來看,執行中的難點可能出現在機場安檢的環節。雖然有部分乘客已經從各種渠道了解到新規,并也作出了相應準備,但不知道的乘客也并不少,有人甚至還搞不清楚什么是3C認證,所以才會發生有人去電商平臺購買標識的情況。這就要求相關部門尤其是機場方面,要加大宣傳力度。政策落地初期,如果有乘客因為誤解而產生對立情緒,也可能引發安檢時間增加等情況,這也需要機場方面尤其是安檢工作人員提前做好預案。
秦嶺認為,充電寶已經成為很多人出行的必備產品,新規落地之后,機場充電設備也勢必需要增加,以滿足部分乘客的緊急需要。總之,新政的執行,依賴于機場等方面的及時充分應對,廣大乘客也應該多一些寬容和理解。
看看新聞記者: 金梅 阮麗 陳昱卉 許馨元
編輯: 金梅 陳昱卉 阮麗
視頻編輯: 陳昱卉 阮麗
責編: 金梅
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