白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科最近的一句話,挺讓人琢磨的。他說:“我們最大的錯誤,就是沒聽中國的建議和經(jīng)驗。”
盧卡申科的生平
1990年盧卡申科當(dāng)上了白俄羅斯最高蘇維埃的議員。到了1994年,他一舉當(dāng)選白俄羅斯總統(tǒng),從那以后就沒下來過,多次連任,成了白俄羅斯的“常青樹”。
盧卡申科的執(zhí)政風(fēng)格,可以說是強(qiáng)硬得不得了。他管得嚴(yán),政治上控制得死死的,反對派基本沒啥喘氣的機(jī)會。經(jīng)濟(jì)上,他推的是國有化政策,國家的手伸進(jìn)了大部分產(chǎn)業(yè)。
不過,白俄羅斯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)挺單一,工業(yè)和農(nóng)業(yè)占大頭,服務(wù)業(yè)發(fā)展慢。而且,他們特別依賴俄羅斯,能源、市場啥的都靠著這個老大哥。這種依賴雖然短期內(nèi)穩(wěn)住了局面,但長遠(yuǎn)看,限制了白俄羅斯的路子。
白俄羅斯是個前蘇聯(lián)加盟共和國,1991年獨立后日子不好過。經(jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹接連來襲,盧卡申科上臺后雖然穩(wěn)住了陣腳,但經(jīng)濟(jì)始終沒啥大起色。
跟俄羅斯綁得太緊,跟西方又關(guān)系僵,導(dǎo)致白俄羅斯在國際上有點“夾縫求生”的感覺。盧卡申科這么多年,既靠強(qiáng)硬手段壓住了國內(nèi)的不滿,也靠跟俄羅斯的聯(lián)盟保住了地位,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是個老大難問題。
中白關(guān)系:從建交到“一帶一路”
1992年中白兩國建交,那會兒關(guān)系還挺普通的。到了2005年,兩國升級成了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,開始有點眉目了。真正讓關(guān)系升溫的,是2013年中國提出的“一帶一路”倡議。白俄羅斯一看這機(jī)會不錯,立馬積極響應(yīng),成了這條路上挺重要的一站。
經(jīng)濟(jì)上,中國是白俄羅斯的大伙伴之一。2020年,兩國貿(mào)易額達(dá)到了50億美元,中國出口機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品啥的,白俄羅斯則賣鉀肥、木材這些資源型產(chǎn)品。
投資方面,中國也沒少出力。比如中白工業(yè)園,這是兩國合作的明星項目,2014年開建,2015年正式開園,位置就在明斯克附近,占地91.5平方公里,規(guī)劃面積更大,有112.5平方公里。
到2023年,已經(jīng)有80多家企業(yè)入駐,投資總額超10億美元。這地方主打電子信息、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、新材料這些產(chǎn)業(yè),中國企業(yè)像吉利汽車、華為、中聯(lián)重科都在這兒投了項目,帶動了就業(yè),也給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)添了把火。
中白工業(yè)園還不只是個工廠堆積地,它還有物流中心,連接了中國和歐洲的鐵路、公路、航空運輸。貨從中國走中歐班列到歐洲,白俄羅斯正好是個中轉(zhuǎn)站,位置優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致。中國出錢出技術(shù),白俄羅斯給地給政策,雙方合作得挺順,算是個雙贏的買賣。
除了工業(yè)園,中國還幫白俄羅斯搞了鐵路電氣化改造,修了高速公路,升級了明斯克機(jī)場。這些基建項目讓白俄羅斯的交通、能源設(shè)施好了不少,也讓兩國關(guān)系更緊密了。
文化上,兩國也沒閑著,中國文化節(jié)、白俄羅斯文化日這些活動搞得挺熱鬧,還有互派留學(xué)生、學(xué)者,交流了不少。“一帶一路”下,中白合作是越來越深。
白俄羅斯靠著地理優(yōu)勢,搭上了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車,中國則通過白俄羅斯打開了通往歐洲的門。盧卡申科多次訪華,跟中國領(lǐng)導(dǎo)人聊合作,簽了一堆協(xié)議,關(guān)系可以說打得火熱。
盧卡申科那句話到底啥意思?
2023年,盧卡申科在一次采訪里扔出了這句話:“我們最大的錯誤,就是沒聽中國的建議和經(jīng)驗。”他聊的是白俄羅斯的經(jīng)濟(jì)改革問題,說白俄羅斯太依賴俄羅斯,沒像中國那樣大膽開放市場、吸引外資。他覺得,要是早點學(xué)中國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會好得多。
中國從1978年開始改革開放,從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),先從農(nóng)村搞起,再到城市,步子穩(wěn)但力度大。結(jié)果呢?外資嘩嘩地進(jìn),民營經(jīng)濟(jì)起來了,經(jīng)濟(jì)蹭蹭地漲,幾十年就成了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
白俄羅斯呢?獨立后經(jīng)濟(jì)改革拖拖拉拉,國有經(jīng)濟(jì)還是老大,民營企業(yè)發(fā)展慢,市場開放程度低,外資也沒進(jìn)來多少。
再看市場開放。2001年中國加入世貿(mào)組織后,市場大門越開越大,外國投資蜂擁而至,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)搞得風(fēng)生水起。
白俄羅斯卻沒這魄力,市場開放半推半就,外國企業(yè)進(jìn)來少,國際競爭力自然上不去。盧卡申科可能覺得,要是早點打開門,經(jīng)濟(jì)不至于這么死氣沉沉。
還有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中國經(jīng)濟(jì)啥都有,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn),多元化得很。白俄羅斯卻還是老一套,工業(yè)和農(nóng)業(yè)為主,服務(wù)業(yè)跟不上,經(jīng)濟(jì)命脈還捏在俄羅斯手里。盧卡申科估計是眼紅中國的多元化,想著要是學(xué)學(xué)中國,不至于這么被動。
最后是創(chuàng)新。中國這幾年科技突飛猛進(jìn),高科技企業(yè)一大堆,像華為、騰訊這些,都是創(chuàng)新的產(chǎn)物。白俄羅斯在這塊兒明顯落后,科技投入少,產(chǎn)業(yè)升級慢。盧卡申科可能覺得,要是聽中國的,早點搞創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)沒準(zhǔn)能上個臺階。
他這話聽著像是在反思白俄羅斯這些年的路子。依賴俄羅斯雖然短期穩(wěn)了,但長遠(yuǎn)看,經(jīng)濟(jì)沒活力,沒多樣性,國際地位也上不去。
中國正好是個反例,靠改革開放和創(chuàng)新,硬是把自己搞成了大國。盧卡申科估計是看在眼里,急在心里,才有了這么一句感慨。
如果聽了中國的建議,會咋樣?
要是白俄羅斯真聽了中國的建議,走上改革開放的路子,會不會有不一樣的結(jié)果?
先說經(jīng)濟(jì)改革。要是白俄羅斯學(xué)中國,搞漸進(jìn)式改革,先放開一部分產(chǎn)業(yè),鼓勵民營企業(yè),經(jīng)濟(jì)活力肯定比現(xiàn)在強(qiáng)。
國有企業(yè)效率低的問題也能改改,市場化后競爭力會上去,外資也能多進(jìn)來點。比如設(shè)幾個經(jīng)濟(jì)特區(qū),像中國深圳那樣,吸引外國投資,發(fā)展出口型經(jīng)濟(jì),沒準(zhǔn)白俄羅斯也能多個增長點。
市場開放方面,要是早點加入國際貿(mào)易體系,市場化程度高了,外資和外貿(mào)都能起來。白俄羅斯位置好,歐洲和俄羅斯的中間地帶,要是開放搞好了,能成個貿(mào)易樞紐,不用老靠著俄羅斯的能源喘氣。
經(jīng)濟(jì)多元化呢?要是學(xué)中國,發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)就不會這么單一。現(xiàn)在白俄羅斯靠鉀肥、木材這些資源吃飯,風(fēng)險大不說,附加值也不高。要是能搞點制造業(yè)和服務(wù)業(yè),經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力會強(qiáng)不少。
創(chuàng)新方面,要是多投點錢在科技上,培育幾個高科技企業(yè),產(chǎn)業(yè)升級就能跟上。像中國那樣,互聯(lián)網(wǎng)、5G這些領(lǐng)域都能搞起來,白俄羅斯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也能更現(xiàn)代一點。
當(dāng)然,白俄羅斯跟中國國情不一樣,人口才940多萬,國土面積20多萬平方公里,跟中國的體量沒法比。中國的經(jīng)驗不能全抄,得挑適合自己的用。不過,開放市場、吸引外資、搞多元化這些思路,確實是白俄羅斯可以琢磨的。
中白合作方面,前景還是挺廣的。基礎(chǔ)設(shè)施上,中國經(jīng)驗豐富,可以再幫白俄羅斯修點鐵路、公路,改善交通。工業(yè)上,中白工業(yè)園已經(jīng)挺成功了,可以再多拉點中國企業(yè)進(jìn)來,發(fā)展制造業(yè)。
農(nóng)業(yè)上,白俄羅斯土地肥,農(nóng)產(chǎn)品不錯,中國市場大,雙方可以多做點貿(mào)易和技術(shù)合作。文化上,繼續(xù)搞文化交流,增進(jìn)了解,也能拉近距離。
總的來說,盧卡申科這話算是點出了白俄羅斯的問題,也給未來指了個方向。白俄羅斯要想發(fā)展,不能老守著俄羅斯,得看看外面的路子。
中國這些年的經(jīng)驗,確實有不少值得學(xué)的地方。中白關(guān)系這幾年越來越好,借著“一帶一路”的東風(fēng),雙方還能再干點大事兒。
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