在山西設立旅行社，需同時符合國家層面的法律法規（如《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》等）及山西省地方性政策要求。以下從基本設立條件、山西本地特色要求、資質審批流程及后續合規要求四個方面詳細說明：

一、基本設立條件（依據國家法規）

根據《旅行社條例》《旅行社條例實施細則》等規定，設立旅行社需滿足以下核心條件：

山西專業地接旅行：①⑨③-①①③③-①⑤②②

1.注冊資本要求
國內旅行社
：注冊資本不低于30萬元人民幣（2014年后改為認繳制，無需實繳，但需在章程中明確出資期限）。
國際旅行社
（含出境游資質）：注冊資本不低于150萬元人民幣；若僅經營入境旅游業務，注冊資本仍為30萬元（注：2023年暫無最新調整，具體以文旅部門最新要求為準）。

2.固定經營場所

• 需擁有產權或租賃期不少于1年的營業場所（面積無明確下限，但需滿足正常經營需求），且場所地址需與注冊地址一致。
• 山西省內部分地區（如太原、大同、忻州等旅游熱門城市）可能對場所位置有隱性要求（如靠近交通樞紐或旅游集散中心）。

3.必要營業設施

• 需配備與業務相適應的辦公設備，包括但不限于：計算機（至少2臺）、傳真機、復印機、直線電話、旅游信息管理系統（如OTA平臺接入或自有預訂系統）等。
• 需建立完善的業務檔案管理制度（如合同、團隊單、游客信息等）。

4.
人員資質要求

• 
  至少3名專職導游
  ：需持有國家旅游局頒發的導游資格證及導游證（山西本地導游優先，熟悉山西旅游資源如晉商文化、古建、紅色旅游等）。
• 
  管理人員要求
  
  • 法定代表人需無故意犯罪記錄；
  • 總經理、部門負責人需具有大專以上學歷，且有3年以上旅游行業從業經歷（或相關管理經驗）；
  • 國際旅行社若經營出境游，需配備至少1名外語專業導游（如英語、日語等）。

5.
質量保證金與責任險

• 經營國內旅游業務和入境旅游業務的旅行社，需向旅游行政部門繳納20萬元質量保證金
  （若同時經營出境游，需增加至140萬元）；
• 需投保旅行社責任保險
  （保額需覆蓋游客人身傷亡及財產損失的最高限額，具體按文旅部規定執行）。

二、山西本地特色要求

作為旅游資源大省（擁有云岡石窟、五臺山、平遙古城等世界遺產，以及晉商文化、黃河文化等特色資源），山西對旅行社的業務能力有額外隱含要求：

1.
服務本地特色資源的能力

• 鼓勵開發山西特色旅游產品（如“晉商文化研學游”“黃河文明尋根游”“長城古建攝影游”等），需具備對山西歷史、文化、地理的專業理解能力。
• 部分景區（如五臺山、云岡石窟）可能要求合作旅行社具備景區官方認證的“優質合作伙伴”資質（需通過景區考核）。

2.
合規與服務標準

• 需嚴格遵守山西省文旅廳關于“不合理低價游”的整治要求，嚴禁組織低于成本價的旅游團或強制購物、自費項目。
• 需落實“旅游電子合同”全覆蓋（使用文化和旅游部統一的全國旅游監管服務平臺簽訂電子合同），并配合監管部門的數據上傳。

3.
安全生產與應急管理

• 需制定符合山西地域特點的安全預案（如山區旅游防地質災害、夏季暴雨應對、冬季冰雪路面行車安全等）；
• 涉及高風險項目（如徒步、攀巖、自駕）的旅行社，需額外配備專業領隊并購買專項保險。

三、資質審批流程（山西本地）

在山西設立旅行社，需向山西省文化和旅游廳
（或其委托的市級文旅部門）提交申請，流程如下：

1. 
   準備材料
   
   • 設立申請書（含企業名稱、經營范圍、投資金額等）；
   • 可行性研究報告（分析市場需求、競爭優勢、服務計劃等）；
   • 經營場所證明（房產證或租賃合同）；
   • 營業設施清單（設備及軟件明細）；
   • 人員資格證書（導游證、學歷證明、從業經驗證明等）；
   • 注冊資本驗資報告（認繳制可免，但部分情況下需提供銀行入賬憑證）；
   • 質量保證金繳納證明（或銀行擔保函）。
2. 
   提交與初審
   
   • 材料提交至市級文旅部門初審（5個工作日內），通過后轉報山西省文旅廳。
3. 
   審核與審批
   
   • 山西省文旅廳對材料進行實質審查（約20個工作日），必要時現場核查經營場所及設施；
   • 審核通過后，頒發《旅行社業務經營許可證》。
4. 
   工商注冊
   
   • 憑許可證到市場監管部門辦理營業執照（經營范圍注明“國內旅游業務”“入境旅游業務”或“出境旅游業務”）。

四、后續合規要求

旅行社獲批后，需持續遵守以下規定：

1. 
   動態監管
   
   • 接受文旅部門的年度檢查（需提交年度報告、財務報表、質量保證金繳納情況等）；
   • 若發生重大投訴（如強制購物、安全事故），可能被列入“異常名錄”或吊銷資質。
2. 
   人員管理
   
   • 導游需每年完成文旅部門規定的繼續教育（至少32學時），內容涵蓋山西文化、服務規范、應急處理等；
   • 禁止聘用無資質人員從事導游或計調工作。
3. 
   產品與服務優化
   
   • 需定期更新旅游產品（如結合季節推出“山西春秋季賞花游”“冬季溫泉冰雪游”）；
   • 鼓勵參與山西省文旅廳組織的“鄉村旅游”“紅色旅游”等專項推廣活動。

總結

山西旅行社的設立需同時滿足國家法規的基礎條件與山西本地的特色要求，核心在于合規經營、服務本地資源及保障游客權益。建議在實際操作中咨詢山西省文旅廳或專業法律顧問，確保流程與材料符合最新政策（如遇政策調整，以官方最新通知為準）。