富錦國家濕地公園。

洪洲村新時代文明實踐站。

水稻公園。

社區與職能部門開展消防設施維護工作。

利用“紅色圓桌會”商討社區治理難點痛點問題。

富錦市向陽川鎮友誼村獅頭鵝養殖廠。

選樹“友好商戶”。

□陳雪婷 本報記者 劉大泳

富錦市深入貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，以“四個體系”閉環落實機制為抓手，以深入貫徹中央八項規定精神學習教育為主線，堅持不懈抓基層打基礎，系統推進基層黨建提質增效，為奮力譜寫中國式現代化美好富錦嶄新篇章注入強勁動能。

A聚焦作風建設 深入開展學習教育

富錦市堅持學查改有機融合、一體推進，持續鞏固深化拓展主題教育和黨紀學習教育成果，推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實。

富錦市先后召開市委黨的建設工作領導小組會議、市委常委會議、專題辦公會議等，安排部署學習教育，市級領導干部率先垂范，高質量舉辦市委學習教育專題讀書班，深入分管戰線、分管領域開展督導檢查60余次，示范帶動各級黨組織合理制定學習計劃，結合“第一議題”、理論學習中心組、“三會一課”等制度落實，開展學習研討2700余次，形成上下聯動、同頻共振的良好局面?？偨Y運用主題教育和黨紀學習教育成功經驗，依據不同群體、不同類型黨員特點，通過送學上門、幫扶助學、郵寄資料等方式，組織全市431名流動黨員和197名年老體弱黨員參與學習教育，確保學習教育全覆蓋?！傲土鶎W”工作機制在全佳木斯市推廣。

市級領導干部對照2個問題清單、28個具體問題和10種基層“四風”隱形變異表現等，逐項“過篩子”、逐一找問題、逐個挖根源，市級四個班子查擺問題64個，帶動基層黨組織查擺問題342個。堅持問題導向，奔著問題去、盯著問題改，對查擺出的問題，認真分析研判，研究制定整改措施，明確整改責任人、目標和時限，做到即知即改、應改盡改。市級四個班子確定整治問題49個、基層黨組織確定整治問題137個，推動96個整治問題取得明顯成效。針對違規吃喝、基層負擔過重等問題，修訂完善公務接待、財務管理、督查督辦等制度9項，以建章立制推動問題整改常態長效。

堅持敞開大門引導群眾參與，通過“美好富錦”微信公眾號發布征求意見公告，廣泛征求群眾意見建議，累計征求群眾各類意見建議96條。嚴格落實“四下基層”制度，市級領導帶頭深入基層開展理論宣講、調查研究80余次，扎實開展“我是網格員”基層實踐活動，推動環境衛生“臟亂差”、基礎設施不完善等群眾關心關切的問題得到解決。把群眾監督評判作為開門教育的重要抓手，引導信訪局、營商局等窗口單位結合“黨員先鋒崗”靈活設置征求意見處，廣泛收集群眾辦事遇到的實際問題，及時抓好整改落實，切實讓群眾感受到新作為、新變化、新氣象。

B聚焦鄉村振興 夯實筑牢攻堅堡壘

富錦市充分發揮黨建引領的紅色引擎作用，采取一系列行之有效的舉措鑄魂固本。

嚴格落實村黨組織書記縣級備案管理制度，每年組織公安、紀檢、法院、檢察院等部門對村“兩委”成員進行聯審聯查，清退不合格村干部，有效凈化村干部隊伍。扎實開展“縣鄉共管·奪旗爭星”活動，依據村黨組織“奪旗”等次落實村級帶頭人待遇保障，同步開展強化村黨組織書記激勵保障活動，為8名優秀村黨組織書記辦理鄉鎮事業編制，為14名村黨組織書記提高待遇保障，有效激勵村黨組織書記擔當作為。用好用活中期評估結果，精準確定軟弱渙散村黨組織27個，認真落實“四個一”整頓措施，“一村一策”推進整頓，10月底前可全部實現轉化提升。

為發展壯大村級集體經濟，富錦市全力推進土地適度規模經營，配齊配強分管農業副鎮長、農業技術推廣服務中心主任、經濟發展服務中心主任，全覆蓋制定土地適度規模經營規劃圖，引導農戶通過轉包、出租、轉讓、托管、入股等方式，實現集中連片，全市規模經營面積達117.3萬畝，同比增長81.64%。嚴管用好79個中央專項扶持資金項目，大力推行佳木斯市“強村十二法”，引導鎮村深挖資源稟賦，建設產業項目，帶動2024年全市村級集體經濟收入20萬元以上村達260個，總收入達1.5億余元，同比增長近50%。

富錦市強化人才支撐，先后引進“助力鄉村振興萬人計劃”到村任職大學生270名，按照黨中央、省委、佳木斯市委相關工作要求做好駐村干部優化調整，按照派出單位與幫扶村“人崗相適”的原則增派26名駐村第一書記，實現脫貧村、鄉村振興重點村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋，為村級發展注入人才動力。

C聚焦基層治理 織密社區服務網絡

富錦市持續深化黨建引領網格化管理服務體系，構建城市黨建融合發展新格局。

富錦市堅持將黨組織建在網格上，以全市407個城市居民網格為基礎，規范組建網格黨支部100個、劃分網格黨小組405個，通過上級選派、民主推薦等方式擇優挑選500余名退伍軍人黨員、離退休老黨員、社區黨員骨干，配齊配強網格黨支部書記、黨小組長，選樹“黨員中心戶”1200余人，構建“社區黨委—網格黨支部（黨小組）—黨員中心戶”三級組織架構，由上及下暢通“網格黨組織聯系黨員、黨員聯系群眾”的服務渠道，實現網格黨組織服務工作進樓入戶。

富錦市持續深化“大黨委”聯建機制，采取“1+N”模式成立社區“大黨委”13個，由各社區負責人兼任“大黨委”書記，聯建單位分管領導擔任“大黨委”副書記和委員，組織在職黨員干部“包聯到格”，形成“社區黨委統籌抓總、聯建單位分包負責、在職黨員具體落實”的立體化工作體系，同步以輪值主持制為抓手，每季度組織召開黨建聯席會議，探索建立“大黨委”聯建單位下沉社區開展服務雙向監督考評機制，倒逼社區黨組織及聯建單位黨組織主體責任落實到位，著力推動服務舉措落地見效，4000余名黨員干部開展環境整治、隱患排查、代買代辦等服務活動1.2萬余次，認領居民“微心愿”243件，有效凝聚基層治理力量，構建“考評互評、問題共議、責任共擔”的聯建共建新格局。

富錦市嚴格按照“一格一員”要求配齊配強專職網格員407人，合理調配到社區任職大學生、公益性崗位人員等動態補充缺額部分，加強人員力量保障。抓實網格員業務能力提升，全年組織網格員圍繞基層黨建業務知識、網格化治理等方面召開專題培訓5期，開展“擂臺比武”活動6輪次，不斷提升網格員綜合能力素質。扎實開展專職網格員“背戶管理”工作，組織2家街道每季度深入各社區開展“背戶”摸底工作，采取核驗戶卡、現場問答等方式對專職網格員履職情況開展評估檢驗，評估結果與其享受待遇、職業發展掛鉤，持續激發網格員干事創業活力。

D聚焦“兩個覆蓋” 激發“兩新”組織活力

富錦市圍繞黨建業務融合互促，以“對內強組織、對外抓發展”為抓手，不斷增強“兩新”組織活力動能。

推進“兩個覆蓋”集中攻堅。結合各企業和社會組織實際，重新劃定主管部門，對照省市工作安排制定任務分解表，細化6大類14方面26項重點任務，逐一明確推進措施、責任單位和完成時限，確保工作部署到位、責任落實到位。組織市場和民政部門調閱全市“兩新”組織情況，由市委組織部和市委社會工作部牽頭，組織市場、交通、工信等行管部門會同各鎮、街道開展3輪全覆蓋摸排，詳細掌握各“兩新”組織情況，及時摸排“口袋黨員”“隱形黨員”79名。依據前期情況建立動態管理臺賬，對于有黨員的“兩新”組織采取單獨組建、聯合組建方式及時組建黨組織。針對無黨員的非公企業，全面梳理各社區自管無業黨員就業需求，組織各行管部門收集整理企業用工需求47條，將用工信息和就業需求逐一匹配，成功簽訂就業合同31份，推動29個非公企業實現黨員從“無”到“有”。針對無黨員的社會組織，綜合會員日常表現情況，及時將7名責任心強、服務意識強的會員吸納為管理層，推動7個社會組織具備黨組織組建條件。選優派強39名黨建指導員，每月到“兩新”組織指導黨建工作，實現黨的工作覆蓋。

凝聚強大思想共識。聯合民政、文廣旅等行業部門，通過政策解讀、與社會組織負責人談心談話等方式，實現30人以上社會組織黨建入章工作完成率100%。對“兩新”黨員全員輪訓，著力提升“兩新”組織整體政治素養。

激活基層治理動能。加強制度保障，聯合衛健、司法、市場、交通等行業部門制發《關心關愛和服務保障新就業群體項目方案》，每季度開展免費體檢、安全教育等常態化服務活動，為新就業群體提供醫療、法律、就業等方面便利。加強陣地保障，依托社區黨群服務中心、戶外勞動者服務站等場所打造新就業群體“佳家驛站”18個、選樹“友好商戶”16個，為新就業群體提供休息充電、飲水溫飯等暖心服務。引導新就業群體參與城市治理，吸納13名新業態新就業群體到各社區擔任兼職網格員，組建2支“先鋒騎手志愿隊”，通過“隨手拍”方式傳遞交通堵塞、路面破損等信息800余條，為基層治理注入新力量。

深耕不輟爭朝夕，砥礪奮進譜華章。富錦市各級黨組織和廣大黨員干部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，承壓前行、拼搏實干、銳意進取，為加快建設“六個龍江”、推進“八個振興”貢獻富錦力量。

本版圖片均由富錦市委宣傳部提供