【編者按】紅心向黨慶“七一”，不忘初心跟黨走。近年來，嘉定區(qū)各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“融合型黨建”為突破口，扎實開展片區(qū)黨建、領域黨建、鏈上黨建三大行動，深入推進城市基層黨建創(chuàng)新實踐，聚力共建現(xiàn)代化新型城市，從中涌現(xiàn)出一批產(chǎn)城融合、新老融合、城鄉(xiāng)融合、同圈融合的生動實踐。結合慶祝中國共產(chǎn)黨成立104周年，區(qū)委組織部與區(qū)融媒體中心聯(lián)合推出“融合型黨建?嘉定實踐”系列報道，展現(xiàn)嘉定通過黨建引領高質量發(fā)展的生動實踐與創(chuàng)新成果。

在今年的“美麗中國 我嘉先行”——嘉定區(qū)六五環(huán)境日主題宣傳活動上，一尾小小的不起眼的“小嘴巴魚”引起了公眾的廣泛關注，它就是首次出現(xiàn)在上海魚類記錄里的小口小鰾鮈。

曾經(jīng)消失的“水中精靈”重現(xiàn)江湖、安家嘉定，這既是嘉定水生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步改善的真實寫照，也是黨建引領水務高質量發(fā)展成果的生動體現(xiàn)。近年來，區(qū)水務局深入踐行“融合型黨建”工作理念，圍繞建強“一個陣地”，形成“一套制度”，推動一批“項目落地”，積極探索“河域黨建”示范帶建設，不斷為基層黨建和治水管水相容互促注入新內(nèi)涵、新力量和新活力。

擎旗定向強根基，融創(chuàng)治理新模式

激活水務高質量發(fā)展一池春水

“阿姨您好，我們是巡河護河志愿服務者，這是我們的節(jié)水宣傳手冊，期待您為保護嘉定的綠水青山出一份力。”今年“世界水日”“中國水周”期間，遠香湖黨建主題公園內(nèi)活躍著這樣一群身披藍色馬甲的志愿者，他們邊沿途查看水域陸域環(huán)境，邊向過路群眾宣傳愛河護水知識，以實際行動呼吁民眾共同守護碧水清流。他們，就是在“河域黨建”聯(lián)盟的帶動引領下，由沿河各基層黨組織、各企事業(yè)單位組成的黨員志愿巡河服務隊。

何為“河域黨建”？2021年，嘉定區(qū)委將新城黨建作為“十四五”的開局課題，以“融合”立題新城黨建，正式開啟“融合型黨建”的工作實踐。而彼時的嘉定，雖已全面消除中小河道黑臭，基本消除劣V類水體，但面對河道水質頻繁反復、優(yōu)III類斷面占比較低、涉水民生訴求多元化等一系列問題，如何攻堅破局，逐步推動從治差水向保好水轉變，成為治水工作中新的挑戰(zhàn)。“河域黨建”正是在這樣的背景下應運而生。

“河域黨建”是由區(qū)水務局牽頭，將區(qū)域內(nèi)的骨干河網(wǎng)、片區(qū)水域作為創(chuàng)建單元，在全區(qū)540名三級河湖長和144個村居河長工作站體系的基礎上，將水域周邊社區(qū)（村居）、政府機關、企事業(yè)單位等各基層黨組織納入治水共同體，先后與30余家成員單位簽約成立遠香湖、環(huán)城河、橫瀝、漳浦4個“河域黨建”示范帶，組成“河域黨建”聯(lián)盟，從而有效凝聚起共管共護的治理合力。

至2024年底，全區(qū)鎮(zhèn)管及以上河湖水質優(yōu)Ⅲ類占比由“十四五”初期44.4%提升至94.4%，提升50個百分點，嘉定區(qū)更是榮獲2024年度上海市“河湖長制及水資源管理”績效考核優(yōu)秀等次。可以說，“河域黨建”已成為以“融合型黨建”為引領，以機制創(chuàng)新為驅動的新時代治水嘉定實踐。

破難疏堵礪先鋒，打造水岸新空間

厚植生態(tài)底色增進民生福祉

“老板您好，我是區(qū)水利管理所的小陸。”這已經(jīng)是青年黨員小陸一個月內(nèi)第三次來到位于嘉定南門的建材裝飾市場，不過，屢次登門的他可不是為了來買建材家居，而是身負一項“特殊使命”。2021年，嘉定區(qū)計劃實施橫瀝河水岸文脈景觀提升及貫通工程，這既是一項打造高品質濱水空間的民生工程，也是進一步助力提升城市藍綠空間生態(tài)和服務功能的重要舉措。

然而，由于河道邊的南門裝飾市場，占據(jù)著規(guī)劃中部分步道區(qū)域，退界工作困難重重。作為區(qū)水利管理所的技術骨干，黨員小陸深知步道建設對提升區(qū)域水生態(tài)品質的重要性，于是，他主動請纓承擔與南門裝飾市場溝通的重任，同時，作為橫瀝“河域黨建”成員單位之一的綠洲集團的黨員同志也積極響應。黨員們一次次上門，與市場方詳細溝通解釋步道建設的意義，同時從提升水域環(huán)境、帶動商業(yè)氛圍、促進長遠發(fā)展等方面，動之以情、曉之以理。在黨員們的不懈努力和耐心溝通下，市場負責人從開始的滿心顧慮到積極配合，最終，河道步道退界工作順利完成，工程于2021年底開工。“河域黨建”的示范帶動作用在這一過程中展現(xiàn)得淋漓盡致，來自不同單位、不同行業(yè)的黨員為了共同信仰，錨定目標同向發(fā)力，勠力同心共克難題，以黨建為引領，凝聚起基層治理的強大合力。

無獨有偶，橫瀝項目的環(huán)城河橋施工，同樣困難重重。沒有進場道路，還需要臨時侵占環(huán)城河綠化帶，這一棘手問題猶如一塊巨石，讓項目推進再次受阻。區(qū)水利管理所、綠洲集團、區(qū)園林綠化管理所緊急碰頭。區(qū)園林綠化管理所黨支部委員袁惠青，深知綠化搬遷對生態(tài)環(huán)境的影響，他一邊積極尋找合適的綠化遷移方案，一邊與區(qū)水利管理所和綠洲集團溝通協(xié)調(diào)。在經(jīng)過多次討論后，最終找到了一個既滿足施工需求，又能最大程度保護綠化的方案。“河域黨建”成員單位的各位黨員立足本職，不辭辛勞，奔走于各個部門之間，確保綠化搬遷工作順利進行。各行業(yè)部門打破壁壘，信息共享，共同為項目順利推進出謀劃策，展現(xiàn)出強大的協(xié)同聯(lián)動效應。

如今，橫瀝兩岸的濱水步道已經(jīng)全線貫通，成為了居民休閑娛樂的熱門去處。每當夕陽西下，余暉灑在河面上，波光粼粼的美景讓人心曠神怡。老人們悠閑地散步聊天，孩子們在河畔嬉戲打鬧，年輕人則沿著步道跑步鍛煉享受著運動的快樂。“以前這里亂糟糟的，沒想到現(xiàn)在變得這么漂亮。我們每天都要來走走看看，心情格外舒暢。”居民張大爺感慨萬千地說道。

未來，區(qū)水務局將緊扣“創(chuàng)新活力充沛、融合發(fā)展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的現(xiàn)代化新型城市建設目標，持續(xù)提質做優(yōu)“黨建引領+河長制+N”的河域黨建工作法，努力建設人民身邊的幸福美麗河湖，更好譜寫新時代水務高質量發(fā)展新篇章。

來源：區(qū)水務局

編輯：袁悅

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