在全球為稀土爭得面紅耳赤之際，塞爾維亞總統武契奇口中的一句話，如一枚重磅炸彈，打破了局勢的沉寂。

他透露，中方并未封鎖稀土出口，相反，只要一個條件達成，“稀土隨便買”。

此言一出，歐美政壇嘩然，G7峰會上馮德萊恩手持磁鐵怒斥中國“將資源武器化”的畫面尚未散去，歐盟駐華大使托萊多的“最后通牒”猶在耳邊。

如今，中方卻通過友邦釋放信號，真正封鎖的并非礦產，而是態度。誰是朋友，誰是敵人，一目了然。

稀土之爭，早已不再是單純的資源問題，而是全球戰略格局演變的縮影。

2025年4月初，特朗普政府拋出“對等關稅”方案，試圖用貿易壁壘壓迫中方就范。中國沒有正面交鋒，而是悄然將中重稀土納入“管制清單”，這一步棋極具戰略深意。

表面看似技術性調整，實則釋放出明確信號：誰敢動我核心利益，我將以命脈反制。不到兩天后，特朗普直接設定7月9日為關稅協議“最后期限”，意圖將談判導向強迫成交。

4月4日，中國正式實施稀土出口限制，并特別強調，相關物項屬“兩用物項”，必須接受出口審批。所謂“兩用”，即民用與軍用高度交叉。這一動作，震動全球供應鏈。歐美企業驚覺，中國不僅掌握稀土資源，更掌握稀土精煉的絕對話語權。

5月13日，美國商務部不甘示弱，接連發布三份“風險提示文件”。文件明確禁止美企對中國AI企業出口高端AI芯片，甚至要求全球企業不得使用中國芯片生產AI產品。

這不僅是對中國科技產業的精準打擊，更是對全球供應鏈的強行干預。美國此舉，無異于在中國稀土反制面前，跳出“科技牌”做籌碼。

10天后，美國又對乙烷出口設置障礙，導致原本計劃運往中國的220萬桶貨物滯留港口。這些“組合拳”并未換來中方讓步，反倒加速了中方政策的制度化與常態化。

6月8日，中國商務部首次公開說明稀土出口政策，明確指出不針對特定國家，合理的民用需求將獲支持，但審批制度必須依法執行。這種“有原則的開放”方式，既保留了合作空間，又牢牢把握戰略主動。

6月9日至10日，中美代表團在倫敦舉行新一輪經貿會談。這場會談并非臨時起意，而是在6月5日兩國元首通話基礎上達成的共識延續。

最終，雙方達成一項整合日內瓦與倫敦成果的“補充諒解”框架協議。外界難以窺見協議細節，但從后續事件可窺一斑。

6月19日，中國商務部長王文濤與歐盟貿易委員進行視頻會談。中方態度清晰：愿意加快民用稀土出口審批，但歐盟也需在電動車關稅等問題上展現誠意。這場會談本可為中歐關系帶來轉機，但歐方卻選擇另一條路。

6月25日，歐盟駐華大使托萊多公開宣稱歐洲企業面臨“極其嚴重”的稀土磁鐵短缺，并要求中方一個月內“解決問題”。同日，歐委會主席馮德萊恩在G7峰會現場手持一塊磁鐵，怒指中國將稀土“武器化”。這一舉動迅速引發中國輿論強烈反彈。面對如此“輿論戰”，中方沒有口舌之爭，而是以規則回應。

6月26日，中國商務部發布新規，要求稀土企業上報核心技術人員信息，并加強對出口技術及人員的管理。此舉表明，中方不僅控制資源流向，更開始精細化管理技術鏈條。

6月27日，商務部發言人再次重申：稀土出口審批依法推進，嚴格執行“倫敦框架”，確保資源不流入軍事用途。

當外界將目光聚焦在中歐對峙之際，塞爾維亞總統武契奇的一番話為局勢帶來全新解讀。6月29日，武契奇透露，中國承諾稀土出口不設國家限制，“只要不損害中國利益，友好國家可優先獲得”。

他還提到，包括斯特蘭蒂斯在內的歐洲企業，正通過塞爾維亞渠道受益。這番話看似平淡，卻字字鏗鏘，直指核心。中方不是封鎖稀土，而是篩選態度。不敵意，不設限。

7月1日，中國正式對歐盟、英國、韓國與印尼的不銹鋼鋼坯及熱軋鋼板卷繼續征收反傾銷稅，為期五年。

這一制度化反制，既是對歐盟“高喊公平但巨額補貼”的回應，也是對全球貿易秩序的再定義。自2019年以來，歐盟鋼材在中國市場份額從12%飆升至23%，其傾銷行為早已引發中國鋼企不滿。

稀土問題之外，中國還在高端技術領域取得重大突破。國產稀土永磁電機系統，已可用于超高音速飛行器。

這一技術進展不僅打破西方封鎖，也增強了中國在全球軍工科技領域的自主能力。正因為如此，西方國家才對稀土“談之色變”，試圖通過圍堵遏制中國技術崛起。

美國的局勢同樣不容樂觀。其軍工體系對中國產稀土的依賴度高達85%，軍工庫存最多維持三個月。面對通脹高企與大選壓力，拜登政府不得不在6月與中方達成一項為期六個月的臨時性稀土出口安排，以換取放寬C919發動機出口以及解除對乙烷、芯片設計軟件的部分限制。這場交易雖未公開，但已在輿論中浮出水面。

歐盟則陷入更加尷尬的境地。一方面對中國電動車加征高達38.1%的反補貼稅，另一方面卻98%依賴中國稀土磁鐵。所謂“站著要飯”，正是外界對歐盟策略的真實寫照。即便歐盟展開替代計劃，與澳大利亞及德國合作開發稀土礦產，投資巨大，成本卻是中方的三倍以上，且最快也要到2030年才能投產。

印尼試圖在夾縫中求生。面對特朗普政府對其征收高達32%的對等關稅，印尼主動向美方提議聯合開發稀土礦產，以換取“手下留情”。這一做法引發輿論批評，被認為“出賣中國利益”。

日本亦不甘示弱，宣布將在2026年啟動海底礦產開采試點，目標是掙脫對中國稀土的依賴。然而，其開采成本高昂，政府遲遲不敢公開具體數據。外界普遍質疑該計劃的可行性與持續性。

回顧整場稀土之爭，中國始終以“依法審批+技術管控”應對全球博弈。中方并未“封鎖”稀土，而是通過制度設計，將資源優勢轉換為規則優勢。對“對華友好”國家如塞爾維亞，中方表達開放態度；對試圖打壓中國的國家，中方則以規則反制。

7月9日的“關稅協議”最后期限日益臨近，中美歐日韓等多方角力已至臨界點。全球貿易格局正在經歷深刻重構，而中國正以制度、技術與資源三重杠桿，牢牢掌握主動權。

中方設定的“唯一條件”并不復雜：態度。只要不敵視中國，稀土不是問題。而一旦挑戰中國底線，哪怕你是G7，也不過是手中握著磁鐵，卻拿不到原礦。

信息來源：
稀土還是不夠用，在塞爾維亞設廠的歐洲車企求助武契奇：請求與中方展開協調
2025-06-30 11:55·觀察者網