干群正在“紅色小院”議事。趙美琛攝(資料圖)

6月30日，走進(jìn)商城縣赤城街道廣電巷1號院工行家屬院，只見統(tǒng)一的樹脂瓦棚為儲藏間披上“防雨衣”，樓道里的聲控?zé)魬?yīng)聲而亮，昔日屋檐下密布的飛線整齊“入住”電纜槽……

“你看這充電樁多結(jié)實，再也不用從三樓扯電線下來了!”談起家屬院如今的變化，退休教師張德芬大媽，笑得合不攏嘴。“上個月我閨女帶外孫回來，孩子說姥姥家的樓道亮堂得能照見人影!”

這個始建于上世紀(jì)80年代的老院落，曾因設(shè)施老化、管理缺位被貼上“臟亂差”的標(biāo)簽，如今在“黨建引領(lǐng)+居民自治”模式下，正上演著從“三無”到“自治標(biāo)桿”的蝶變。

2024年初，車站街社區(qū)黨支部牽頭成立居民自治委員會，以該家屬院28戶居民為基礎(chǔ)搭建“議事站”，把“話筒”遞給群眾，用共商共建的智慧和鄰里互助的溫情，帶領(lǐng)群眾自治自主地解決身邊“煩心事”。對于儲藏間漏水，社區(qū)通過“入戶懇談+議事協(xié)商”雙線推動，8戶居民自籌8300元，搭建統(tǒng)一樹脂瓦棚；對于樓道無照明，自治組長曾慶果主動將自家電路延伸至公共區(qū)域，并帶動居民制定電費分?jǐn)倷C制；至于小區(qū)衛(wèi)生，居民劉家棟則帶頭制定“輪值清潔制度”，點燃了大家主動清理衛(wèi)生的積極性，讓昔日雜物堆積的角落搖身變成了綠植區(qū)……

作為商城縣主城區(qū)的赤城街道，像這樣的棄管家屬院曾有118個，除此之外，還有51個“三無”小區(qū)，均建成年代久遠(yuǎn)，房屋破損嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，且居住人員多為租戶。對此，街道黨工委以黨建為紐帶，開出了分類治理“藥方”。

針對開放式“三無”小區(qū)，通過選準(zhǔn)黨員中心戶，在其家中打造“紅色小院”，并定期召開“板凳議事會”，以拉家常、嘮嗑的形式，及時化解家庭矛盾、鄰里糾紛等。目前，已打造“紅色小院”25個，解決各類矛盾糾紛100余件。針對封閉式“三無”小區(qū)則成立“物管會”，通過黨組織推薦、業(yè)主自薦、街道社區(qū)把關(guān)的形式，選出熱心公益、有威望、有能力的居民，作為物管會成員，參與小區(qū)治理。一批如東街社區(qū)東苑新村的線路改造、崇福社區(qū)東苑小區(qū)及南街社區(qū)花園小區(qū)的下水主管道堵塞、污水外溢等難題，在物管會與社區(qū)聯(lián)動下逐一破解。

社區(qū)干部和居民志愿者在創(chuàng)作墻繪，美化小區(qū)環(huán)境。趙美琛攝

面對118個棄管家屬院的治理困境，赤城街道結(jié)合“雙報到”“黨建聯(lián)盟”制度，將駐區(qū)單位、包聯(lián)單位、志愿者等資源有效整合，創(chuàng)新實踐“共治共管”模式。此外，還采取個人自薦、居民聯(lián)薦等方式，在每個家屬院選任1名熱心黨員(群眾)擔(dān)任樓棟長，通過榜樣帶動，激發(fā)居民參與自治的積極性。

“以前，想跳個廣場舞得跑老遠(yuǎn)，現(xiàn)在家門口就有個小廣場，還有不少健身器材。”家住教委家屬院的劉峰大爺說。據(jù)了解，劉大爺口中的小廣場，就是赤城街道與縣教體局對接，其出資2萬元打造的。除此之外，該縣金財發(fā)投集團(tuán)投入30萬元參與南街社區(qū)日雜家屬院和半個店巷道的改造項目；縣人防辦對西街社區(qū)老公安局家屬院的違建進(jìn)行拆除，并進(jìn)行了路面硬化、五線整治等……目前，累計17家共建單位參與了赤城街道23個三無小區(qū)、棄管家屬院的改造工程。

據(jù)統(tǒng)計，該街道現(xiàn)已有35個“三無”小區(qū)、54個棄管家屬院邁入自治軌道。“下一步，我們將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，在推動‘三無’小區(qū)治理精細(xì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化、參與多元化上下功夫，讓更多‘三無’小區(qū)早日實現(xiàn)自我管理。”赤城街道黨工委書記李茂付表示。(來源：商城縣委宣傳部 作者：洪蘭 趙美琛)