近日，在沙灘上有一個游客正準備拍照的時候，一個是穿著白色T恤的男子，他是沖到鏡頭前面。你接這些商業拍攝單子，你有備案了嗎？你有交稅了嗎？他還指著相機進行了質問。

游客反而是問道，我就是來旅游的，你是誰啊？男子也是大聲的回應，我是合法的承包了這一片海灘的。他還說自己有那個縣鎮政府的一個批文，卻也不肯拿出證件來，只是扔下了一句拍完就趕緊走。

這事發生在6月30號的下午，南澳島的十里銀灘的海馬灣這里。當時這個游客是約了旅拍的攝影師，所以想記錄一下在海島游玩的時刻，沒想到卻引發了這樣的一場沖突。

更值得奇怪的是，在同一片海岸線上，其他的地方拍照都是沒有人來管的，偏偏就在這片沙灘，好像是被劃成了禁區一樣 。

白衣男子驅趕游客的事并不是個例。在6月28號的一段視頻里，另一個自稱是承包商的人也放狠話，我花了幾十萬和政府簽了合同，這片沙灘就是我的。

只要游客拿相機拍海浪他就馬上制止。他說游客自己隨便拍照沒問題但接商業拍攝單子不行。

從法律角度看這里面的問題很復雜。我國海域使用管理法規定海域歸國家所有，但單位和個人可以依法獲得使用權。

現在的爭議點是承包者拿到的經營權包括把游客趕走的權利嗎？特別是當游客只是自己拍照不涉及商業拍攝的時候。

其他地方都沒人攔著，就他這兒搞特殊。被趕走的游客一肚子委屈。沖突發生時攝影師和承包商吵得不可開交，最后游客和攝影師只能換地方拍攝。

這場糾紛就像烏云把原本美麗的海灘風景都蒙上了陰影，承包者說的合法到底合的哪門子法，要好好說道說道。

事情發生的一天之內南澳縣文化廣電旅游體育局的電話都被打爆了。面對媒體詢問，工作人員總是那句話，要讓屬地部門查查是不是真的。

云澳鎮政府也開始調查，還聯系了當時的攝影師了解情況。

說起來南澳島對旅游活動的管理一直很嚴格。在2023年5月，官方發過通告，嚴厲打擊非法海上旅游項目。

像滑翔傘，沙灘車這類特殊旅游項目要提前審批備案，沒有證件就經營的肯定要被查。

說到在海邊拍照到底歸誰管？目前還沒有明確的政策規定。記者問海灘到底能不能承包，政府工作人員只說等我們查清楚再說。

仔細想想南澳島嚴格管理旅游活動其實是為了保障安全。島上只有青澳灣，前江灣這兩個正規的海濱浴場，其他海域的活動都管得很嚴。

所有船舶都不準私自載客觀光，浮潛，海釣這些活動也都是不允許的。

在2022年發布的嚴禁參與非法海上旅游活動告知書就說得很明白，不是正規運營的船拉著游客出海風險特別大。政府寧可少賺點旅游收入也要保證大家的安全。

這次的攝影糾紛又冒出了新問題，在承包者打著安全或者經營的旗號趕走游客的時候，公共資源和商業開發之間到底該怎么平衡？

有網友吐槽，大海沙灘是大家的，怎么就成了私人賺錢的工具？

被驅趕的游客沒有沖動，而是選擇了理性維權，他保存了視頻證據，在網上曝光，還配合政府調查。

他說這事雖然影響心情，但南澳島其他地方還是很不錯的，不讓拍就換個地方，多大點事。

對打算去南澳島旅拍的游客，這里有三條實用建議。

去之前先查查當地對拍攝的規定，尤其是商業拍攝。

如果有人阻攔，讓對方拿出經營許可證

馬上向當地文旅部門投訴，南澳縣文廣旅體局專門開通了投訴熱線。

另外在島上游玩，還有很多安全雷區要避開。除了正規浴場，野泳，坐私人船只出海，沒有證件就去浮潛，這些都非常危險。

當地漁民說海里暗流特別猛，能把成年人卷走，那些非法拉客的船連救生衣都配不全。

調查還在繼續。云澳鎮政府的工作人員推開桌上一堆投訴材料，第三次撥通了承包者的電話。海風吹進辦公室帶著一股咸咸的味道。

南澳島旅游投訴熱線當天接到的電話比平時多了三成，接線員敲鍵盤的聲音響個不停。

公共海灘到底該怎么開發，怎么管理，還要靠法律來給出答案。

信息源，本文綜合自華商報大風新聞，鳳凰網，網易新聞及南澳縣文旅通告等權威報道，事件進展持續更新中。