自2024年10月布魯諾·勒塔約（Bruno Retailleau）擔任內政部長以來，法國移民政策明顯趨于收緊。根據《費加羅報》獲得的一份內部部長級報告，在他上任后的六到八個月內，長期簽證發放數量、庇護申請數量和入籍人數均顯著下降，而非法移民的查處與遣返則同步加強。這一趨勢反映了勒塔約“重新掌控移民政策”的承諾，但也引發了極右翼的持續批評。

01 多項移民指標出現下滑

數據顯示，2024年10月至2025年4月，法國共發放141134份長期簽證，較上一年同期的152,601份減少7.5%。

特別居留許可（AES）也大幅減少，從2024年11月至2025年5月的統計顯示，發放數量下降了30%。

庇護申請方面，整體降幅相對較小。2024年10月至2025年5月期間，法國收到的庇護申請減少2%；其中首次申請（不包括復審）在2025年前五個月下降了4%。這一趨勢使法國目前在歐盟成員國中庇護申請數量排在第四位，僅次于西班牙、德國和意大利。

入籍人數則出現顯著下降：過去8個月中，共有41954人加入法國國籍，而去年同期為50621人，減少主要源于通過總統令入籍的數量下降。

02 非法移民執法加強，遣返人數上升

自勒塔約2024年9月21日擔任內政部長以來，法國對非法居留者的執法力度明顯加強。數據顯示，非法移民的查處數量同比上升18.8%，強制遣返人數則增長了15%。

勒塔約上任初期在接受《費加羅報》采訪時明確表示，將圍繞兩個核心方向調整法國移民政策：

“一是法國不應比其他歐洲國家更具吸引力。我們要全面審視現有制度，確保在社會援助、醫療保障和家庭團聚等方面都不高于歐洲平均水平；二是必須控制新移民的流入。”

03 面對極右翼批評：初步成果仍難以平息質疑

盡管數據層面出現諸多收緊跡象，但這并未打消極右翼的質疑聲浪。國民聯盟國民議會黨團主席瑪麗娜·勒龐（Marine Le Pen）在6月初曾表示：“有些人僅僅因為勒塔約是右翼人士，就一味稱贊他，就像他們當年稱贊巴尼耶一樣。無論他是否推行寬松政策，人們總愿意為他找借口。而我，一個也找不到。”

她指出：“沒有任何跡象表明這個國家的惡化——治安惡化、有罪不罰、失控的移民——已經得到遏制。”

盡管如此，這份內部報告無疑為勒塔約提供了有力的回應依據，也為其在移民政策上的強硬立場提供了初步成績單。下一階段，將是他能否將這些措施制度化、持續化的真正考驗。

04 2024年全年數據揭示“結構性收緊”趨勢

法國內政部于2025年6月26日公布的《2024年度移民報告》進一步印證了政策緊縮的長期趨勢。盡管2024年全年簽證發放數量為290萬份，比2023年增長16.8%。按所有簽證類別合并計算，簽發數量最多的是中國公民，較2023年增長了51%。這部分增長本身就貢獻了近一半的簽證總增幅。

居留許可

全年共發放343,024份首次居留許可，同比僅增長0.9%。其中學生簽證與家庭團聚類居留許可仍占主導，人道主義類許可增長13.4%。但這一微弱的增長幅度與長期簽證實際下滑之間，形成明顯反差。

非法移民遣返

2024年全年，法國共遣返27,791名非法居留者，比上一年增長22.4%，創下近年來新高。

庇護申請

2024年全年庇護申請總量為157,552件（含未成年人），比2023年減少5.7%。申請主要來自烏克蘭、阿富汗和剛果（金）。

不過，獲批比例提升明顯：法國難民事務辦公室（Ofpra）與國家庇護法院（CNDA）共批準70,284件（不含隨行未成年），比上一年增長15.4%。

入籍與融入合同

2024年全年共有66,745人獲得法國國籍，比2022年增長8.3%。但從10月起的階段性數據來看，入籍數量出現斷崖式下降，主要與總統令入籍方式的收緊有關。與此同時，共和融入合同（CIR）簽署數量為114,443份，比2023年減少10.5%，部分原因是技術系統中斷。

（歐洲時報/ 沐橙園 編譯報道）

編輯：沐橙園