作者:艾文
2025年7月1日,參議院以51比50的極限票數(shù),在副總統(tǒng)萬(wàn)斯投下“生死一票”后,率先通過(guò)了這部940頁(yè)的“財(cái)政怪獸”。緊接著7月3日凌晨,美國(guó)眾議院以218票對(duì)214票的微弱優(yōu)勢(shì),硬生生將《大而美法案》(Big and Beautiful Bill)推過(guò)終點(diǎn)線。這場(chǎng)勝利,堪稱(chēng)特朗普重返白宮后的第一聲驚雷!
作為2017年《減稅與就業(yè)法案》的“2.0版”,它計(jì)劃未來(lái)10年狂砍4萬(wàn)億美元稅收、削減1.5萬(wàn)億美元社會(huì)支出,還要把債務(wù)上限再抬5萬(wàn)億美元!這不是法案,這是“財(cái)政核彈”!它不僅將美國(guó)經(jīng)濟(jì)推向未知深淵,還在中美博弈的棋盤(pán)上埋下致命暗雷!
一、“大而美”法案究竟是什么?
法案內(nèi)核:減稅、砍福利、擴(kuò)軍費(fèi)、印鈔票!
天量減稅:10年減稅4萬(wàn)億美元!企業(yè)所得稅鎖死21%,州稅與地方稅(SALT)抵扣上限從1萬(wàn)提到4萬(wàn),房貸利息抵扣大放送,遺產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅免稅額再加碼。小費(fèi)和加班費(fèi)免稅,倒是讓3700萬(wàn)服務(wù)行業(yè)工人樂(lè)開(kāi)了花,特朗普這是想“收買(mǎi)”藍(lán)領(lǐng)票倉(cāng)?但明眼人都知道,真正吃肉的是年入20萬(wàn)到50萬(wàn)的富豪和華爾街大佬,貧富差距的雪球越滾越大!
福利大砍:法案掄起大刀,對(duì)醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)、食品券(SNAP)下狠手,10年砍掉1.5萬(wàn)億美元!Medicaid門(mén)檻抬高,SNAP申領(lǐng)年齡從54歲提到64歲,1200萬(wàn)人可能被踢出醫(yī)保,底層家庭每月得多掏150美元吃飯錢(qián)。拜登的“綠色新政”更慘,電動(dòng)車(chē)7500美元稅收抵免沒(méi)了,風(fēng)能、太陽(yáng)能補(bǔ)貼也泡湯,新能源產(chǎn)業(yè)被打回原形!
軍費(fèi)狂飆:砍下的福利錢(qián),部分砸向國(guó)防和邊境安全。2026財(cái)年國(guó)防預(yù)算暴漲13%,首次破1萬(wàn)億美元!第六代戰(zhàn)機(jī)、超高音速導(dǎo)彈、防空反導(dǎo)系統(tǒng),特朗普要打造“無(wú)敵艦隊(duì)”?這擺明了是“內(nèi)病外治”,國(guó)內(nèi)矛盾解決不了,就在亞太秀肌肉,臺(tái)海、南海的火藥味更濃了!
債務(wù)炸彈:再提5萬(wàn)億美元債務(wù)上限!美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)警告,10年債務(wù)將多3.3萬(wàn)億美元,赤字占GDP飆到125%,每年光利息就多花550億!美元印鈔機(jī)怕是要開(kāi)到冒煙,全球通脹的火苗已經(jīng)點(diǎn)燃,人民幣資產(chǎn)會(huì)不會(huì)成避險(xiǎn)天堂?
報(bào)復(fù)性稅收(899條款):法案第899條款,專(zhuān)治“歧視美國(guó)”的國(guó)家!搞數(shù)字服務(wù)稅(DST)、少征利潤(rùn)稅(UTPR)的國(guó)家,統(tǒng)統(tǒng)加稅,最高稅率上浮20%(參議院版15%)。歐洲、日本、韓國(guó)瑟瑟發(fā)抖,這條款預(yù)計(jì)10年多收1160億美元,但也可能讓美國(guó)融資成本飆升,全球貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)!
二、“50場(chǎng)勝利”?
法案一過(guò),特朗普立馬拋出“50場(chǎng)勝利”清單,吹噓制造業(yè)回流、小企業(yè)翻身、工人培訓(xùn)、福利反詐、預(yù)算控制,樣樣都“兌現(xiàn)承諾”。這清單簡(jiǎn)直是政治營(yíng)銷(xiāo)的教科書(shū)!每條“勝利”短小精悍,方便議員轉(zhuǎn)發(fā)、選民點(diǎn)贊,覆蓋企業(yè)、工人、家庭,活脫脫為2026年中期選舉鋪路!
但真相呢?獨(dú)立媒體揭底:這些“勝利”多是空頭支票,沒(méi)數(shù)據(jù)支撐,政策還被拆分重復(fù)吹。耶魯大學(xué)算了筆賬:最窮家庭收入跌4%,最富家庭漲2%,這哪是“勝利”,分明是“劫貧濟(jì)富”的赤裸裸宣言!
受益群體:
1、大佬與富豪:企業(yè)稅21%不動(dòng)搖,設(shè)備購(gòu)置、研發(fā)抵免加碼,沿海富人笑納SALT抵扣和房貸紅利,法案就是為資本和精英量身定制的“盛宴”!
2、傳統(tǒng)能源:新能源補(bǔ)貼一刀砍,碳排監(jiān)管松綁,頁(yè)巖油、煤電、天然氣卷土重來(lái)。福特、雪佛蘭重啟內(nèi)燃機(jī)研發(fā),能源股一周狂漲3.2%!
3、藍(lán)領(lǐng)工人:小費(fèi)加班費(fèi)免稅,3700萬(wàn)餐飲、零售工人得了甜頭。可這點(diǎn)“糖衣”能擋住醫(yī)保、福利被砍的炮彈?不過(guò)是“帶血的胡蘿卜”!
輸家群體:
1、底層民眾:1200萬(wàn)人可能丟醫(yī)保,食品券砍12%,底層家庭每月多掏150美元,單親、殘障、老人被逼到墻角,社會(huì)動(dòng)蕩的火苗已燃!
2、醫(yī)療行業(yè):醫(yī)保縮水,病人減少,10年可能丟50萬(wàn)崗位,社區(qū)診所、農(nóng)村醫(yī)院要么關(guān)門(mén),要么人手?jǐn)鄼n,底層醫(yī)療網(wǎng)岌岌可危!
3、新能源科技:電動(dòng)車(chē)、AI補(bǔ)貼被廢,特斯拉們叫苦連天。馬斯克怒批:這法案是拿美國(guó)未來(lái)?yè)Q夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)!
三、政治極化
美國(guó)站在懸崖邊《大而美法案》的通過(guò),活生生撕開(kāi)了美國(guó)制度的傷口。兩黨投票100%按黨派劃線,民主黨全員反對(duì),共和黨還冒出兩票“叛徒”。工業(yè)州的白人中產(chǎn)、退伍軍人、企業(yè)主拍手叫好,城市中產(chǎn)、環(huán)保斗士、教育工作者卻怒火中燒。這不是法案之爭(zhēng),這是“美國(guó)往哪兒走”的生死博弈!階層分裂、價(jià)值觀對(duì)立,抗議游行怕是要席卷全美!
埃隆·馬斯克,特朗普曾經(jīng)的“鐵哥們”,這次也成了該法案的“頭號(hào)噴子”!他在X平臺(tái)開(kāi)炮:這法案“瘋狂又毀三觀”,會(huì)讓美國(guó)“被債務(wù)奴役”,還威脅要組“美國(guó)黨”砸兩黨飯碗!
馬斯克為啥急眼?電動(dòng)車(chē)稅收抵免、AI補(bǔ)貼被砍,特斯拉的錢(qián)袋子直接癟了!他警告:法案是“拿未來(lái)?yè)Q過(guò)去”,美國(guó)科技霸權(quán)要涼!特朗普不甘示弱,諷刺馬斯克靠補(bǔ)貼發(fā)家,還放話要“驅(qū)逐”他。這場(chǎng)“口水戰(zhàn)”,不只是個(gè)人恩怨,更是民粹與精英的正面硬剛!
四、中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)?
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),“大而美”法案更是暗藏殺機(jī)!科技絞殺進(jìn)一步增強(qiáng),千萬(wàn)別被減稅忽悠了,“脫鉤斷鏈”是兩黨共識(shí),芯片、AI、量子計(jì)算的封鎖只會(huì)更狠。而軍費(fèi)1萬(wàn)億,航母、導(dǎo)彈直奔臺(tái)海、南海,擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)飆升。美元加印,人民幣可能被推著狂升,出口競(jìng)爭(zhēng)力受創(chuàng),資本快進(jìn)快出,金融穩(wěn)定要捏把汗!
中國(guó)該怎么辦?老祖宗的智慧:以不變應(yīng)萬(wàn)變,練內(nèi)功、交朋友、穩(wěn)陣腳!
1、科技突圍:芯片、AI、高端材料,舉國(guó)之力砸錢(qián)攻關(guān)!自主產(chǎn)業(yè)鏈不搞定,命門(mén)永遠(yuǎn)被捏!
2、全球布局:“一帶一路”深挖,RCEP用足,東南亞、非洲、拉美市場(chǎng)全拿下!歐洲也得拉攏,綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字合作不能停!
3、金融護(hù)城河:資本流動(dòng)盯緊,人民幣匯率穩(wěn)住,金融開(kāi)放慢慢來(lái),央行工具箱隨時(shí)待命,防熱錢(qián)、堵漏洞!
4、話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪:WTO、G20發(fā)聲,推“中國(guó)方案”,揭美國(guó)單邊霸權(quán)的老底,團(tuán)結(jié)“全球南方”,規(guī)則得咱說(shuō)了算!
特朗普的豪賭
特朗普的“大而美”法案大幅“篡改”美國(guó)既有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)分配格局,或許短期內(nèi)可以鞏固共和黨基本盤(pán),但長(zhǎng)期必然加劇財(cái)政赤字、社會(huì)撕裂和全球摩擦!
對(duì)中國(guó)而言,雖然暗藏殺機(jī),但機(jī)遇并存:美國(guó)削減新能源補(bǔ)貼為中國(guó)光伏、風(fēng)電、電動(dòng)車(chē)出口創(chuàng)造空間,全球市場(chǎng)份額或進(jìn)一步向中國(guó)集中。美元流動(dòng)性泛濫可能推高人民幣資產(chǎn)吸引力,助力國(guó)際化進(jìn)程。美國(guó)內(nèi)斗加劇或分散其對(duì)華打壓資源,提供戰(zhàn)略喘息期。
時(shí)間將證明,這場(chǎng)“勝利”究竟屬于誰(shuí)!
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