導讀

6月28日，長三角國土空間規劃協同專題合作組專題會議在上海召開。三省一市聯合編制上海大都市圈國土空間總體規劃，是我國大都市地區開展跨區域協同治理的歷史性創新探索。會議深入研究了《上海大都市圈國土空間總體規劃》聯合報審工作方案和相關工作設想。

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貫徹落實習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上和考察上海重要講話精神，按照黨中央、國務院關于推進長三角一體化發展、都市圈同城化發展的整體部署，落實2025年度長三角地區主要領導座談會要求，長三角國土空間規劃協同專題合作組專題會議于6月28日在上海召開。會議傳達了2025年度長三角地區主要領導座談會會議精神，深入研究了《上海大都市圈國土空間總體規劃》聯合報審工作方案和相關工作設想。自然資源部空間規劃局、國土空間規劃研究中心，長三角區域合作辦，江蘇省、浙江省、安徽省、上海市自然資源部門，蘇州、無錫、常州、南通、鹽城、泰州、杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山、宣城市政府及自然資源部門相關負責人參加了會議。

長三角區域合作辦傳達了2025年度長三角地區主要領導座談會會議精神和工作部署，強調要共同推動長三角科技創新和產業創新跨區域協同、構建高層次協同開放新格局、加強生態環境共保聯治、完善一體化發展體制機制，協同提升長三角區域創新能力，更好發揮高質量發展動力源作用。結合“十五五”規劃編制工作，各方協同優化長三角都市圈發展總體格局。

上海市規劃和自然資源局介紹了《上海大都市圈國土空間總體規劃》的工作歷程、主要內容和結合十五五規劃研究深化銜接的重點,以及下一步三省一市聯合上報的有關工作。都市圈是未來參與國際競爭的主體區域，提前謀劃、統籌推進上海大都市圈同城化發展，是深入實施長三角一體化發展戰略的重要舉措。規劃充分彰顯長三角江南水鄉特色，謀劃提出上海大都市圈空間發展新格局，構建互聯互通的軌道網、高速網、航道網，加強生態紅線無縫銜接，引導跨界地區空間優化和風貌協調，提出一系列協同專項行動、一體化政策機制和標準指南，將黨中央、國務院關于都市圈同城化發展的要求落到空間上。

江蘇省、浙江省、安徽省自然資源廳認為，加快推進《上海大都市圈國土空間總體規劃》成果完善和報審工作，是確保下一步長三角地區依法依規率先開展跨區域國土空間開發保護工作的關鍵。三省自然資源部門將積極支持共同推進成果完善和聯合報審工作，建議聚焦省際毗鄰地區的協同事項、跨區域要素配置政策、規劃實施的思路和舉措等方面進一步完善規劃報審成果，并處理好大都市圈規劃與省、市、縣法定規劃的關系。

上海大都市圈13個城市一致表示，將全力支持共同做好《上海大都市圈國土空間總體規劃》成果完善和聯合報審工作。建議規劃兼顧各城市發展特征和需求，深化交通、科創、產業、生態保護等多領域合作，共建區域創新共同體和世界級先進制造業集群。

蘇州市希望建設世界一流科技創新集群和區域重要交通樞紐城市。

無錫

無錫市希望都市圈城市之間深化交通、科創、產業、生態保護等多領域合作。

常州

常州市表示將全力做好規劃內容深化完善和規劃成果報審工作。

南通

南通市建議進一步深化長江口產業創新綠色發展協同區和崇啟海寶太跨界協同單元規劃研究。

泰州

泰州市希望與長江沿線城市共建區域創新共同體和世界級先進制造業集群。

杭州

杭州市提出支持杭州建設全球數字經濟高地。

寧波

寧波市提出加快推進滬甬通道規劃建設和滬甬舟跨界協同單元專項規劃研究。

湖州

湖州市建議抓緊推進城市專篇和有關重點領域專項規劃的研究工作。

嘉興

嘉興市希望支持嘉興提升長三角重要綜合交通樞紐能級。

紹興

紹興市建議提升紹興臨空經濟區、濱海新區、杭州灣經開區的功能定位。

舟山

舟山市希望加快推動滬舟通道規劃建設。

宣城

宣城市提出滬皖共建長三角廣德康養基地、長三角宣城產業合作區等區域合作平臺。

會議最后，自然資源部國土空間規劃研究中心有關領導指出，三省一市聯合編制上海大都市圈國土空間總體規劃，是我國大都市地區開展跨區域協同治理的歷史性創新探索，自然資源部十分重視。建議結合《長三角國土空間規劃》的報審進展，加強溝通協調，凝聚廣泛共識，形成合力，有力有序推進《上海大都市圈國土空間總體規劃》聯合報審工作。

本文來源：上海規劃資源

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