在珠江畔的海珠濕地公園,孩子們奔跑在新建的兒童友好碧道上,父母?jìng)兺浦鴭雰很嚶狡溟g;
老舊小區(qū)改造后的口袋公園里,老人搖著蒲扇講述“三雕一彩一繡”的故事;
城中村改造工地上,塔吊正將配售型保障房藍(lán)圖變?yōu)樾率忻竦募覉@;
這是廣州多次榮膺“中國(guó)最具幸福感城市”的生動(dòng)注腳。近日召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議為新階段城市發(fā)展指明方向,而廣州這座超大城市,正以創(chuàng)新實(shí)踐詮釋“人民城市”的深刻內(nèi)涵。
規(guī)劃藍(lán)圖,勾勒人民城市基因
“建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市”,中央城市工作會(huì)議提出的目標(biāo),在千年商都的規(guī)劃脈絡(luò)中早有呼應(yīng)。從2000年戰(zhàn)略規(guī)劃錨定發(fā)展坐標(biāo),到2024年《廣州面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略》提出“中心型世界城市”愿景,再到國(guó)土空間總體規(guī)劃明確“6+4”城市功能定位,廣州始終將人民需求融入城市基因。
規(guī)劃的生命力在于全民參與。當(dāng)社區(qū)設(shè)計(jì)師走進(jìn)街巷,與居民共商公廁改造方案;當(dāng)“社區(qū)事·街坊做”讓垃圾站變身便民藝術(shù)空間——規(guī)劃藍(lán)圖便不再是墻上的圖紙,而成為市民可感可知的煙火氣。這種“繡花功夫”也體現(xiàn)在兒童友好城市建設(shè)中:1174余處公共空間適兒化改造、172條彩虹通學(xué)路覆蓋90%學(xué)區(qū)、78條親水碧道串聯(lián)6萬(wàn)㎡自然課堂,讓城市從“高度”回歸“溫度”。
民生為本,破解超大城治理難題
面對(duì)1800萬(wàn)常住人口的多元需求,廣州以制度創(chuàng)新突破民生瓶頸。作為全國(guó)首個(gè)推出配售型保障房的一線城市,廣州構(gòu)建起覆蓋戶籍家庭、新市民、青年人才的住房保障網(wǎng)。城中村改造更創(chuàng)下多個(gè)“全國(guó)首例”:首部專項(xiàng)法規(guī)、首張房票、首個(gè)“自主更新”危房改造樣本。正如中央會(huì)議所強(qiáng)調(diào),廣州正通過(guò)“穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造”,讓發(fā)展成果惠及每位市民。
在兒童關(guān)懷領(lǐng)域,廣州的實(shí)踐尤為亮眼。全國(guó)首部中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例破解心理疏導(dǎo)難題,“愛(ài)心媽媽”結(jié)對(duì)5326名留守、困境兒童,9108名志愿者參與,年度惠及殘疾兒童3800余人次。當(dāng)市兒童公園將孩子們“想要滑滑梯”的童言變?yōu)榻ㄔO(shè)方案,正是對(duì)“堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃”的生動(dòng)詮釋。
綠色轉(zhuǎn)型,書(shū)寫(xiě)無(wú)廢城市新篇
中央會(huì)議提出“建設(shè)綠色低碳的美麗城市”之際,《廣東省全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》正式印發(fā)。廣州作為先行者,正將“無(wú)廢”理念融入肌理:生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)、廢舊物資回收站、工業(yè)固廢回收點(diǎn)“三網(wǎng)融合”;建筑垃圾資源化利用率85%;市政污泥變廢為寶……到2025年,珠三角將建成市級(jí)污泥集中處理設(shè)施,為全國(guó)探索“減污降碳擴(kuò)綠協(xié)同增效”新路徑。
在歷史文化保護(hù)中,綠色理念同樣閃耀。永慶坊的趟櫳門(mén)內(nèi),咖啡香伴著粵劇清音;黃埔軍校修舊如舊,革命精神歷久彌新。當(dāng)大灣區(qū)藝術(shù)中心揚(yáng)帆白鵝潭,當(dāng)“廣府童謠嘉年華”喚醒城市記憶,廣州以“繡花功夫”印證著中央會(huì)議要求:“完善歷史文化保護(hù)傳承體系,保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈”。
韌性底座,托舉千萬(wàn)人安居夢(mèng)
超大城市的安全運(yùn)行,考驗(yàn)著基礎(chǔ)設(shè)施的承載力。廣州用“看不見(jiàn)的工程”筑牢生命線:175公里地下綜合管廊守護(hù)城市“血管”,全國(guó)最大規(guī)模自愈電網(wǎng)保障盛夏用電,四大優(yōu)質(zhì)水源構(gòu)建供水安全網(wǎng)。當(dāng)大灣區(qū)首條地鐵環(huán)線貫通運(yùn)營(yíng),“軌道上的都市圈”讓“半小時(shí)通勤”成為日常——這正是中央會(huì)議部署“提升城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程”的廣州答卷。
從3萬(wàn)億GDP的經(jīng)濟(jì)體量到GaWC全球22位的城市排名,從兒童友好城市范本到無(wú)廢城市先鋒,廣州的探索證明:人民幸福感并非抽象概念,而是老舊小區(qū)加裝的電梯,是碧道旁奔跑的歡笑,是“智能監(jiān)管系統(tǒng)”的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管系統(tǒng),更是每位市民成為城市治理“主人翁”的獲得感。
正如中央城市工作會(huì)議所指,“城市的核心是人”。當(dāng)珠江潮水奔涌向前,廣州這座人民城市的幸福長(zhǎng)卷,正在“一張藍(lán)圖繪到底”的堅(jiān)守中徐徐鋪展,為中國(guó)特色城市現(xiàn)代化道路寫(xiě)下生動(dòng)注腳。
來(lái)源/廣東省廣州市婦聯(lián)
編輯/劉斌
審簽/王慧瑩
監(jiān)制/喬虹
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