為了進一步完善社區治理體系，提升社區治理效能，陳家鎮裕鴻佳苑第五社區黨總支書記顧建功打造出以黨組織為核心的“紅色先鋒”“藍色治理”“橙色關愛”的“三色”品牌。“藍色治理”以法治思維破題，以法治方式筑基，探索出一條黨建引領、法治護航、服務惠民的基層善治新路徑，讓法治的陽光溫暖社區每一個角落。

一、建強陣地，打造家門口的“法治前哨”

顧建功深知，法治是社區長治久安的基石。他敏銳洞察回遷社區“上樓農民”面臨的法治服務需求，積極整合資源，創新治理模式。在他的主導下，社區深度借鑒新時代“楓橋經驗”， 創新打造了集綜治、維穩、司法、矛盾調處等多功能于一體的綜治中心。這個中心的核心，便是“東灘紅雁群防群治平安建設工作室”和“第五社區公共法律服務工作室”。這里不再是冰冷的辦公場所，而是居民觸手可及的法治服務“便利店”。

為了提升服務的專業性和便捷度，顧建功引入駐村法官、法律顧問等第三方專業力量下沉社區。這一舉措，有效構建起“十分鐘公共法律服務圈”。居民遇到鄰里糾紛、法律困惑、權益維護等問題，無需遠行，在社區內就能找到專業的解答和調解渠道，法律服務從“遙不可及”變得“近在咫尺”，法治的“最后一公里”被打通。

二、多元化解，筑牢矛盾調處的“首道防線”

顧建功堅信，“小矛盾”化解在早、化解在小，是社區和諧的關鍵。他完善了由居委會、業委會、物業服務企業三方聯席會議制度。面對社區治理中的具體痛點，如部分道路破損、涼亭設施缺失、電瓶車停車棚積水等看似“小事”卻關乎居民切身感受的問題，顧建功打破常規議事流程，實現問題快速對接、高效解決，形成了“信息收集-問題發現-任務分派-協同處置-結果反饋”的完整治理閉環，確保事事有回音、件件有著落。

在“藍色治理”理念指引下，顧建功積極搭建線上線下相結合的協商平臺。線上，充分利用社區微信群、公眾號等工具，動態收集民情民意；線下，依托精細化的“社區-片區-樓組-樓棟-單元”五級網格體系，結合居民座談會、入戶調研以及“每日一善”、“每季一評”等實踐活動，廣泛征集居民意見，推動協商民主形式多元化、常態化。這套組合拳，有效將大量矛盾糾紛吸附在基層、化解在萌芽狀態，顯著提升了社區的和諧指數。

三、普治融合，激活法治建設的“內生動力”

顧建功深諳，法治建設不僅在于解決糾紛，更在于培育法治文化，提升居民法治素養。他巧妙地將法治宣傳教育融入社區日?；顒虞d體。組織“紅色先鋒”黨員隊伍化身政策法規“宣講員”，在主題黨日活動、便民服務現場等場合，大力宣傳與居民生活息息相關的消防安全、垃圾分類等法律法規知識，讓法治精神在潤物細無聲中深入人心。

他特別注重發揮骨干力量的“傳聲筒”和“播種機”作用。社區精心配備的221名樓棟“民生速遞員”（或稱“第二樓組長”），不僅是民情信息的收集員，更是法治信息、政策法規的傳遞員，確保黨和政府的政策、法律法規第一時間通達每家每戶。同時，創新的黨員積分制管理也被引入法治志愿服務領域，有效激勵黨員在參與矛盾調解、開展法治宣傳等工作中當先鋒、作表率，形成了黨員帶頭學法、用法、普法的良好氛圍。

在顧建功這位“法治帶頭人”的持續耕耘下，裕鴻佳苑第五社區的法治建設結出豐碩果實。“藍色治理”的品牌效應日益凸顯，社區治理的法治化、規范化、精細化水平顯著提升。曾經困擾社區的治理難點痛點逐步得到化解，居民反映的各類問題通過法治渠道得到高效響應和妥善解決，居民的獲得感、幸福感、安全感持續攀升。