全球經(jīng)濟風(fēng)暴眼再度轉(zhuǎn)向歐亞大陸。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新數(shù)據(jù)顯示，6月全球貨物貿(mào)易指數(shù)跌至98.5，創(chuàng)近三年新低。

歐盟對華新能源汽車出口下降12%，中歐雙邊貿(mào)易月度波動率升至歷史高位。7月初，王毅外長在歐洲密集外交斡旋，中國商務(wù)部突然宣布對白蘭地反傾銷終裁。

還未等王毅離開歐洲，中歐局勢驟然緊張，7月下旬的中歐峰會也因此蒙上陰影。這一連串變化，標(biāo)志著中歐關(guān)系進入全新博弈階段。

中國對白蘭地動真格

7月4日深夜，中國商務(wù)部官網(wǎng)掛出重磅公告：自7月5日起，對原產(chǎn)歐盟的白蘭地實施為期5年的最終反傾銷措施，傾銷幅度認(rèn)定為27.7%至34.9%。這一裁定并非臨時起意，早在2024年就已啟動調(diào)查，歐盟相關(guān)企業(yè)可選擇價格承諾來豁免反傾銷稅。

歐洲議會剛剛討論完對中國電動車加征關(guān)稅，白蘭地反傾銷的“靴子”立刻落地。中國此舉釋放出極強信號：在中歐博弈的關(guān)鍵時刻，中方不再等待外交“客套”，直接用實實在在的經(jīng)濟杠桿說話。

王毅外長此時正在歐洲與馮德萊恩、科斯塔、卡拉斯、巴羅等歐方高層密集會晤。第十三輪中歐高級別戰(zhàn)略對話正值中歐建交50周年，原本應(yīng)是慶祝與合作的高光時刻，卻因多重摩擦變得格外敏感。

中國選擇在會談期間“提前出手”，戰(zhàn)略意圖不言而喻：對歐盟強勢回?fù)簦蚱茪W方在關(guān)鍵議題上的“主導(dǎo)地位”。

美媒渲染與歐盟“強硬”

彭博社當(dāng)天連發(fā)兩篇報道，炒作“中國取消中歐峰會議程第二天安排”以及白蘭地反傾銷稅，渲染“中歐關(guān)系緊張”“中方提前下逐客令”。美國輿論急切試圖將中歐經(jīng)濟摩擦擴大為“戰(zhàn)略對抗”，為美歐關(guān)稅僵局制造輿論壓力。

中國外交部發(fā)言人迅速澄清，議程調(diào)整屬于中歐雙方協(xié)商，領(lǐng)導(dǎo)人峰會仍在籌備，溝通順暢。事實上，歐美媒體的“緊張論”并無實質(zhì)基礎(chǔ)，歐盟在特朗普新一屆政府強硬關(guān)稅政策影響下，已對與美達(dá)成實質(zhì)協(xié)議不抱幻想。

美方對歐盟揮舞關(guān)稅大棒，歐盟高層在新能源汽車、稀土、市場準(zhǔn)入等問題上對華態(tài)度更趨強硬。法國、德國、比利時等多國政要頻頻表態(tài)，要求中國“公平競爭”“放寬市場準(zhǔn)入”，對中國稀土出口、外資政策提出更高要求。

王毅在多場會談中直言，中國稀土政策符合國際慣例，有利于全球供應(yīng)鏈安全，歐盟不應(yīng)人為制造矛盾。

從“伙伴”到“實力博弈”

王毅外長在歐洲多場記者會上反復(fù)強調(diào)，中歐關(guān)系的本質(zhì)是伙伴而非對手，合作才是主旋律。過去50年，中歐從陌生到戰(zhàn)略伙伴，貿(mào)易額實現(xiàn)十倍增長。如今每日中歐貿(mào)易額已達(dá)到雙方建交初年全年的總量，利益高度交融。

中歐分歧主要集中在新能源汽車關(guān)稅、俄烏沖突、稀土出口、公平競爭、市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域。歐盟對中國新能源產(chǎn)業(yè)的高速成長表現(xiàn)出明顯戒心，擔(dān)憂自身制造業(yè)被邊緣化。

在俄烏問題上，歐方持續(xù)向中方施壓，要求明確立場。王毅明確表態(tài)，中國不是危機當(dāng)事方，始終推動停火和談，未向任何一方提供致命性武器，中歐完全可以共同推動局勢緩和。

在稀土問題上，王毅強調(diào)，中國的做法無可指責(zé)，既不針對某一國家，也未違反世貿(mào)規(guī)則。稀土應(yīng)成為合作點而非矛盾點。

多輪談判后，歐方在新能源汽車與稀土領(lǐng)域并未展現(xiàn)實質(zhì)讓步。中方果斷出手，提前宣布反傾銷措施，用實力重設(shè)談判基調(diào)。

“實力談判”新范式

中國選擇在王毅訪歐期間直接宣布反制，被視為“實力談判”的范例。以往中歐談判中，歐方慣于主導(dǎo)議程、設(shè)置議題，給中國施加壓力。此次中國主動調(diào)整節(jié)奏，用實際行動打破歐盟“頤指氣使”的慣性。白蘭地反傾銷案成為中方強勢反擊的標(biāo)志性事件。

歐盟相關(guān)企業(yè)并非沒有“出路”。只要接受中國商務(wù)部規(guī)定的價格承諾，即可避免反傾銷稅。措施公開透明，完全符合世貿(mào)規(guī)則。反觀歐盟在電動車、風(fēng)能等領(lǐng)域的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，更容易引發(fā)國際社會質(zhì)疑。

彭博社等美媒渲染“中國下逐客令”，實為美國對中歐接近的焦慮寫照。歐美經(jīng)貿(mào)談判陷入僵局，歐盟在華政策愈發(fā)復(fù)雜。中國則通過法律合規(guī)、提前反制等措施，掌控議價節(jié)奏，打破歐盟在談判桌上的“心理優(yōu)勢”。

中美倫敦經(jīng)貿(mào)談判剛剛達(dá)成階段性緩和，特朗普政府卻加緊撬動?xùn)|南亞國家，試圖在轉(zhuǎn)口貿(mào)易、供應(yīng)鏈等方面圍堵中國。

中國將外事重心轉(zhuǎn)向歐洲，意圖在美歐經(jīng)貿(mào)僵持期爭取歐盟在全球供應(yīng)鏈、技術(shù)投資等領(lǐng)域的合作空間，同時反制美方遏制。

歐盟高層在新能源汽車、稀土、俄烏等問題上“油鹽不進”，中國主動出擊，釋放“實力+利益”并舉的信號。

中國不再以被動姿態(tài)應(yīng)對外部壓力，而是以“你來我往”的攻防節(jié)奏展現(xiàn)大國風(fēng)范。未來中歐博弈將以硬碰硬為主，合作與競爭并存，談判桌上再無一方可以“頤指氣使”。

中歐峰會走向與全球經(jīng)貿(mào)新格局

中歐峰會原定于7月下旬舉行，隨著白蘭地反傾銷案落地，歐盟將如何回應(yīng)？雙方在新能源汽車、稀土等領(lǐng)域的“實力博弈”是否會升級？歐盟若選擇進一步施壓，是否還會有中國新的反制措施？

國際資本市場已開始反應(yīng)。7月5日，歐盟白蘭地龍頭企業(yè)股價普遍下跌。中國新能源板塊則在政策“護航”下震蕩走高。

多家智庫預(yù)測，未來數(shù)月中歐貿(mào)易摩擦或?qū)⒊掷m(xù)，但合作空間同樣龐大。德國工商大會聲明，中歐市場互補性強，理性合作符合雙方利益。

中歐關(guān)系已進入“分歧常態(tài)化、合作結(jié)構(gòu)性”的新階段。白蘭地反傾銷案宣示中國在高水平對外開放下的強硬底線。

歐洲想要“說了算”的時代結(jié)束，未來談判將以真實利益和實力為基礎(chǔ)。美媒“緊張論”難掩中歐合作的巨大現(xiàn)實需求。

參考資料：
央廣網(wǎng):2025-07-03 16:32:王毅外長訪問歐洲 外交部介紹情況