7月4日，華燈初上

湖北當陽市玉泉街道辦事處

辦公樓前后熱鬧起來

成群結隊的居民

過來遛彎散步、打羽毛球

“此前街辦都有院墻圍著，

現在拆掉了，

與后面的濕地公園連成一體，

大家多了活動空間。”

居民楊芳說

拆除圍墻后的玉泉街道辦公大樓。

今年以來

在城鄉人居環境綜合治理三年行動中

當陽市提出拆墻建綠、拆墻透綠

計劃將33家機關、企事業單位的院墻

能拆則拆

為市民騰挪更多公共空間

截至6月底

該市21個責任單位共96處

完成圍墻整治

為群眾提供開放活動空間32000平方米

優化開放車位1300余個

全部拆墻改造工作預計9月底完成

“院墻拆了，

會不會影響工作，帶來安全隱患”

“沒有圍墻，管理會不會增加難度”

工作推進之初，部分單位有顧慮

3月初，市城管局率先將

2米多高、約50米長的圍墻拆除

再將電線下地，設立小型花帶

讓后院與居民區融為一體

該局辦公室主任李瑞平介紹

拆墻之后，單位停車場對外開放

相當于為附近居民增加30多個停車位

“剛好大家下班，

居民的車也要回來了，

提高了空間使用效率。”

在附近開了20多年便利店的陶希云說

“之前有這道墻，

大家進出小區的通道非常狹窄。

拆墻，我舉雙手點贊！”

當陽市城管局拆除圍墻后，與小區“連成一片”，左圖為拆除前，右圖為拆除后。

說起變化最大的地方

還數東門樓社區長坂小區

這是當陽老城區人口最為密集的小區

住著4588人

“此前這一片有37個‘小小區’，

各自圍城，十分不方便。”

東門樓社區黨委書記黃曉雪說

經市里動員

附近市老干局、文旅局、教育局、

自規局、司法局等多家單位

拆掉了22處圍墻

連起來超過1公里

現在，該小區真正“連成一片”

總計占地455畝

設有6處公共活動場所、

2家信義小廚助老餐廳、

1處社區日間照料中心、

18處公共健身器材和自主康復區

惠及小區及周邊1.2萬余人

“過去到菜場要繞半個多小時，

現在從小區穿過去只要10分鐘。”

張嫻秀老人告訴記者

“這件事辦得好！”

拆墻改造后的當陽長坂小區。

拆掉院墻，更通了心墻

“以前辦事處有圍墻，

總覺得與工作人員有距離感，

現在感覺更親切。”

楊芳說

“拆院墻不僅是物理上的改變，

更是心理上的改變。

看到老百姓就在樓前運動休閑，

覺得與他們少了隔閡，

多了相互間的信任感。”

玉泉街道辦事處副主任曹青和同事們覺得

在群眾的眼皮子底下工作

更加要認真履行職責

據了解，目前國內已有多地開展機關單位向市民開放的探索，呼吁地方政府進行無圍墻改造的聲音也長期存在。

早在2014年，湖北省黃石市就向市民發出公告，自當年5月1日起，市級機關大院對市民開放，4月至9月為每天6:00至22:00；10月至次年3月為每天6:30至21:30。開放地點為除市級機關大院內辦公大樓外的公共場所。

2016年，國務院發布《進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，提出“已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網布局問題，促進土地節約利用”。

在這一政策推動下，各地積極響應。當年，安徽涇縣10家政府機關大院自拆圍墻，政府機關大院變成了市民的社區公園，并通過增補綠化面積、道路及基礎設施完善等項目改造，讓市民享受更多綠色資源。此后，河南省信陽市、安徽省六安市舒城縣、安徽宣城市績溪縣也開放了政府大院。其中，舒城縣不僅開放了政府大院，還將院內公共衛生間、停車場和機關食堂向群眾開放。

隨著各地政府開放舉措的推進，相關爭議也隨之而來。不少評論擔憂，我國不同地區在經濟發展水平、城市治理能力和公民意識等方面存在較大差異，拆除機關圍墻的模式是否能全面推廣，也擔心是否具有普適性。

北京大學政府管理學院教授馬亮認為，各地雖的確存在各種差異，但是拆墻開門同這些因素不存在必然聯系。他建議，應確立黨政機關原則上開門辦公的理念。

“當前不是要‘一刀切’地拆墻開門，而是要改變建院關門現狀。”馬亮說。

此外，對于可能存在的信息安全問題，北京大學政府管理學院教授、中國行政體制改革研究會常務理事白智立認為，在全國范圍內，政府拆除圍墻舉措具備推廣潛力。除中央國家機關這類對保密要求極高的單位，在推行過程中需謹慎考量外，地方政府機關事業單位拆除圍墻，不會引發嚴重安全風險。他指出，保密室、門衛安保，以及數字化監控等電子安防設施的廣泛應用，極大提升了安全防護水平。

馬亮也指出，黨政機關作為開放的公共空間，需維持一定的公共秩序，這可以通過優化管理和服務實現。例如，原則上大院可不查驗證件，但辦公室可借助門禁、預約等方式，保障辦公秩序和安全。他說，政府不能以管理復雜為借口關門，而是要以拆墻開門為前提來考慮如何優化管理和服務。

原標題：《湖北一地21個機關事業單位，圍墻全拆了》

欄目主編：秦紅 文字編輯：宋慧 題圖來源：上觀題圖 圖片編輯：雍凱

來源：作者：湖北日報