2023年春天,麻先生收到一份來(lái)自區(qū)執(zhí)法局的《違法建筑認(rèn)定決定書》,認(rèn)定他名下一處房屋屬于違法建筑,應(yīng)予拆除。這份看似尋常的行政文書,卻隱藏著一個(gè)令人瞠目的荒誕現(xiàn)實(shí)——文書中所指的房屋,早在2020年9月就被同一執(zhí)法局強(qiáng)制夷為平地!
這出“對(duì)廢墟下判決”的荒誕劇背后,是一場(chǎng)地方法治與人權(quán)保障的嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)?shù)胤秸畬?duì)一棟已被判定違法強(qiáng)拆的房屋“鞭尸式”追加違建認(rèn)定,公民財(cái)產(chǎn)權(quán)最后的屏障在何處?
1、廢墟上的判決:強(qiáng)拆后的離奇違建認(rèn)定
時(shí)間回溯到1999年6月,麻先生與王女士通過(guò)《房屋賣盡契》合法取得涉案109號(hào)房屋權(quán)利。2017年,該房屋被納入當(dāng)?shù)乇U闲园簿庸こ陶魇辗秶?jīng)丈量面積達(dá)255.83平方米。然而,征收補(bǔ)償尚未落定,2020年9月,一場(chǎng)由街道辦事處和區(qū)執(zhí)法局主導(dǎo)的強(qiáng)制拆除行動(dòng)將房屋化為瓦礫。2022年1月,區(qū)法院作出明確判決:強(qiáng)拆行為違法!
離奇轉(zhuǎn)折發(fā)生在2023年3月:區(qū)執(zhí)法局突然對(duì)這片早已不存在的房屋啟動(dòng)違建立案調(diào)查。依據(jù)僅兩點(diǎn):1994年航拍圖中無(wú)此房,房屋無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及產(chǎn)權(quán)登記。兩個(gè)月后,一紙《違法建筑認(rèn)定決定書》竟宣告該“幽靈房屋”為違建,須限期拆除。
2、刀刃上的博弈:拆違還是逼遷?
面對(duì)這紙對(duì)廢墟的判決,麻先生委托拆遷律師發(fā)起法律反擊。2023年5月,溫州市xx區(qū)法院正式受理此案。
庭審激辯直指核心:
執(zhí)法局堅(jiān)稱:認(rèn)定程序合規(guī),無(wú)證+航拍變化即構(gòu)成違建確鑿證據(jù)。
拆遷律師一劍封喉:涉案地塊在《溫州市xx片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》中明確為居住用地!僅憑“無(wú)證”與航攝差異就將建成20余年的歷史遺留建筑定性為“無(wú)法改正的違建”,事實(shí)認(rèn)定嚴(yán)重不清。
3、正義的落槌:一紙判決穿透拆遷迷霧
2024年8月12日,法院作出(2023)浙0302行初453號(hào)行政判決,一錘定音:
撤銷決定書:被訴《違法建筑認(rèn)定決定書》事實(shí)不清、證據(jù)不足,依法應(yīng)予撤銷;
確認(rèn)違法:鑒于執(zhí)法局在審理期間(2024年8月5日)已自行撤銷該決定,法院最終判決確認(rèn)其原行政行為違法。
這一紙判決,不僅撕開了廢墟上違建認(rèn)定的荒誕表象,更精準(zhǔn)刺穿了“以拆違促拆遷”的非法操作內(nèi)核。
4、拆遷律師的警示:拆遷紅線不可逾越
本案勝訴背后,是公民對(duì)程序正義的堅(jiān)守,更是對(duì)“拆違代替拆遷”這一痼疾的精準(zhǔn)打擊。拆遷律師揭示的關(guān)鍵法治原則,為所有被征收人劃出清晰紅線:
認(rèn)定時(shí)機(jī)法定化:對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的違建認(rèn)定,必須在征收決定公告前完成。征收程序一旦啟動(dòng),任何“事后認(rèn)定”都是程序倒置,屬嚴(yán)重違法。
無(wú)證≠零補(bǔ)償:征收中的無(wú)證房屋,必須依據(jù)補(bǔ)償方案獲得公平合理的補(bǔ)償安置。企圖通過(guò)違建認(rèn)定將其“清零”,是赤裸裸的侵權(quán)。
歷史問(wèn)題需歷史眼光:對(duì)早期建造、符合當(dāng)時(shí)實(shí)際、未嚴(yán)重違反現(xiàn)行規(guī)劃且可整改的房屋,不能簡(jiǎn)單以“無(wú)證”一刀切定為必須拆除的違建。
廢墟上的正義啟示:
麻先生的荒誕遭遇絕非孤例。當(dāng)一棟被非法摧毀的房屋,三年后竟在行政文書上“復(fù)活”并被宣判為違建,這看似匪夷所思的操作背后,是部分地方對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)底線的漠視。拆遷律師贏得的不僅是一份撤銷判決,更是在拆遷博弈的懸崖邊為民眾奪回了一塊堅(jiān)實(shí)的法治立足之地。它宣告:當(dāng)拆遷引擎遭遇阻力時(shí),“拆違程序”絕非法外之地的備用油門!
當(dāng)塵埃落定,廢墟之上矗立的不應(yīng)只有破碎的磚瓦,更應(yīng)有一面昭示法治尊嚴(yán)的界碑——任何以“拆違”之名行逼遷之實(shí)的操作,終將在法律審視下顯形崩塌。
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